来自义安省的国民议会代表提议研究在交通流量较低且安全条件充足的路段提高南北高速公路的最高限速。

10月21日上午，第十五届国会继续进行第十次会议，分组进行讨论。义安省国会代表团在第七组与林同省代表团进行讨论。

降低物流成本的拟议解决方案

在讨论会上，许多国民代表对政府的报告表示赞同，并提出了许多切实可行的建议，以提高政策执行效率，迈向可持续发展。

国会法律与司法委员会常任委员黄明孝（音译）评估认为，政府的报告显示了很多亮点，其中最突出的是基础设施发展成果。

到 2025 年底完成 3000 公里高速公路建设目标，以及加快推进许多重点项目，都体现了政府在履行公共投资承诺方面所做出的巨大努力。

然而，与会代表注意到一个显著的悖论：尽管越南在基础设施方面投入巨资，但其物流成本仍然居高不下，约占国内生产总值的17%，而全球平均水平仅为10-11%，东盟四国集团也仅为12-13%。主要原因是越南的货运仍然有高达70%依赖于公路；连接不同运输方式的基础设施仍然薄弱；许多交通拥堵点长期存在。

为了更有效地投资基础设施，黄明孝先生提出了三类具体的解决方案。首先，在修订《规划法》的过程中，必须将交通基础设施的规划统一起来，朝着一个综合的方向发展，将公路、铁路、航空和水路连接起来，而不是像现在这样将各个领域割裂开来。

此外，在分配公共投资资金时，义安省代表建议优先考虑交通流量大、社会经济影响大的地区，例如胡志明市，那里的海港和机场周围的基础设施经常超负荷运转。

关于东部南北高速公路，代表们建议政府研究并允许提高交通流量低、安全条件良好的路段的通行速度，以提高运营效率。

与会代表认为，这是降低物流成本、促进社会经济发展和最大化交通基础设施投资价值的重要解决方案之一。目前，许多路段90公里/小时的限速与基础设施质量和实际车辆密度并不匹配。

数据显示，目前高速公路的交通事故发生率仅为0.78%，在所有交通方式中最低。因此，考虑提高低流量路段的行驶速度，对于最大限度地发挥国家高速公路网的通行能力而言，是可行、安全且必要的。

及时修订和补充灾害预防和控制策略

义安省国会专职议员陈日明先生也发表了讲话，表示同意政府和检查机构的报告，同时重点提出了自然灾害预防和控制以及气候变化适应方面的解决方案，这是2025年的热点问题。

据他所说，2025年将是极端天气频发的一年，预计将有9场大型风暴，其中第10号和第11号风暴将给中部和北部地区带来严重的洪灾。义安省是受灾最严重的地区之一。

政府和总理迅速做出反应，接连发布通告，成立特别工作组，动员数千名官兵参与救援，并向15个地区提供超过3.2万亿越南盾的紧急援助。救援工作迅速展开，确保食品、饮用水和药品及时送达，充分体现了“不让任何人掉队”的精神。

然而，来自义安省的代表表示，防灾工作仍面临三大挑战：许多地区没有预警系统；缺乏财政资源，而越南每年至少需要投资 30 亿至 50 亿美元来提高其抵御自然灾害的能力，但目前的预算只能满足约 40%。

在滑坡高风险地区建造过多建筑物而未采取适当防护措施，会加剧自然灾害造成的损失。同时，森林砍伐，尤其是在山区，会破坏天然屏障，增加山洪暴发和滑坡的风险。

基于此，代表陈日明建议政府尽快审查和总结《2030年自然灾害防治战略（展望2050年）》的实施成果，以便在新形势下及时修订和补充适当的目标和解决方案，尤其要根据新的国家机构组织情况进行修订和补充。

根据总理第1262/QD-TTg号决定批准《越南山区和中部地区山体滑坡和山洪预警项目》，政府指示尽快实施大规模山体滑坡和山洪风险区地图的编制工作；同时，指示各地与相关部委和部门协调，规划安全居住区，建设与自然灾害预防工作相关的区域设施，并开展避难所建设工作，以确保人民在雨季和暴风雨季节的安全。

陈日明先生还提议投资完善高风险地区的山洪、滑坡监测系统；同时，增加堤坝系统、水库和防洪工程升级改造项目的预算；尤其需要指示对近期洪灾中受损的山区和偏远地区的关键基础设施和交通连接进行审查，以便尽快制定偏远地区的投资计划。

最后，据义安省代表称，需要找到提高社区防灾意识和培训防灾技能的办法。