Centre de développement foncier de la ville de Cua Lo : Incapable d’être autosuffisant avec seulement 2 % de ses recettes

(Baonghean.vn) -Le directeur du Centre de développement du fonds foncier de la ville de Cua Lo a fait rapport à la délégation de contrôle du Conseil populaire provincial : seulement 2 % des recettestà partir de sources d'indemnisation, déblaiement du site, unitépas encore capable de contrôler

Le Comité juridique du Conseil populaire provincial supervise le mécanisme d'autonomie du Centre de développement du fonds foncier de la ville de Cua Lo. Photo : Hoai Thu

Le Centre de développement du fonds foncier de la ville de Cua Lo a été créé par la décision n° 51/2011/QD-UBND du 19 octobre 2011. Ses deux missions principales sont l’indemnisation des victimes de la démolition et l’exploitation des terrains dans la ville. Le centre a également pour mission de soutenir et de promouvoir les investissements à Cua Lo.

Lors de son rapport sur la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie de l'unité, M. Nguyen Thanh Tung a indiqué que le centre est un organisme de service public autofinancé qui couvre une partie de ses frais de fonctionnement. Actuellement, le centre emploie sept personnes et compte onze contrats ; son financement autonome repose sur 2 % des fonds alloués aux indemnisations et à la réhabilitation des terrains. Toutefois, cette source de financement est limitée et instable ; de plus, la réglementation applicable aux indemnisations et à la réhabilitation des terrains évolue constamment et le marché immobilier est atone, ce qui engendre des difficultés fréquentes pour l'obtention de fonds fonciers.

Parmi les tâches qui lui ont été confiées, le Centre de développement du fonds foncier de la ville de Cua Lo n'a pas été en mesure de « recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres des organisations, des ménages et des particuliers conformément aux dispositions de la loi » car il ne dispose pas de fonds de réserve.

Par conséquent, M. Nguyen Thanh Tung a également proposé de créer un fonds de réserve pour l'indemnisation et le déblaiement des sites, un fonds de réserve pour l'aménagement du territoire et pour recevoir un soutien financier afin de réaliser l'indemnisation et le déblaiement des sites.

Un coin de la ville de Cua Lo. Photo courtoisie de

Lors de la réunion, les délégués ont discuté de l'utilisation de la source de revenus de 2 % prévue par le règlement afin d'évoluer vers un fonctionnement autonome. Or, dans la pratique, il apparaît que, dans le cadre des procédures d'exploitation du fonds foncier, le centre de développement du fonds foncier n'est autorisé à percevoir qu'un maximum de 2 % des indemnisations et des recettes liées au déblaiement des sites, et ne perçoit aucun revenu provenant des ventes aux enchères de terrains.

De plus, le budget de fonctionnement annuel autonome du centre dépend des programmes et des plans de nombreux services et organismes concernés, ainsi que du volume des travaux de construction dans la ville, ce qui le rend instable. Par conséquent, le Centre de développement du fonds foncier de la ville de Cua Lo ne peut actuellement pas mettre en œuvre le mécanisme d'autonomie.

Mme Thai Thi An Chung, vice-présidente du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Hoai Thu

Concernant le recours à la main-d'œuvre, M. Nguyen Thanh Tung a indiqué qu'en plus des sept employés requis par la réglementation, les onze autres sont employés sous contrat et rémunérés par la municipalité. Pour être autonome, le centre doit générer des revenus, ce qui implique de disposer de capitaux pour exploiter le fonds foncier et d'un mécanisme de comptabilité interne lui permettant d'organiser des ventes aux enchères de terrains.

Mme Thai Thi An Chung a souligné que le Centre avait mené de nombreuses actions positives pour attirer les investissements à Cua Lo. Bien que son autonomie se soit accrue, contribuant ainsi à réduire ses dépenses budgétaires, sa stabilité reste fragile. Mme An Chung a également indiqué que certains projets du Centre étaient encore au point mort ; aucun projet de création d'emplois n'avait encore été élaboré. Concernant les propositions du Centre, la délégation les recevra et les soumettra aux autorités compétentes pour examen.

Hoai Thu