Le Comité populaire provincial de Nghe An a demandé d'examiner et d'envisager l'arrêt temporaire de la construction de nouveaux sièges et de la réparation des localités prévues pour fusionner ou s'intégrer à d'autres unités administratives.
(Baonghean.vn) - Ceci est l'un des contenus de la dépêche officielle du Comité populaire provincial sur la gestion des sièges et des biens publics des unités administratives de niveau district et commune envoyée aux départements, branches, unités provinciales et comités populaires des districts, villes et bourgs qui vient d'être publiée.
En conséquence, le Comité populaire de la province de Nghe An a souligné : Dans le processus d'élaboration d'un plan directeur pour organiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune, le Département de la planification et de l'investissement présidera et coordonnera avec les unités concernées pour examiner de manière proactive et conseiller le Comité populaire provincial afin d'envisager de suspendre temporairement l'approbation et la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement pour construire, réparer, rénover et moderniser les sièges des unités administratives qui devraient être fusionnées ou intégrées à d'autres unités administratives, en garantissant des pratiques d'économie et de lutte contre le gaspillage.
Dans le même temps, pour les agences, organisations et unités dans le domaine de la réorganisation des unités administratives au niveau du district et de la commune au cours de la période 2023-2030, le Comité populaire provincial a clairement indiqué : Sur la base du plan global de réorganisation des unités administratives au niveau du district et de la commune de la localité, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs doivent établir une liste et un plan pour gérer les sièges et les biens publics des agences, organisations et unités sous leur gestion dans les unités administratives au niveau du district et de la commune soumises à la réorganisation.
L'élaboration de la liste et du plan de traitement proposé doit être réalisée simultanément au processus d'élaboration du Projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, et doit être intégrée au Projet pour être rapportée à l'autorité compétente pour approbation.
Le Département des Finances est chargé d'assister le Comité populaire provincial ; le Département des Finances - Planification des districts, des villes et des bourgs est chargé d'assister les Comités populaires des districts, des villes et des bourgs à exhorter et à guider les agences, organisations et unités de la région à se réorganiser, à réaliser l'inventaire, à dresser la liste des sièges sociaux et des biens publics à synthétiser et à rendre compte aux autorités compétentes.
Récemment, le Comité populaire de la province de Nghe An a écouté et donné son avis sur le Plan directeur d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 dans la province.
Conformément à la réglementation, Nghe An possède une unité au niveau du district qui n'a pas atteint 70 % des normes relatives à la superficie naturelle et à la population soumises à l'aménagement, à savoir la ville de Cua Lo, et qui fusionnera l'ensemble des limites administratives et de la population dans la ville de Vinh conformément au projet d'ajustement des unités administratives et de l'espace urbain de la ville de Vinh.
Au niveau des communes, il existe 89 unités administratives de niveau communal qui ne répondent pas aux normes de réaménagement (dont 79 communes, 4 arrondissements et 6 villes) ; parmi elles, 66 unités qui ne répondent pas aux normes ont vu leurs plans de réaménagement élaborés par les comités populaires des districts, des villes et des bourgs, et 23 unités qui ne répondent pas aux normes mais la localité a demandé de ne pas les réorganiser en raison de facteurs spécifiques.
En outre, il existe 29 unités administratives adjacentes qui répondent aux normes mais sont disposées avec des unités administratives adjacentes non qualifiées, dont 26 unités sont fusionnées en totalité, 3 unités sont partiellement ajustées pour correspondre aux limites administratives.
Ainsi, selon ce plan, Nghe An compte 95 unités administratives de niveau communal liées au plan d'aménagement des unités administratives, dont 66 unités administratives qui ne répondent pas aux normes d'aménagement ont fait l'objet de plans élaborés par les comités populaires des districts, des villes et des bourgs, et 29 unités administratives adjacentes qui répondent aux normes mais sont en cours d'aménagement avec des unités administratives adjacentes non qualifiées.
Après l'arrangement, 44 nouvelles unités administratives ont été créées, dont 34 unités administratives de commune, 3 arrondissements et 7 villes ; parmi elles, 15 unités administratives répondaient aux normes ; 29 unités administratives ne répondaient pas aux normes et ont dû appliquer des facteurs spéciaux. Après l'arrangement, Nghe An comptait encore 20 unités administratives de niveau district et 412 unités administratives de niveau commune.
Pour les unités administratives de niveau communal dans les zones de niveau de district qui doivent être réorganisées, les unités administratives de niveau communal qui ne sont pas soumises à une séparation, une fusion ou une consolidation doivent gérer, utiliser et manipuler les biens publics conformément aux dispositions de la loi sur les biens publics et ne sont pas incluses dans la liste des biens qui doivent être réorganisés ou manipulés lors du réaménagement des unités administratives de niveau de district et de niveau de commune.
Pour les agences, organisations et unités sous gestion centrale situées dans les unités administratives aux niveaux du district et de la commune qui sont sujettes à réaménagement, les Comités populaires des districts, des villes et des bourgs sont chargés de faire rapport au Comité populaire provincial pour informer rapidement le plan global de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune et le Projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune aux ministères et aux agences centrales afin que les ministères et les agences centrales puissent établir une liste et un plan de réaménagement et de gestion des sièges sociaux et des biens publics sous leur gestion.
Sur la base de la liste des sièges sociaux et des biens publics qui ont été examinés, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs déterminent la liste des sièges sociaux et des biens publics conservés pour une utilisation continue par les agences, organisations et unités sous leur gestion après l'arrangement de l'unité administrative selon les principes suivants :
« Pour les unités qui effectuent des fusions et des consolidations, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs doivent se baser sur le plan pour organiser la structure organisationnelle, le personnel, les fonctions et les tâches de l'unité administrative lors de la mise en œuvre de l'arrangement, et doivent déterminer spécifiquement les normes et les standards d'utilisation du siège et des biens publics comme base pour conseiller les autorités compétentes sur l'aménagement, l'investissement, la construction et la modernisation du siège choisi comme lieu de travail de l'unité administrative après l'arrangement », a clairement déclaré le comité populaire provincial de Nghe An.
En attendant que l'autorité compétente approuve le projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, le Comité populaire de la province de Nghe An charge les Comités populaires des districts, des villes et des bourgs de diriger de manière proactive les agences et unités concernées pour mettre en œuvre les étapes du processus de réaménagement des maisons et des terres (déclaration, rapport, synthèse des plans) et les envoyer au Département des finances pour synthèse.
Après avoir reçu le rapport de déclaration des comités populaires des districts, des villes et des bourgs, le Département des finances présidera et coordonnera avec le Département de la construction et le Département des ressources naturelles et de l'environnement l'organisation de l'inspection de l'état actuel de l'utilisation des maisons et des terres et élaborera un plan de gestion des maisons et des terres de sorte qu'immédiatement après que le projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes soit approuvé par les autorités compétentes, il soit soumis au Comité populaire provincial pour approbation du plan de gestion conformément à la réglementation.
Les comités populaires des districts, des villes et des bourgs sont tenus de diriger la mise en œuvre des plans de réaménagement et de gestion des sièges et des biens publics des agences et organisations au niveau des unités administratives des districts et des communes dans les délais impartis, en garantissant la publicité, la transparence et en évitant les pertes et le gaspillage.
Pour les agences, organisations et unités dans le domaine du réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2019-2021, le Comité populaire provincial de Nghe An demande d'examiner l'approbation du plan de réaménagement et de gestion des maisons et des terres et la mise en œuvre du plan de réaménagement et de gestion des maisons et des terres des agences, organisations et unités soumises au réaménagement.
Sur cette base, élaborer un plan pour achever l’approbation du plan de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains en 2023 et achever la mise en œuvre du plan de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains en 2024. Le plan doit définir clairement la période de mise en œuvre et les responsabilités pour chaque étape du processus de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains.
Dans le cas où le plan a été approuvé mais n'est plus adapté à la réalité et qu'il est nécessaire de modifier le plan de traitement, le plan doit être modifié conformément à la réglementation.
