Soumettre à l'Assemblée nationale la politique d'exonération et de soutien des frais de scolarité pour les élèves du secondaire et les enfants d'âge préscolaire à compter de l'année scolaire 2025-2026

Selon la réglementation en vigueur, jusqu'à présent, de nombreuses matières ont été exemptées, réduites ou n'ont pas perçu de frais de scolarité : les frais de scolarité sont exemptés ou pris en charge pour tous les enfants d'âge préscolaire de 5 ans ; les élèves des écoles primaires publiques n'ont pas à payer de frais de scolarité et une aide aux frais de scolarité est fournie aux élèves des écoles primaires des établissements d'enseignement privés dans les zones où il n'y a pas suffisamment d'écoles publiques.

Exemption de frais de scolarité pour les élèves du premier cycle du secondaire dans les villages/hameaux extrêmement défavorisés, les communes de la région III des minorités ethniques et des zones montagneuses, en particulier les communes défavorisées des zones côtières et insulaires, conformément aux réglementations des autorités compétentes ; les diplômés du premier cycle du secondaire continuent leurs études au niveau intermédiaire.

Exonération et soutien des frais de scolarité pour certaines minorités ethniques, les populations montagnardes, défavorisées et autres groupes spécifiques. Parallèlement, réduction de 50 à 70 % des frais de scolarité et soutien aux frais d'études de nombreux étudiants pauvres, en situation difficile, appartenant à des groupes sociaux et issus de minorités ethniques (étudiants dans des établissements publics et privés).

À partir du 1er septembre 2025, un certain nombre d'élèves du secondaire vivant en dehors des zones montagneuses à minorités ethniques, notamment des zones défavorisées et des zones côtières, seront exemptés ou soutenus par des frais de scolarité.

En plus des réglementations générales, il existe actuellement 10 provinces/villes telles que : Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Long An, Vinh Phuc qui ont pris en charge les frais de scolarité pour l'année scolaire 2024-2025 pour les élèves du préscolaire et du primaire de la région.

Cependant, jusqu'à présent, en plus des politiques qui ont été émises, il y a encore de nombreux enfants d'âge préscolaire de moins de 5 ans, des lycéens et des personnes qui suivent des programmes d'enseignement général dans des établissements d'enseignement qui doivent encore payer des frais de scolarité.

Le projet de résolution soumis cette fois à l'Assemblée nationale vise à institutionnaliser la politique majeure du Parti visant à garantir l'équité dans l'accès à l'éducation, conformément à la Constitution de 2013, à la loi sur l'éducation et aux directives du Politburo et du Secrétariat.

Selon la proposition, les frais de scolarité seront exonérés pour les enfants d'âge préscolaire, les lycéens et les étudiants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement publics ; les frais de scolarité seront pris en charge pour les enfants d'âge préscolaire, les lycéens et les étudiants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement privés.

Selon les statistiques de l'année scolaire 2023-2024, le pays compte environ 23,2 millions d'élèves, dont 21,5 millions dans des établissements publics et 1,7 million dans des établissements non publics. On compte notamment 4,8 millions d'enfants d'âge préscolaire ; 8,8 millions d'élèves du primaire ; 6,5 millions d'élèves du secondaire ; et 2,99 millions de lycéens.

Sur la base des frais de scolarité moyens minimums dans 3 zones (urbaine, rurale, montagneuse), le budget total de l'État nécessaire pour assurer la mise en œuvre de la politique est estimé à environ 30 600 milliards de VND par an (le niveau spécifique dépendra du niveau des frais de scolarité prescrit par le Conseil populaire de chaque province/ville), dont le secteur public est de 28 700 milliards de VND ; le secteur privé est de 1 900 milliards de VND.

Actuellement, le budget de l'État consacre encore environ 22 400 milliards de VND par an à la mise en œuvre des politiques actuelles d'exonération et de réduction des frais de scolarité. Ainsi, si la nouvelle politique est appliquée, le budget devra allouer 8 200 milliards de VND supplémentaires par an.

Selon l'évaluation du gouvernement, le projet de résolution ne fait qu'élargir les bénéficiaires de la politique, ne crée pas de procédures administratives actuelles; contribue à réduire le fardeau économique des familles pauvres; encourage la consommation de biens et de services pour les frais de scolarité économisés.

Cette politique crée également une mentalité positive, renforce la confiance dans le Parti et le Gouvernement ; est cohérente et ne contredit pas les conventions et engagements internationaux liés au Vietnam ; n'affecte pas et n'a pas d'impact sur l'inégalité des sexes ; n'est pas contraire aux politiques et points de vue du Parti, aux réglementations juridiques liées à l'égalité des sexes et aux politiques ethniques ; contribue à perfectionner le système de politique juridique du Vietnam ; ne stipule pas l'autorité de tous les niveaux.

Le matin du 22 mai, l'Assemblée nationale a également écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de résolution sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans et a discuté en salle le projet de loi sur l'inspection (amendé).