Le Comité populaire provincial de Nghe An a demandé d'examiner et d'envisager l'arrêt temporaire de la construction de nouveaux sièges et de la réparation de sièges de localités prévues pour fusionner ou s'intégrer à d'autres unités administratives.

En conséquence, le Comité populaire de la province de Nghe An a souligné : Dans le processus d'élaboration d'un plan directeur pour organiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune, le Département de la planification et de l'investissement est chargé de présider et de coordonner avec les unités concernées pour examiner et conseiller de manière proactive le Comité populaire provincial afin d'envisager de suspendre temporairement l'approbation et la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement pour construire, réparer, rénover et moderniser les sièges des unités administratives qui devraient être fusionnées ou intégrées à d'autres unités administratives, en garantissant des pratiques d'économie et de lutte contre le gaspillage.

Parallèlement, pour les agences, organisations et unités dans le domaine de la réorganisation des unités administratives au niveau du district et de la commune au cours de la période 2023-2030, le Comité populaire provincial a clairement indiqué : Sur la base du plan global de réorganisation des unités administratives au niveau du district et de la commune de la localité, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs établissent une liste et un plan pour gérer les sièges et les biens publics des agences, organisations et unités sous leur gestion dans les unités administratives au niveau du district et de la commune soumises à la réorganisation.

L'élaboration de la liste et du plan de traitement proposé doit être réalisée simultanément avec le processus d'élaboration du Projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, et doit être compilée dans le Projet pour être rapportée à l'autorité compétente pour approbation.

Le Département des Finances est chargé d'assister le Comité populaire provincial ; le Département des Finances et de la Planification des districts, des villes et des bourgs est chargé d'assister les Comités populaires des districts, des villes et des bourgs à inciter et à guider les agences, organisations et unités de la région à se réorganiser, à réaliser l'inventaire, à dresser la liste des sièges sociaux et des biens publics pour les synthétiser et en rendre compte aux autorités compétentes.

Récemment, le Comité populaire de la province de Nghe An a écouté et commenté le Plan directeur d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 dans la province.

Conformément à la réglementation, Nghe An possède une unité au niveau du district qui n'a pas atteint 70 % des normes relatives à la superficie naturelle et à la population soumises à l'aménagement, à savoir la ville de Cua Lo, et qui fusionnera l'ensemble des limites administratives et de la population dans la ville de Vinh conformément au projet d'ajustement des unités administratives et de l'espace urbain de la ville de Vinh.

Au niveau des communes, il existe 89 unités administratives de niveau communal qui ne répondent pas aux normes de réaménagement (dont 79 communes, 4 arrondissements et 6 villes) ; parmi elles, 66 unités qui ne répondent pas aux normes ont vu leurs plans de réaménagement élaborés par les comités populaires des districts, des villes et des bourgs, et 23 unités qui ne répondent pas aux normes mais la localité a demandé de ne pas les réorganiser en raison de facteurs spécifiques.

En outre, il existe 29 unités administratives adjacentes qui répondent aux normes mais qui sont réorganisées avec des unités administratives adjacentes non qualifiées, dont 26 unités sont fusionnées en totalité et 3 unités sont partiellement ajustées pour se conformer aux limites administratives.

Ainsi, selon ce plan, Nghe An compte 95 unités administratives de niveau communal liées au plan d'aménagement des unités administratives, dont 66 unités administratives qui ne répondent pas aux normes d'aménagement ont fait l'objet de plans élaborés par les comités populaires des districts, des villes et des bourgs, et 29 unités administratives adjacentes qui répondent aux normes mais sont en cours d'aménagement avec des unités administratives adjacentes non qualifiées.

Après l'accord, 44 nouvelles unités administratives ont été créées, dont 34 unités administratives de commune, 3 arrondissements et 7 bourgs. Parmi elles, 15 étaient conformes aux normes ; 29 ne les respectaient pas et ont dû appliquer des facteurs spéciaux. Après l'accord, Nghe An comptait encore 20 unités administratives de niveau district et 412 unités administratives de niveau commune.

Pour les unités administratives de niveau communal dans les zones de niveau district qui doivent être réorganisées, les unités administratives de niveau communal qui ne sont pas soumises à une séparation, une fusion ou une consolidation doivent gérer, utiliser et manipuler les biens publics conformément aux dispositions de la loi sur les biens publics et ne sont pas incluses dans la liste des biens qui doivent être réorganisés ou manipulés lors du réaménagement des unités administratives de niveau district et de niveau commune.

Pour les organismes, organisations et unités sous la direction centrale situés dans les unités administratives aux niveaux du district et de la commune qui sont sujets à réaménagement, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs sont chargés de faire rapport au comité populaire provincial pour informer rapidement le plan global de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune et le projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune aux ministères et aux organismes centraux afin que ces derniers puissent établir une liste et un plan de réaménagement et de gestion des sièges sociaux et des biens publics sous leur gestion.

Sur la base de la liste des sièges sociaux et des biens publics qui ont été examinés, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs déterminent la liste des sièges sociaux et des biens publics à conserver pour une utilisation continue par les agences, organisations et unités sous leur gestion après l'arrangement de l'unité administrative selon les principes suivants :

« Pour les unités qui effectuent des fusions et des consolidations, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs doivent se baser sur le plan pour organiser la structure organisationnelle, le personnel, les fonctions et les tâches de l'unité administrative lors de la mise en œuvre de l'arrangement, et doivent déterminer spécifiquement les normes et les standards d'utilisation du siège et des biens publics comme base pour conseiller les autorités compétentes sur l'aménagement, l'investissement, la construction et la modernisation du siège choisi comme lieu de travail de l'unité administrative après l'arrangement », a déclaré le comité populaire provincial de Nghe An.

En attendant que l'autorité compétente approuve le projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, le Comité populaire de la province de Nghe An a chargé les Comités populaires des districts, des villes et des villages de diriger de manière proactive les agences et unités concernées pour déployer les étapes du processus de réaménagement des maisons et des terres (déclarer les rapports, synthétiser les plans) et les envoyer au Département des finances pour synthèse.

Après avoir reçu le rapport de déclaration des comités populaires des districts, des villes et des bourgs, le Département des Finances présidera et coordonnera avec le Département de la Construction et le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement l'organisation de l'inspection de l'état actuel de l'utilisation des logements et des terrains et élaborera un plan de gestion des logements et des terrains de sorte qu'immédiatement après que le projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes aura été approuvé par les autorités compétentes, il sera soumis au Comité populaire provincial pour approbation du plan de gestion conformément à la réglementation.

Les comités populaires des districts, des villes et des bourgs sont tenus de diriger la mise en œuvre des plans de réaménagement et de gestion des sièges et des biens publics des agences et organisations au niveau des unités administratives des districts et des communes dans les délais impartis, en assurant la publicité, la transparence et en évitant les pertes et le gaspillage.

Pour les agences, organisations et unités dans le domaine du réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2019-2021, le Comité populaire de la province de Nghe An demande d'examiner l'approbation des plans de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains et la mise en œuvre des plans de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains des agences, organisations et unités soumises au réaménagement.

Sur cette base, élaborer un plan pour achever l’approbation du plan de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains en 2023 et achever la mise en œuvre du plan de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains en 2024. Le plan doit définir clairement la période de mise en œuvre et les responsabilités pour chaque étape du processus de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains.

Dans le cas où le plan a été approuvé mais n'est plus adapté à la réalité et qu'il est nécessaire de modifier le plan de traitement, le plan doit être modifié conformément à la réglementation.