Vinh City : Réduire de nombreux effectifs et unifier les postes au niveau des départements

Rationalisation de l'appareil

Le 2 mai 2019, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié la décision n° 1417/QD-UBND portant création du Centre de la culture, des sports et des communications de la ville de Vinh, par la fusion de deux unités, le Centre de la culture et des sports et la Station de radio-télévision, pour former le Centre de la culture, des sports et des communications de la ville de Vinh. Ainsi, à ce jour, le nombre d'unités de services publics de la ville est passé de 14 à 13.

Les élus municipaux ont offert des fleurs pour féliciter le conseil d'administration du Centre de la culture, des sports et des communications de la ville de Vinh. Photo : Mai Hoa

Par ailleurs, la ville de Vinh s'attache à réorganiser l'organisation interne des services publics. En décembre 2018, les écoles ont réorganisé leur organisation interne afin de garantir une gestion plus efficace et plus fluide, réduisant ainsi le nombre de groupes et de départements de 331 en 2015 à 165, soit une réduction de 166 organisations internes.

Parallèlement à ce processus, la ville a également mis en œuvre des modèles d'unification des titres. Ainsi, en juin 2018, elle a achevé l'unification des titres de chef du département de propagande du comité municipal du Parti et de directeur du centre de formation politique, réduisant ainsi d'un poste le nombre de directeurs de centre.

Plus précisément, la camarade Ngo Thi Huong - membre du Comité permanent, chef du département de propagande du Comité du Parti de la ville de Vinh a été désignée pour occuper simultanément le poste de directeur du Centre de formation politique de la ville à partir du 12 septembre 2018 conformément à la décision n° 642-QD/Thu du 11 septembre 2018 du Comité du Parti de la ville de Vinh.

Le camarade Nguyen Xuan Do, directeur du centre de formation politique de la ville, a été nommé au poste de directeur adjoint du centre de formation politique de la ville.

Au cours de la période 2019-2021, la ville de Vinh n'a pas de quartiers ou de communes sujets à fusion : Thanh Duy

Il est prévu qu'en 2019, la ville unifie deux autres postes : le président du comité d'inspection du comité du parti de la ville est également l'inspecteur en chef (dont la mise en œuvre est prévue à partir de septembre 2019) et le chef du comité d'organisation du comité du parti de la ville est également le chef du département des affaires intérieures (dont la mise en œuvre est prévue à partir de septembre 2019).

Réduire le nombre d'employés

Le quartier de Le Mao est l'une des unités pionnières en matière de réaménagement des postes, y compris pour le personnel non professionnel au niveau de la commune. Suite aux conclusions de ses supérieurs, le quartier a mis en œuvre un système de cumul de postes. Par exemple, la camarade Hoang Thi Hoai Huyen, chef adjointe du Comité d'inspection du Comité du Parti du quartier, a été nommée pour occuper simultanément le poste de vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du quartier.

En outre, plusieurs autres postes sont également attribués simultanément, tels que : responsable culturel travaillant simultanément à la radiodiffusion, secrétaire adjoint de l'Union des jeunes du quartier et président de la Croix-Rouge, agent foncier et chef de l'équipe de réglementation urbaine...

Le camarade Nguyen Tam Ky, président du Comité populaire du quartier Le Mao, a déclaré que grâce à ces mesures, le quartier a réduit de 12 à 7 le nombre de membres du personnel non professionnel, passant de 5 à 7. Dans les quartiers, le nombre de groupes résidentiels a également été fusionné, passant de 98 à 54 groupes résidentiels répartis sur 9 quartiers.

Les responsables du quartier de Le Mao discutent du travail avec le personnel non professionnel. Photo : Thanh Duy

Grâce à l'aménagement de postes simultanés, l'effectif du personnel a également été réduit de 54 personnes. Cependant, chaque employé ayant une tâche définie, le travail a continué d'être exécuté sans problème, sans impact sur la qualité, tandis que le montant total des indemnités versées a également été réduit par rapport à auparavant.

La ville de Vinh a ordonné une réorganisation raisonnable du personnel non professionnel, non seulement dans l'arrondissement de Le Mao, mais dans les 25 arrondissements et communes. Actuellement, les arrondissements et communes ont affecté 360 agents non professionnels, dont 165 occupent des postes simultanés, soit 31,4 % (39 personnes occupent deux postes supplémentaires et 112 personnes occupent un poste supplémentaire).

Ainsi, 165 agents non professionnels de quartier et de commune ont été réduits par rapport au nombre prescrit (soit une réduction de 31,4% par rapport au nombre total maximum prévu).

De même, dans 371 blocs et hameaux, 1 611 travailleurs non professionnels ont été placés, soit une réduction de 244 personnes par rapport au nombre prescrit (une réduction de 13,15 % par rapport au nombre total maximum placé).

Parmi eux, 17 secrétaires de cellules du Parti ont été désignés comme chefs de quartier et de hameau ; 189 secrétaires de cellules du Parti ont été désignés comme chefs de front de quartier et de hameau.

Parallèlement, la ville de Vinh a également réduit le nombre de directeurs et de directeurs adjoints. En 2017, la ville comptait 179 directeurs d'agences et d'unités, et trois d'entre eux ont été licenciés à ce jour. Une autre suppression de poste est prévue en septembre. La même année, la ville comptait 261 directeurs adjoints, dont le poste de vice-président du Comité populaire de la commune et les postes supérieurs.

En appliquant la directive du Comité permanent du Parti provincial sur la réduction des niveaux de députés dans les agences et les unités (départements, bureaux, unités avec moins de 10 personnes nomment 1 député, plus de 10 personnes nomment 2 députés), la ville l'a sérieusement mise en œuvre.

En conséquence, au cours des dernières années, neuf services, bureaux et unités de la ville ont vu leur nombre de postes d'adjoints réduit conformément à la réglementation. Par exemple, le Conseil populaire de la ville a vu son nombre de vice-présidents passer de deux à un ; le Comité d'organisation du Comité du Parti de la ville a vu son nombre passer de trois à deux. À ce jour, le nombre de postes d'adjoints des agences et unités de la ville est passé de 261 à 247 (soit une réduction de 14 personnes).

De 2015 à aujourd'hui, la ville entière a licencié 284 personnels, fonctionnaires et employés publics (dont 145 personnes ont pris leur retraite conformément au décret 108).

Le camarade Nguyen Van Chinh, chef du comité d'organisation du Comité du Parti de la ville de Vinh, a déclaré : « Grâce à une grande détermination politique, sans attente, mais avec prudence et rigueur, avec une feuille de route solide, en faisant ce qui est clair et en expérimentant ce qui l'est moins, après un an, l'organisation, la rationalisation du personnel et la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des agents publics de la ville ont obtenu des résultats certains, garantissant une efficacité et une efficience accrues. La ville accorde une attention particulière à la répartition des services publics et des services dont les fonctions et les tâches se chevauchent. »

Des agents du service de gestion urbaine de la ville de Vinh s'occupent des travaux. Photo : Thanh Duy

Français En plus des résultats obtenus, pour rendre le processus de mise en œuvre plus efficace, la ville de Vinh recommande aux autorités compétentes de modifier et de compléter rapidement les résolutions et décisions sur le nombre de postes et les indemnités pour les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, du bloc et du hameau ; les niveaux de soutien pour les membres permanents du Comité du Front de la Patrie et les membres des comités permanents des organisations de masse au niveau de la commune ; et en même temps, de promulguer des règlements sur les politiques, les postes concurrents et les mécanismes de financement pour les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune et dans les blocs, les hameaux et les villages.

D’autre part, la fusion de certaines unités des secteurs de la santé et de l’agriculture doit également être mise en œuvre prochainement conformément à la politique de consolidation et transférée au niveau du district pour la gestion afin de stabiliser rapidement les opérations des unités.