防止杜良党支部被“粉饰”

（Baonghean）- 近年来，杜良县各村组党支部在培养和发展党员方面，积累党源头的工作遇到了不少困难。面对这一现实，杜良县委采取多项措施，逐步克服积累党源头、发展党员、防范党支部空心化风险等方面的困难……

党派粉饰的风险

继2016年8月10日乂安省委下发关于“2016-2020年期间在无党支部或有党员的街村和有失去党支部风险的街村建立党支部、发展党员”项目01-DA/TU号后，杜良县委常委指示对各乡镇党委所属街村党员情况、党支部活动质量进行检查。

据此，该县在江山东、江山西、白山、当山、多山、贤山、筑山等乡明确了14个面临“白化”风险的街村党支部，指出这些党支部面临着没有发展新党员的渠道、老弱党员比例高、本地党员少、需要增加外地党员参加活动等困难现实……

其中，直山党支部是面临白化风险最多的党委，包括13、14、15、16村16个农村党支部的4个。例如，13号党支部目前共有党员6人，其中4人是本村党员，另2人——范文仁和唐氏水——是乡人民委员会公务员，已提拔参加一般活动。自2004年以来，该党支部一直未能发展新党员，党支部书记年逾70岁，但已连任多届，肩负重任。

即使是像九支部（21名党员）这样党员数量较多的基层党组织，由于党员平均年龄较高，也难以吸收精干人员入党，但六年来却没有吸收新党员……

“老竹不长新芽”现象是杜良县许多地方面临的现实。即使是像镇党委这样的中央单位，在开拓党源、发展党员、基层干部队伍年轻化等方面也面临困难。

镇党委常务副书记阮元明同志表示：“镇党委党员平均年龄为60岁，对加强党员队伍和支部书记队伍年轻化提出了迫切要求。

近期召开的党代会后，该镇四分之三的党支部书记年龄均在70岁以上。当前，发展党员工作面临诸多困难，许多年轻人外出务工，家乡党员缺乏条件或意愿努力入党，支部和组织的其他资源也日益匮乏……

杜良县竹山乡党委与记者交流党建工作。图片来源：辉江

破解“难题”的方案

面对共同的困难，杜良县委常委会已制定并下发计划，组织实施01-DA/TU项目，重点是提高认识，发挥各级党委、干部、党员在培训、发现因素、创造党员来源、巩固面临失去党员或党支部风险的街村党支部方面的作用和责任，同时领导、指导提高基层党组织活动的质量。

该县还选定江山东乡和江山西乡作为试点乡，对01项目指导委员会从县到基层的每个成员分配具体任务，逐步提高村委会党支部活动质量，满足新形势下任务的要求。

在各方共同努力下，全县党委已取得初步成效。在当山公社，党委已解散渔村党支部，并派遣8名党员（包括公社干部和公务员）前往6村和7村开展工作，建立两个独立党支部，从而“清除”了全县的党支部。

堂山第7村执行委员会指导修建文化馆。

截至目前，7村党支部已吸收1名新党员入党。对于江山洞公社而言，面对严峻的现实，公社党委已出台19KH/DU号计划，落实2016-2020年阶段党建工作，其中发扬党委、党支部和党员在建设党员队伍方面的精神和责任感，每年将党员发展工作纳入党组织评估和分类标准；同时，指派常委会和党委的同志分管组长，紧跟各街村党支部指导落实工作。得益于此，截至目前，本地区面临连任危机的党支部已吸收4名优秀群众入党。

全县高度重视党员队伍建设和发展工作，取得了积极成效。2017年上半年，县党委已吸收119名优秀党员入党。值得一提的是，7个面临党员流失风险的党支部已吸收20名优秀党员入党，其中包括江山东党支部（4人）、江山西党支部（1人）、当山党支部（2人）、多山党支部（2人）、贤山党支部（4人）、筑山党支部（5人）……

杜良县委组织部副部长黎明福同志表示：“全县共有367个农村党支部，隶属于各乡镇党委。力争每年为每个面临无党支部风险的村（村）发现和引进1-2名优秀人才，培养和吸收至少1名同志入党；到2020年，100%的村（村组）都建立党支部。”县委常委会在积极梳理和开拓党员队伍建设、做好党员管理工作的同时，已指示各部门、支部和直属党委加大工作力度，防范无党支部风险。

今后一个时期，全党委将根据中央书记处10-CT/TW号指示精神，着力提高党支部活动质量，以主题活动为重点，提高街村党支部书记队伍的管理质量；发挥公社、乡镇干部党员在所在街村和动员参加党的活动地区建设党支部、发展党员中的作用；及时完善薄弱村村群组织，在基层开展竞赛活动，聚集和吸引广大群众特别是青年群众参加；落实地方党委、机关、群团组织对非党员村长队伍进行“覆盖”的责任。

嘉辉-守江