概念交换

（Baonghean）——改组后，新政府已发出决心，要加强纪律和行政纪律，建设廉洁政府，更好地为人民服务。这是每位公民的愿望。但要实现廉洁，首先要严厉处理不诚信行为。

提出这个问题的原因在于，我国对官员和公务员违规的处理尚不严格，与违规的严重程度和造成的后果不相称。尤其是官员。官员无论职位高低，在违规时往往只是受到提醒和批评。

稍微严重一点的处罚是谴责或警告，更严重的是调职。很少有人依法被解雇、开除或受到纪律处分。但后果相当严重，引发了公众的愤怒。

这种事件屡见不鲜，以至于人们认为干部轮换和调动是一种纪律处分，而非对违法行为进行层级划分的法律规制。例如，当森林遭到非法砍伐破坏时，责任主要在护林员和地方当局；但该区主管官员在强烈声明将加强对森林保护工作的检查和管控的同时，却提出了对当地护林员进行轮换的建议。

这种说法是完全错误的，因为巡视督查中发现违法违规行为，必须依法处理，而不是移送。如果违法违规行为不能被指出，就不容易移送。

另一件让舆论十分不满的事情是，在向公众解答和说明处理方法时，有违法行为的机关、单位领导大多表示，对官员的处理是符合规定和程序的。

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正因如此，一些单位和机关的领导干部，在有违规行为的人员的情况下，会借此为下属掩盖或“宽大处理”。坦白说，“警告”、“批评”和“轮岗”等处罚措施不足以震慑和防止违规行为。在某些情况下，轮岗甚至会助长违规行为。党中央指示澄清的一些案例，就部分证明了这一点。

为了结束这种情况，我们需要达成共识，调职并非一种纪律处分，也不是针对违法行为的制裁。不要为了逃避责任、掩盖或纵容违法行为而故意曲解或混淆概念。

维香