Secrétaire général et président : Les gens attendent du 13e Congrès national un rapport politique digne de ce nom

vov.vn October 7, 2019 16:08

C'est ce qu'a affirmé le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong lors de la séance d'ouverture de la 11e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat).

Le matin du 7 octobre, la 11e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat) s'est solennellement ouverte à Hanoï. Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a présidé la conférence et prononcé un important discours lors de la séance d'ouverture. Le journal Nghe An présente respectueusement le texte intégral de ce discours :

La 11e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat) s'est solennellement ouverte à Hanoi.

Chers camarades du Comité central,
Chers participants à la conférence,

Aujourd'hui, le 12e Comité exécutif central a entamé sa 11e réunion pour discuter et donner des avis sur les projets de documents à soumettre au 13e Congrès national du Parti ; le rapport sur la situation socio-économique et le budget de l'État en 2019, le plan de développement socio-économique projeté et le budget de l'État en 2020 ; et un certain nombre d'autres questions importantes.

Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je souhaite chaleureusement la bienvenue aux camarades du Comité exécutif central et à tous les délégués présents à la conférence ; je vous adresse mes meilleurs vœux. Je voudrais ensuite exprimer quelques opinions, de nature suggestive, qui soulèvent des questions à méditer, à étudier et à discuter.

1. Sur le projet de rapport politique et le rapport sur les 10 ans de mise en œuvre de la Plateforme 2011 à soumettre au 13e Congrès national du Parti.

Comme vous le savez, récemment, le Politburo a demandé aux sous-comités d'étudier en profondeur les conclusions de la 10e Conférence centrale (mai 2019) et d'élaborer des projets de documents à soumettre au 13e Congrès national du Parti pour que cette Conférence centrale les examine, les commente et les finalise, et les envoie aux congrès du Parti à tous les niveaux pour commentaires.

Le Sous-comité des documents a reçu d'urgence et sérieusement les avis du Comité central, a finalisé le Plan détaillé, a rédigé le Rapport politique et le Rapport sur les 10 ans de mise en œuvre de la Plateforme 2011 pour les soumettre au Politburo pour commentaires et finalisation et les a soumis aujourd'hui au Comité central.

Le Rapport politique est le document central du Congrès et la base de l'élaboration des autres documents. Les cadres, les membres du Parti et le peuple attendent du 13e Congrès national du Parti un rapport politique pertinent, proposant des politiques et des décisions justes pour conduire l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à poursuivre, de manière globale et synchrone, la cause de l'innovation pour un Vietnam prospère, fort, démocratique, équitable et civilisé au cours du prochain mandat et des années à venir.

Le projet de rapport politique a été élaboré, progressivement complété et amélioré, sur la base de l'absorption et de la distillation des résultats de recherche résumant un certain nombre de questions théoriques et pratiques sur 10 ans de mise en œuvre de la Plateforme 2011 et les résultats de la mise en œuvre de la Résolution du 12e Congrès national du Parti ; en examinant les pratiques et en travaillant avec 34 localités, départements, ministères et branches ; en organisant de nombreux séminaires et discussions pour recueillir les avis d'experts, de scientifiques et de gestionnaires ; en particulier les avis d'anciens dirigeants du Parti et de l'État le 27 septembre.

Proposer que les membres du Comité central étudient attentivement, discutent et donnent leur avis sur le projet de rapport ; se concentrer sur les questions majeures liées au contenu énoncé dans la soumission telles que : l'évaluation des résultats de la mise en œuvre de la résolution du 12e Congrès national du Parti et l'apparence du pays après 35 ans de rénovation, 30 ans de mise en œuvre de la Plateforme, en se concentrant sur les 10 dernières années ; les objectifs de développement jusqu'en 2025, la vision jusqu'en 2030 (100 ans de la fondation du Parti) et jusqu'en 2045 (100 ans de la fondation du pays) ; l'orientation pour continuer à innover et à développer des domaines clés ; les tâches clés et les percées stratégiques ; la connaissance et la résolution des relations majeures dans le processus de développement...

Il convient en particulier de prêter attention aux questions majeures, aux points de vue importants, aux réflexions directrices, aux politiques importantes, aux mesures innovantes, à l'importance stratégique, aux avancées, à la faisabilité et aux points de vue divergents. Pour chaque question, il est nécessaire d'analyser et d'évaluer en profondeur la mise en œuvre des résolutions du XIIe Congrès national et des résolutions centrales ; d'indiquer clairement les politiques et les orientations du Parti qui ont été pleinement comprises, concrétisées, institutionnalisées et bien mises en œuvre, obtenant des résultats concrets ; celles qui tardent encore à se concrétiser, n'ont pas encore produit leurs effets ; pourquoi ? Parce que les politiques et les orientations ne sont pas proches de la réalité ou en raison de limitations et de faiblesses dans leur mise en œuvre. Concernant les causes, il est nécessaire de s'attacher à identifier les causes subjectives, notamment celles liées à la prise de conscience et à la réflexion, ainsi qu'à la capacité de concrétiser, d'institutionnaliser et d'organiser leur mise en œuvre. À partir de là, il est nécessaire d’hériter, de compléter et de développer les objectifs, les points de vue, les lignes directrices, les politiques, les directions et les tâches pour continuer à innover de manière globale, synchrone et en accord avec les réalités nationales et internationales afin de continuer à construire un Parti et un système politique propres et forts ; pour construire, protéger et développer notre pays plus rapidement et plus durablement dans les temps à venir.

Le rapport décennal sur la mise en œuvre de la Plateforme de 2011 est l’une des bases importantes pour construire un rapport politique de manière méthodique, systématique et de grande envergure, tout au long de 35 ans de rénovation, 30 ans de mise en œuvre de la Plateforme de 1991 et orientant la construction du Parti, la construction nationale, la protection et le développement dans les 5 à 10 prochaines années, avec une vision jusqu’en 2045.

Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong s'exprime lors de la séance d'ouverture de la 11e Conférence centrale.

Le projet de rapport a présenté et analysé le contexte de mise en œuvre de la Plateforme de 2011 ; commenté et évalué les réalisations dans le développement de la conscience théorique du Parti ; les résultats, les limites et les enjeux de la mise en œuvre décennale de la Plateforme de 2011 dans chaque domaine de la vie sociale ; dressé un bilan général de l'importance et de la valeur de la Plateforme. Parallèlement, il a proposé et recommandé de nombreux éléments permettant d'anticiper le contexte international et national à venir ; continué de compléter et de développer la conscience théorique du socialisme et la voie vers le socialisme dans notre pays ; et proposé les principales orientations et solutions pour la construction et le développement du pays à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045.

Je vous demande de prendre le temps d'étudier et de donner votre avis sur les questions ci-dessus, de prêter attention aux nouvelles questions et d'avoir des opinions différentes afin que le Politburo puisse étudier, absorber et continuer à diriger l'achèvement du rapport, en tant que documents de recherche, pour servir à la préparation et à la conduite des Congrès du Parti à tous les niveaux et du 13e Congrès national du Parti.

2. Sur le projet de rapport socio-économique soumis au 13e Congrès national du Parti.

Par le passé, le Sous-comité socio-économique a suivi de près les grandes lignes formulées par la 10e Conférence centrale et a activement élaboré le projet de rapport de synthèse sur les dix années de mise en œuvre de la Stratégie (2011-2020) et les cinq années de mise en œuvre du Plan de développement socio-économique (2016-2020). Sur cette base, le projet de Stratégie de développement socio-économique 2021-2030, la Vision à l'horizon 2045 et l'Orientation et les tâches du développement socio-économique 2021-2025 (ci-après dénommé « Rapport socio-économique ») ont été élaborés.

Il s'agit d'un rapport très important, qui explore les domaines fondamentaux et les tâches centrales du processus de rénovation. Le projet de rapport a été élaboré à partir de l'organisation de la recherche en 42 groupes thématiques ; de la mobilisation d'une large participation active d'agences et d'unités nationales et étrangères ; de l'organisation de sept conférences avec des représentants des dirigeants de 63 provinces et villes centrales ; et d'échanges d'opinions avec d'anciens dirigeants du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam, ainsi qu'avec des experts et des scientifiques.

Français Il est recommandé que le Comité central, sur la base de la réalité du pays depuis le début du mandat et du plan quinquennal et de la stratégie décennale pour le développement socio-économique, se concentre sur la discussion et l'évaluation objective et scientifique de la mise en œuvre des objectifs et des tâches du développement socio-économique pour les cinq années 2016-2020 et les dix années 2011-2020 définis lors des deux congrès du Parti ; détermine clairement et correctement la position, la force motrice, les ressources du pays et la force de la nation avant d'entrer dans le nouveau plan quinquennal et la stratégie décennale pour le développement socio-économique. Soulignez les causes subjectives et objectives des limitations et des faiblesses et les leçons apprises. Est-il vrai que : La croissance rapide doit être durable, fondée sur la stabilité macroéconomique ; le développement économique doit être associé au développement culturel, social, humain et à la protection de l'environnement d'une manière proportionnée et harmonieuse ; Il est nécessaire de se concentrer sur la priorisation de la construction, de l’achèvement, de la qualité et de la praticité du système juridique et des politiques, et de les mettre en œuvre de manière stricte et efficace.

S'appuyant sur une évaluation précise de la situation socio-économique actuelle de notre pays, prenant en compte les nouvelles opportunités et les nouveaux atouts apparus, et anticipant les difficultés et les défis à relever dans un contexte mondial et régional en rapide évolution, complexe et imprévisible, ainsi que l'impact fort et multidimensionnel de la quatrième révolution industrielle sur tous les pays et groupes ethniques, le rapport socio-économique doit déterminer les orientations, les points de vue, les objectifs, les avancées stratégiques, les tâches et les solutions pour le développement socio-économique sur les périodes quinquennale (2021-2025) et décennale (2021-2030), afin qu'ils soient précis et proches de la situation réelle du pays et du contexte international et régional. Il doit s'attacher à définir des objectifs, des tâches, des avancées et des mécanismes, politiques et mesures hautement réalisables, contribuant concrètement à la promotion et à l'utilisation efficace de toutes les ressources nationales et étrangères pour résoudre les problèmes socio-économiques émergents et les enjeux stratégiques à long terme qui affectent directement le développement rapide et durable du pays ; et améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.

3. Sur le projet de rapport résumant 5 années de travail de construction du Parti et de mise en œuvre de la Charte du Parti pour le 12e mandat.

Il s'agit également d'un rapport thématique très important de chaque Congrès, lié à la mise en œuvre des tâches clés du Parti. Le projet de rapport a été soigneusement et sérieusement préparé par le Sous-comité de la Charte du Parti sur la base de recherches, de synthèses, d'analyses et d'affinements de rapports de synthèse de 68/68 Comités provinciaux du Parti, Comités municipaux du Parti, Comités du Parti et de 70 délégations du Parti et comités exécutifs du Parti directement sous l'autorité du Comité central ; de 35 rapports thématiques ; de résultats de recherches et d'enquêtes dans 16 localités, agences et unités ; de 8 séminaires de représentants de comités du Parti et d'organisations du Parti directement sous l'autorité du Comité central ; et de consultations directes avec un certain nombre de dirigeants, d'anciens dirigeants du Parti, de l'État, d'experts et de scientifiques.

Le rapport de synthèse et le rapport du Bureau politique adressés au Comité central présentent un bilan et une évaluation très complets de la mise en œuvre des tâches et solutions de construction du Parti définies par le XIIe Congrès. Le projet de rapport souligne les résultats remarquables et très complets obtenus ; propose des orientations et dix tâches et solutions pour poursuivre l'innovation et améliorer la qualité et l'efficacité du travail de construction du Parti au cours du XIIIe Congrès, en identifiant clairement trois tâches clés et trois avancées décisives. Il résume également la mise en œuvre de la Charte du Parti ; synthétise les propositions visant à compléter et à modifier la Charte du Parti des comités et organisations du Parti à tous les niveaux, ainsi que les avis et recommandations du Bureau politique au Comité central sur cette question.

Proposer aux membres du Comité central de discuter et d'émettre des avis sur les résultats obtenus ; les limites et les difficultés rencontrées dans la construction du Parti et la mise en œuvre de sa Charte ; les propositions d'orientations, de tâches et de solutions pour la construction du Parti au cours du 13e mandat ; les recommandations des comités et organisations du Parti concernant les compléments et les modifications de sa Charte. Veiller à analyser et à indiquer clairement si les tâches et les solutions proposées sont réalistes, réalisables, ciblées et essentielles, et quelles tâches et solutions doivent être priorisées ; quelles limites et difficultés sont dues à une mise en œuvre insuffisante et à des orientations imprécises ; quelles limites et difficultés sont dues aux dispositions de la Charte ? Dans quelle mesure est-il nécessaire de compléter et de modifier la Charte, ou simplement de l'adapter aux dispositions et aux orientations du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat ?

4. Sur le budget socio-économique et de l'État en 2019-2020

L'examen et les commentaires du Comité central sur le contenu ci-dessus ont eu lieu dans le contexte suivant : la croissance économique et commerciale mondiale est inférieure à celle de 2018 et devrait continuer à baisser en 2020 ; la concurrence stratégique et les conflits commerciaux entre les principaux pays deviennent de plus en plus complexes et imprévisibles ; les marchés financiers et monétaires internationaux connaissent de nombreuses fluctuations, suscitant des inquiétudes quant au risque d'une récession économique mondiale...

La 11e Conférence centrale aura lieu du 7 au 13 octobre.

Nous proposons aux camarades centraux d'examiner et d'analyser attentivement la situation actuelle des secteurs, des domaines et des localités afin de discuter et d'évaluer objectivement et globalement la situation du développement socio-économique et le budget de l'État pour les neuf premiers mois de l'année, ainsi que les prévisions pour l'ensemble de l'année 2019. Nous soulignerons les résultats et réalisations remarquables obtenus, les limites et faiblesses restantes et leurs causes. Nous veillerons à les comparer aux objectifs, tâches et solutions fixés, en particulier ceux visant à stabiliser la macroéconomie et à atteindre une croissance de 6,6 à 6,8 % ; à développer la culture et la société, à prendre soin de la vie des citoyens, à garantir la sécurité sociale ; à maintenir un environnement pacifique, à protéger l'indépendance nationale, la souveraineté, la sécurité politique et l'ordre et la sécurité sociaux ; à élargir et à améliorer l'efficacité des activités de politique étrangère et à renforcer la position et le prestige du pays.

Parallèlement, analyser et prévoir, sur une base scientifique, la situation mondiale et nationale, notamment celle en mer de Chine méridionale ; identifier clairement les possibilités à venir, anticiper les opportunités et les atouts à saisir, ainsi que les difficultés et les défis à surmonter. Ensuite, identifier précisément les objectifs généraux, planifier les cibles principales, fondamentales et les plus importantes pour 2020, ainsi que les politiques et mesures appropriées et réalisables, notamment les politiques et mesures innovantes pour s'adapter aux nouvelles évolutions et aux impacts de la situation mondiale et régionale sur la socio-économie de notre pays en 2020. Veiller aux politiques et mesures visant à surmonter les limitations et faiblesses existantes, notamment en matière de décaissement des capitaux d'investissement public et de mise en œuvre de projets d'infrastructures importants ; innover, réorganiser et améliorer l'efficacité des entreprises publiques ; gestion étatique de la culture, de la société, des arts, de la religion, des croyances, de l'information et des communications ; garantir l'ordre et la sécurité sociaux ; réformer l'administration ; protéger les ressources environnementales, gérer et exploiter les terres et les biens publics.

Chers camarades,

2020 est la dernière année du 12e mandat et l'année où se tiendront les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 13e Congrès national. Par conséquent, le contenu du programme de cette Conférence centrale est essentiel pour mener à bien les tâches de 2019-2020 et de l'ensemble du mandat, ainsi que pour organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 13e Congrès national.
Nous demandons aux membres du Comité central et aux participants de la conférence de promouvoir un sens élevé de responsabilité envers le Parti, le peuple et le pays, de concentrer leurs intelligences sur la recherche, de discuter en profondeur et de donner des avis pour continuer à perfectionner les projets de rapports et d'examiner et de décider d'autres questions importantes à l'ordre du jour de la réunion.

Dans cet esprit, je déclare ouverte la 11e Conférence du 12e Comité central du Parti. Je lui souhaite plein succès.

Merci beaucoup!

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