Secrétaire général et président : Les citoyens attendent du XIIIe Congrès national un rapport politique digne de ce nom
C'est l'affirmation du Secrétaire général et Président Nguyen Phu Trong lors de la séance d'ouverture de la 11e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat).
Le matin du 7 octobre, la 11e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat) s'est solennellement ouverte à Hanoï. Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a présidé la conférence et prononcé un important discours lors de la séance d'ouverture. Le journal Nghe An présente respectueusement le texte intégral de ce discours :
La 11e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat) s'est solennellement ouverte à Hanoi. |
Chers camarades du Comité central,
Chers participants à la conférence,
Aujourd'hui, le 12e Comité exécutif central a entamé sa 11e réunion pour discuter et donner des avis sur les projets de documents à soumettre au 13e Congrès national du Parti ; le rapport sur la situation socio-économique et le budget de l'État en 2019, le plan de développement socio-économique projeté et le budget de l'État en 2020 ; et un certain nombre d'autres questions importantes.
Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je souhaite chaleureusement la bienvenue aux camarades du Comité exécutif central et à tous les délégués présents à la conférence ; je vous adresse mes meilleurs vœux. Je voudrais ensuite exprimer quelques opinions, de nature suggestive, qui suscitent réflexion, étude et discussion.
1. Sur le projet de Rapport Politique et le Rapport sur les 10 années de mise en œuvre de la Plateforme 2011 à soumettre au 13ème Congrès National du Parti.
Comme vous le savez, récemment, le Politburo a demandé aux sous-comités d'étudier en profondeur les conclusions de la 10e Conférence centrale (mai 2019) et d'élaborer des projets de documents à soumettre au 13e Congrès national du Parti pour que cette Conférence centrale les examine, les commente et franchisse une étape, et les envoie aux congrès du Parti à tous les niveaux pour commentaires.
Le Sous-comité des documents a pris en compte de manière urgente et sérieuse les avis du Comité central, a finalisé le Plan détaillé, a rédigé le Rapport politique et le Rapport sur les 10 ans de mise en œuvre de la Plateforme 2011 pour les soumettre au Politburo pour commentaires et finalisation et les soumettre aujourd'hui au Comité central.
Le Rapport politique est le document central du Congrès et la base de l'élaboration des autres documents. Les cadres, les membres du Parti et la population attendent du 13e Congrès national du Parti un Rapport politique pertinent, proposant des politiques et des décisions justes pour conduire le Parti, le peuple et l'armée à poursuivre, de manière globale et coordonnée, la cause de l'innovation pour un Vietnam prospère, fort, démocratique, équitable et civilisé au cours du prochain mandat et des années à venir.
Le projet de Rapport politique a été élaboré, progressivement complété et amélioré, sur la base de l'absorption et de la distillation des résultats de la recherche résumant un certain nombre de questions théoriques et pratiques sur 10 ans de mise en œuvre de la Plateforme 2011 et les résultats de la mise en œuvre de la Résolution du 12e Congrès national du Parti ; en examinant les pratiques et en travaillant avec 34 localités, départements, ministères et branches ; en organisant de nombreux séminaires et discussions pour recueillir les avis d'experts, de scientifiques et de gestionnaires ; en particulier les avis des anciens dirigeants du Parti et de l'État le 27 septembre.
Nous demandons aux camarades centraux d'étudier attentivement, de discuter et de donner leur avis sur le projet de rapport, en se concentrant sur les questions majeures liées au contenu énoncé dans la soumission, telles que : l'évaluation des résultats de la mise en œuvre de la résolution du 12e Congrès du Parti et l'apparence du pays après 35 ans de rénovation, 30 ans de mise en œuvre de la Plateforme, en se concentrant sur les 10 dernières années ; les objectifs de développement jusqu'en 2025, la vision jusqu'en 2030 (100 ans de la fondation du Parti) et jusqu'en 2045 (100 ans de la fondation du pays) ; l'orientation pour continuer à innover et à développer des domaines clés ; les tâches clés et les percées stratégiques ; la connaissance et la résolution des relations majeures dans le processus de développement...
Il convient en particulier de prêter attention aux questions majeures, aux points de vue importants, aux réflexions directrices, aux politiques importantes, aux mesures innovantes, à l'importance stratégique, aux avancées, à la faisabilité et aux points de vue divergents. Pour chaque question, il est nécessaire d'analyser et d'évaluer en profondeur la mise en œuvre des Résolutions du XIIe Congrès et des Résolutions centrales ; d'indiquer clairement les politiques du Parti qui ont été pleinement comprises, concrétisées, institutionnalisées et bien organisées pour leur mise en œuvre, obtenant des résultats concrets ; celles qui tardent encore à se concrétiser, n'ont pas encore produit leurs effets ; pourquoi ? Parce que les politiques ne sont pas proches de la réalité ou en raison de limitations et de faiblesses dans leur mise en œuvre. Concernant les causes, il est nécessaire de s'attacher à identifier les causes subjectives, notamment celles liées à la prise de conscience et à la réflexion, ainsi qu'à la capacité de concrétiser, d'institutionnaliser et d'organiser leur mise en œuvre. À partir de là, il est nécessaire d'hériter, de compléter et de développer les objectifs, les points de vue, les lignes directrices, les politiques, les orientations et les tâches afin de poursuivre une innovation globale et synchrone, en accord avec les réalités nationales et internationales, afin de poursuivre la construction d'un Parti et d'un système politique solides et solides. pour construire, protéger et développer notre pays plus rapidement et plus durablement dans les temps à venir.
Le rapport décennal de mise en œuvre de la Plateforme de 2011 constitue l’une des bases importantes pour construire un rapport politique de manière méthodique, systématique et de grande envergure, tout au long de 35 ans de rénovation, 30 ans de mise en œuvre de la Plateforme de 1991 et des orientations pour la construction du Parti, la construction nationale, la protection et le développement dans les 5 à 10 prochaines années, avec une vision jusqu’en 2045.
Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong s'exprime lors de la séance d'ouverture de la 11e Conférence centrale. |
Le projet de rapport a présenté et analysé le contexte de mise en œuvre de la Plateforme de 2011 ; commenté et évalué les réalisations du Parti dans le développement de sa conscience théorique ; les résultats, les limites et les enjeux de sa mise en œuvre décennale dans chaque domaine de la vie sociale ; dressé un bilan général de son importance et de sa valeur. Il a également proposé et recommandé de nombreux éléments permettant d'anticiper le contexte international et national à venir ; continué de compléter et de développer la conscience théorique du socialisme et la voie vers le socialisme dans notre pays ; et proposé les principales orientations et solutions pour la construction et le développement du pays à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045.
Je demande aux camarades de prendre le temps d'étudier et de donner leur avis sur les questions ci-dessus, de prêter attention aux nouvelles questions et aux différentes opinions afin que le Politburo puisse étudier, absorber et continuer à diriger l'achèvement du rapport, en faire des documents de recherche et servir à la préparation et à la conduite des Congrès du Parti à tous les niveaux et du 13e Congrès national du Parti.
2. Sur le projet de rapport socio-économique à soumettre au 13e Congrès national du Parti.
Par le passé, le Sous-comité socio-économique a suivi de près les grandes lignes formulées par la 10e Conférence centrale et a activement élaboré le projet de rapport de synthèse des dix années de mise en œuvre de la Stratégie (2011-2020) et des cinq années de mise en œuvre du Plan de développement socio-économique (2016-2020). Sur cette base, le projet de Stratégie de développement socio-économique 2021-2030, la Vision à l'horizon 2045 et les Orientations et missions du développement socio-économique 2021-2025 (ci-après dénommé « Rapport socio-économique ») ont été élaborés.
Il s'agit d'un rapport très important, qui explore les domaines fondamentaux et les tâches centrales du processus de rénovation. Son élaboration repose sur l'organisation de recherches en 42 groupes thématiques ; la mobilisation d'une large participation active d'agences et d'unités nationales et étrangères ; l'organisation de sept conférences avec des représentants de dirigeants de 63 provinces et villes centrales ; et des échanges d'opinions avec d'anciens dirigeants du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam, ainsi qu'avec des experts et des scientifiques.
Français Il est recommandé que le Comité central, en se basant sur la réalité du pays depuis le début du mandat et le plan quinquennal et la stratégie décennale pour le développement socio-économique, se concentre sur la discussion et l'évaluation objective et scientifique de la mise en œuvre des objectifs et des tâches du développement socio-économique pour les cinq années 2016-2020 et les dix années 2011-2020 définis lors des deux congrès du Parti ; détermine clairement et correctement la position, la force motrice, les ressources du pays et la force de la nation avant d'entrer dans le nouveau plan quinquennal et la stratégie décennale pour le développement socio-économique. Soulignez les causes subjectives et objectives des limitations et des faiblesses et les leçons apprises. Est-il vrai que : La croissance doit être rapide mais durable, fondée sur le fondement de la stabilité macroéconomique ; le développement économique doit être associé au développement culturel, social, humain et à la protection de l'environnement de manière proportionnée et harmonieuse ; Il est nécessaire de se concentrer sur la priorité à la construction, à l'achèvement et à la mise en œuvre stricte et efficace du système juridique et des politiques.
Sur la base d'une évaluation précise de la situation socio-économique actuelle de notre pays, prenant en compte les nouvelles opportunités et atouts apparus et anticipant les difficultés et défis à relever dans le contexte d'une situation mondiale et régionale en évolution rapide, complexe et imprévisible, ainsi que de l'impact fort et multidimensionnel de la quatrième révolution industrielle sur tous les pays et groupes ethniques, le rapport socio-économique doit déterminer les orientations, les points de vue, les objectifs, les avancées stratégiques, les tâches et les solutions pour le développement socio-économique sur les périodes 5 ans (2021-2025) et 10 ans (2021-2030), afin qu'ils soient précis et proches de la situation réelle du pays et du contexte international et régional. Il doit s'attacher à définir des objectifs, des tâches, des avancées et des mécanismes, politiques et mesures concrets et réalisables qui contribuent concrètement à promouvoir et à exploiter efficacement toutes les ressources nationales et étrangères pour résoudre les problèmes socio-économiques émergents et les enjeux stratégiques à long terme qui affectent directement le développement rapide et durable du pays, et améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.
3. Sur le projet de rapport de synthèse sur les 5 années de travail de construction du Parti et de mise en œuvre de la Charte du Parti pour le 12e mandat.
Il s'agit également d'un rapport thématique très important de chaque Congrès, lié à la mise en œuvre des tâches clés du Parti. Ce projet de rapport a été soigneusement et sérieusement préparé par le Sous-comité des Statuts du Parti sur la base de recherches, de synthèses, d'analyses et de perfectionnements des rapports de synthèse de 68/68 Comités provinciaux du Parti, Comités municipaux du Parti, Comités du Parti et 70 délégations du Parti et comités exécutifs du Parti relevant directement du Comité central ; de 35 rapports thématiques ; des résultats de recherches et d'enquêtes dans 16 localités, agences et unités ; de 8 séminaires de représentants de comités du Parti et d'organisations du Parti relevant directement du Comité central ; et de consultations directes avec un certain nombre de dirigeants, d'anciens dirigeants du Parti, d'État, d'experts et de scientifiques.
Le rapport de synthèse et le rapport du Bureau politique transmis au Comité central présentent de manière exhaustive le bilan et l'évaluation de la mise en œuvre des tâches et solutions pour la construction du Parti, définies par le XIIe Congrès. Le projet de rapport souligne les résultats remarquables et complets obtenus ; propose des orientations et dix tâches et solutions pour poursuivre l'innovation et améliorer la qualité et l'efficacité du travail de construction du Parti durant le XIIIe Congrès, en identifiant clairement trois tâches clés et trois avancées décisives. Il résume également la mise en œuvre de la Charte du Parti ; synthétise les propositions visant à compléter et à modifier la Charte du Parti des comités et organisations du Parti à tous les niveaux, ainsi que les avis et recommandations du Bureau politique au Comité central sur cette question.
Je demande aux membres du Comité central d'examiner et de donner leur avis sur les résultats obtenus ; les limites et les difficultés rencontrées dans la construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte ; les propositions d'orientations, de tâches et de solutions pour la construction du Parti au cours du 13e mandat ; et les recommandations des comités et organisations du Parti concernant les compléments et les amendements à la Charte. Il est important d'analyser et de préciser si les tâches et les solutions proposées sont réalistes, réalisables, ciblées et essentielles ; quelles tâches et solutions doivent être priorisées ; quelles limites et difficultés sont dues à une mise en œuvre insuffisante et à des orientations imprécises ; quelles limites et difficultés sont dues aux dispositions de la Charte ? Dans quelle mesure est-il nécessaire de compléter et de modifier la Charte, ou simplement de l'adapter aux règlements et aux directives du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat ?
4. Sur le budget socio-économique et de l'État en 2019-2020
L'examen et les commentaires du Comité central sur le contenu ci-dessus ont eu lieu dans le contexte suivant : la croissance économique et commerciale mondiale est inférieure à celle de 2018 et devrait continuer à baisser en 2020 ; la concurrence stratégique et les conflits commerciaux entre les principaux pays deviennent de plus en plus complexes et imprévisibles ; les marchés financiers et monétaires internationaux connaissent de nombreuses fluctuations, suscitant des inquiétudes quant au risque d'une récession économique mondiale...
La 11e Conférence Centrale travaillera du 7 au 13 octobre. |
Nous demandons aux camarades du Centre d'examiner et d'analyser attentivement la situation actuelle des secteurs, des domaines et des localités afin de discuter et d'évaluer objectivement et globalement la situation du développement socio-économique et le budget de l'État pour les neuf premiers mois de l'année, ainsi que les prévisions pour l'ensemble de l'année 2019. Ils doivent souligner les résultats et réalisations remarquables, les limites et faiblesses restantes et leurs causes. Ils doivent veiller à les comparer aux objectifs, tâches et solutions fixés, notamment ceux visant à stabiliser la macroéconomie et à atteindre une croissance de 6,6 à 6,8 % ; à développer la culture et la société, à prendre soin de la vie des citoyens et à garantir la sécurité sociale ; à maintenir un environnement pacifique, à protéger l'indépendance nationale, la souveraineté, la sécurité politique et l'ordre social ; à accroître et à améliorer l'efficacité des activités de politique étrangère et à consolider la position et le prestige du pays.
Parallèlement, analyser et prévoir, sur une base scientifique, la situation mondiale et nationale, notamment celle en mer de Chine méridionale ; identifier clairement les possibilités à venir, anticiper les opportunités et les atouts à saisir, ainsi que les difficultés et les défis à surmonter. Ensuite, définir précisément les objectifs généraux, planifier les cibles principales, fondamentales et les plus importantes pour 2020, ainsi que les politiques et mesures appropriées et réalisables, notamment les politiques et mesures innovantes pour s'adapter aux nouvelles évolutions et aux impacts de la situation mondiale et régionale sur la socio-économie du pays en 2020. Veiller aux politiques et mesures visant à surmonter les limitations et faiblesses existantes, notamment en matière de décaissement des capitaux d'investissement public et de mise en œuvre de projets d'infrastructures importants ; innover, réorganiser et améliorer l'efficacité des entreprises publiques ; gérer la culture, la société, les arts, la religion, les croyances, l'information et les communications ; garantir l'ordre et la sécurité sociaux ; réformer l'administration ; protéger les ressources environnementales, gérer et exploiter les terres et les biens publics.
Chers camarades,
2020 marque la fin du 12e mandat et l'année où se tiendront les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 13e Congrès national. Par conséquent, le programme de cette Conférence centrale est essentiel pour mener à bien les tâches de 2019-2020 et de tout le mandat, ainsi que pour organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 13e Congrès national.
Nous demandons aux membres du Comité central et aux participants de la conférence de faire preuve d'un sens élevé de responsabilité envers le Parti, le peuple et le pays, de concentrer leurs efforts sur la recherche, de discuter en profondeur et de donner leur avis pour continuer à perfectionner les projets de rapports et d'examiner et de décider d'autres questions importantes à l'ordre du jour de la réunion.
Dans cet esprit, je déclare ouverte la 11e Conférence du 12e Comité central du Parti. Je lui souhaite plein succès.
Merci beaucoup!