Le Comité populaire provincial propose des politiques mensuelles aux chefs de sections des organisations de masse dans les hameaux, les quartiers et les villages.

Les cadres du hameau 1 de la commune de Hung Yen Nam (district de Hung Nguyen) discutent avec les dirigeants communaux du nouveau mouvement de construction rurale. Photo : Mai Hoa

Actuellement, le régime deprésident de sectionLes syndicats dans les blocs, hameaux et villages de la province sont mis en œuvre sous forme de contrats annuels de compensation dans la résolution n° 22/2019/NQ-HDND, datée du 12 décembre 2019 du Conseil populaire provincial.

Plus précisément, outre le financement provenant des cotisations syndicales, des cotisations d'adhésion aux organisations et d'autres fonds (le cas échéant), le budget de l'État prévoit chaque année une aide supplémentaire pour le versement d'indemnités aux personnes participant directement au travail des hameaux, des quartiers et des villages (y compris les responsables des sections syndicales), à hauteur de 25 millions de VND par an pour les hameaux de 350 ménages ou plus ; les hameaux et villages des communes clés où la sécurité et l'ordre public sont complexes, conformément à la décision des autorités compétentes ; et les hameaux et villages des communes frontalières. Pour les autres hameaux, quartiers et villages, l'indemnité est de 23 millions de VND par an.

Sur la base de réglementations sur les niveaux de rémunération des personnes participant directement aux travaux des hameaux, des blocs et des villages.Conseil populaire provincialLa résolution n° 22/2019/NQ-HDND prévoit un paiement forfaitaire et une facturation horaire basée sur le volume de travail. Cela pose des difficultés de paiement, de quantification et de facturation horaire. En revanche, les procédures de paiement nécessitent une feuille de facturation horaire, un suivi et un règlement intérieur des dépenses du hameau, de l'îlot, du village et de la commune pour le retrait des fonds (conformément à la réglementation du ministère des Finances).

Français À partir des lacunes et des difficultés dans la mise en œuvre pratique de la Résolution n° 22/2019/NQ-HDND à travers les retours des électeurs et de la population dans de nombreuses localités, en même temps dans un esprit de recherche de connaissances, le Comité populaire provincial a rédigé une résolution visant à modifier et à compléter un certain nombre d'articles de la Résolution n° 22/2019/NQ-HDND, datée du 12 décembre 2019 du Conseil populaire provincial sur le nombre, les titres, les niveaux d'indemnités,régimepolitique pour les militantsnon professionnelet d'autres sujets dans les communes, les quartiers, les villes, les hameaux, les blocs et les villages de la province à soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et décision lors de la 4e session, trimestre 2021 - 2026.

Les femmes des hameaux de la commune de Nam Giang, dans le district de Nam Dan, plantent et entretiennent des arbres, créant ainsi un paysage rural verdoyant, propre et magnifique. Photo : Mai Hoa

En conséquence, au lieu des indemnités annuelles prévues dans la résolution n° 22/2019/NQ-HDND, le Comité populaire provincial a proposé de les remplacer par des indemnités mensuelles pour les chefs des organisations de masse des secrétaires des sections des femmes, des agriculteurs, des vétérans, des personnes âgées et de la jeunesse.

Plus précisément, l'indemnité pour les cinq postes susmentionnés dans les hameaux de 350 ménages ou plus, les hameaux et villages des communes clés où les problèmes de sécurité et d'ordre public sont complexes, conformément à la décision des autorités compétentes, et les hameaux et villages des communes frontalières, est de 400 000 VND par personne et par mois. Dans les autres hameaux, îlots et villages, elle est de 350 000 VND par personne et par mois.

Dans de nombreuses communes du district de Thanh Chuong, les femmes plantent et entretiennent les arbres sur certaines routes rurales. Photo : Mai Hoa

Outre la proposition de modification du montant et des modalités de l'indemnité versée aux responsables des organisations de masse, ce projet de résolution propose également de compléter la réglementation relative au soutien aux dépenses de fonctionnement des équipes de mobilisation de masse dans les hameaux de 350 foyers ou plus ; dans les hameaux et villages des communes clés présentant des problèmes complexes de sécurité et d'ordre, selon la décision des autorités compétentes ; et dans les hameaux et villages des communes frontalières, à hauteur de 2,5 millions de VND par an et par équipe. Le niveau de soutien financier aux équipes de mobilisation de masse dans les hameaux, blocs et villages restants est de 2 millions de VND par an et par équipe.

La raison de l'ajout proposé est que bien que le budget de fonctionnement de l'équipe de mobilisation de masse dans le bloc, le hameau et le village ait été stipulé dans la résolution n° 22/2019/NQ-HDND dans l'allocation annuelle totale de 25 et 23 millions de VND/an pour les personnes participant directement aux travaux dans le hameau, le bloc et le village (selon la classification du hameau) ; mais dans la mise en œuvre réelle dans les localités, l'équipe de mobilisation de masse ne reçoit pas de budget de fonctionnement.

Le Comité populaire provincial a également proposé dans ce projet de résolution d'ajouter deux postes de vétérinaire et de protection des végétaux - de vulgarisation agricole - de vulgarisation forestière au groupe des travailleurs non professionnels dans les communes, les quartiers et les villes.

Toutefois, l’ajout de ces deux postes ne modifie pas le nombre de travailleurs non professionnels au niveau de la commune tel que stipulé dans la Résolution n° 22/2019/NQ-HDND : 10 personnes pour les communes de type III ; 11 personnes pour les communes de type II et 12 personnes pour les communes de type I.

Par conséquent, les localités peuvent faire preuve de souplesse dans leurs arrangements en fonction des besoins pratiques. L'une d'elles consiste à créer simultanément ou à réduire d'autres postes afin de créer des postes de vétérinaire, de phytosanitaire, de vulgarisation agricole et de promotion forestière. La deuxième solution consiste à maintenir les arrangements actuels dans les zones où ces postes ne sont ni urgents ni nécessaires par rapport à d'autres postes.