Déterminer le plan d'organisation de la commune fusionnée

PROACTIF AU NIVEAU COMMUNAL

Selon le projet, dans le district de Hung Nguyen, la commune de Hung Phu fusionnera avec la commune de Hung Khanh pour former la commune de Hung Thanh. Des discussions avec les dirigeants communaux ont révélé que, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de fusion, certains camarades se sont informés activement des politiques et ont demandé une retraite anticipée, comme le camarade Nguyen Canh Hoa, président du Comité du Front de la Patrie de la commune de Hung Phu. Ayant occupé de nombreux postes dans la localité, de président de l'Association des agriculteurs à celui du Comité permanent du Parti, puis à celui de président du Comité du Front de la Patrie de la commune de 2017 à aujourd'hui, le camarade Hoa a largement contribué au mouvement et mené à bien les missions politiques de la localité. Dans le contexte de la fusion, bien qu'il reste encore quelques années avant l'âge de la retraite et que, selon la réglementation, il soit toujours dans la tranche d'âge pour être réélu au Comité du Parti du nouveau mandat, le camarade Hoa a exprimé proactivement ses souhaits et s'est renseigné auprès du Conseil d'organisation du Comité du Parti du district pour effectuer les procédures de retraite anticipée selon la réglementation.

M. Nguyen Canh Hoa, président du Comité du Front de la Patrie de la commune de Hung Phu, district de Hung Nguyen (debout), discute de son travail avec ses collègues. Photo : Thanh Duy

Mes recherches m'ont permis de constater que la politique de soutien de l'État aux cadres partant en retraite prématurément est judicieuse. Par ailleurs, je souhaite également créer les conditions permettant aux jeunes cadres de mûrir et de contribuer à la vie active grâce à la fusion des communes, afin qu'ils aient envie de prendre leur retraite prématurément.

Camarade Nguyen Canh Hoa - Président du Comité du Front de la Patrie de la commune de Hung Phu (Hung Nguyen)

Français Toujours dans la commune de Hung Phu, le camarade Ngo Minh Ha - Secrétaire du Comité du Parti de la commune a déclaré que le camarade Pham The Khoa (né en 1963), Président de l'Association des anciens combattants de la commune, après avoir pris connaissance des politiques, a également complété les procédures de demande de retraite anticipée conformément au décret n° 113/2018/ND-CP sur la rationalisation de la paie.

Dans le district de Thanh Chuong, les communes de Thanh Tuong, Thanh Hung et Thanh Van fusionneront également conformément au projet de création d'une nouvelle commune nommée Dai Dong. Lors de la récente réunion élargie du Comité populaire de la commune de Thanh Tuong, les dirigeants et les responsables ont eu des discussions très franches et ont donné des directives claires sur les travaux préparatoires, tels que l'inventaire des biens publics, les finances, et en particulier l'évaluation du personnel. La commune de Thanh Tuong compte actuellement 21 cadres et fonctionnaires, dont 10 cadres et 11 fonctionnaires. Outre l'élaboration des plans de personnel, la commune se concentre également sur le travail idéologique de l'équipe de cadres et de fonctionnaires.

Le camarade Luu Van Hoa, président du Comité populaire de la commune de Thanh Tuong, a déclaré que parmi le nombre total de fonctionnaires de la commune, il y aura un secrétaire du Parti qui est en âge de prendre sa retraite et le camarade Nguyen Quang Hung, commandant du commandement militaire de la commune, qui a soumis une demande au Département des affaires intérieures et au Comité populaire du district pour prendre une retraite anticipée conformément au décret 113/2018/ND-CP sur la rationalisation de la masse salariale, bien qu'il reste encore près de 4 ans.

M. Nguyen Quang Hung (deuxième à partir de la droite), commandant du commandement militaire de la commune de Thanh Tuong (Thanh Chuong), a déposé une demande de retraite anticipée. Photo : Thanh Duy

Cadre et membre exemplaire du Parti, le camarade Hung est un exemple parfait d'étude et de respect de la morale de Ho Chi Minh. Il a reçu un Certificat de mérite de la province. Occupant depuis de nombreuses années l'un des postes clés de la commune, notamment pendant des décennies comme commandant du commandement militaire, il a contribué concrètement au développement de la localité en menant des missions militaires et de défense et en construisant de nouvelles zones rurales dans le hameau lorsqu'il en a été chargé. Parlant de cette décision qui a surpris beaucoup de monde, le camarade Nguyen Quang Hung a expliqué que, compte tenu de la situation et de sa propre situation, et soucieux de créer les conditions favorables aux jeunes cadres, il avait rédigé une lettre de démission.

NIVEAU DU DISTRICT

De retour au district de Hung Nguyen, la zone comptant le plus grand nombre de communes fusionnées, avec dix communes. Ainsi, le nombre total de cadres dans ces dix communes est de 94 camarades et le nombre total de fonctionnaires est de 103 camarades. Cependant, d'ici 2020, seuls 16 cadres et un fonctionnaire prendront leur retraite, tandis que le nombre de cadres et de fonctionnaires des cinq nouvelles communes après la fusion, conformément à la réglementation, devrait atteindre 50 cadres et 50 fonctionnaires.

Actuellement, selon le chef du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Hung Nguyen, le district a mis en place un Comité de pilotage et des sous-comités pour mener à bien le processus de réorganisation des communes. Plus précisément, le Comité d'organisation du Comité du Parti du district élabore un projet visant à perfectionner la structure organisationnelle, la répartition et l'affectation des cadres et des fonctionnaires des communes après la fusion des unités administratives communales du district ; ce projet précise ainsi clairement l'orientation de la répartition, de l'affectation et de la mise en œuvre des politiques relatives aux cadres et aux fonctionnaires des unités administratives communales.

Après la fusion des communes de Hung Long et Hung Xa au sein de la commune de Long Xa, district de Hung Nguyen, le nouveau siège de la commune devrait être situé à l'emplacement actuel de la commune de Hung Long (photo). Photo : Thanh Duy

Français Grâce à des recherches dans les districts et les villes concernés, des plans ont été élaborés et travaillés avec les communes pour organiser de manière proactive les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels, ainsi que pour résoudre les problèmes liés aux installations et aux finances lors de la fusion des unités administratives au niveau des communes. Lors de la réunion en ligne entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité permanent du Comité du Parti de district, de ville, de ville et du Comité du Parti affilié sur la mise en œuvre des tâches au troisième trimestre et la mise en œuvre des tâches clés au quatrième trimestre 2019, le camarade Tran Quoc Chung, directeur adjoint du Département des affaires intérieures, a déclaré que le Conseil central d'évaluation présidé par le ministère des Affaires intérieures a évalué et approuvé le plan de fusion des communes de Nghe An. Selon la feuille de route après examen, le gouvernement la soumettra au Comité permanent de l'Assemblée nationale fin octobre ou début novembre pour examen et résolution en vue d'approuver la fusion des communes.

En décembre 2019, une résolution pourrait être adoptée et la fusion pourrait débuter. Conformément à la réglementation, après la publication de la résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, la fusion doit être organisée dans un délai de 60 jours.

Camarade Tran Quoc Chung - Directeur adjoint du ministère de l'Intérieur

Le Département de l'Intérieur a également demandé à la province d'ordonner aux comités et autorités du Parti compétents au niveau des districts et des communes de revoir pendant cette période tous les postes, cadres, titres, qualifications, âges, etc. Ensuite, de planifier à l'avance pour organiser les cadres et les cadres excédentaires, les transférer à d'autres emplois, à des postes appropriés, etc. De là, de faire rapport au Département de l'Intérieur pour conseiller le Comité populaire provincial, et en même temps de coordonner avec le Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti pour organiser un nombre approprié de cadres.

Les dirigeants de la ville de Thai Hoa ont inspecté les travaux préparatoires à la fusion du quartier de Long Son et de la commune de Nghia Hoa en une seule unité administrative. Photo : Thanh Duy

Concernant ce sujet, le secrétaire provincial du Parti de Nghe An, Nguyen Dac Vinh, a demandé au ministère de l'Intérieur de conseiller le Comité populaire provincial durant le processus de mise en œuvre afin d'assurer les progrès les plus rapides possibles. Les districts concernés devraient élaborer proactivement des plans pour les unités administratives de niveau communal devant fusionner, afin qu'une fois la résolution adoptée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, elle puisse être mise en œuvre immédiatement.

Français Selon le projet, le nombre total d'unités administratives de niveau communal à réorganiser dans la province est de 39 unités ; après la réorganisation, il reste 19 unités administratives de niveau communal (16 nouvelles unités, 3 unités avec des zones naturelles, une taille de population et des limites administratives modifiées), soit une diminution de 20 unités. La situation actuelle du personnel de 36 communes, quartiers et villes ; à l'exclusion de 3 communes avec le même effectif de personnel, à savoir la commune de Tam Thai, la commune de Xa Luong (Tuong Duong) et la commune de Tien Phong (Que Phong), il y a 732 personnes (344 employés, 388 fonctionnaires). Selon les calculs du ministère des Affaires intérieures, il est prévu de continuer à organiser 350 employés et fonctionnaires (160 employés, 190 fonctionnaires). Après l'arrangement, il y a 184 employés et 198 fonctionnaires en surplus.