覆盖范围扩大，学生健康保险福利日益扩大

从这个意义上来说，多年来，该政策学生健康保险医疗保险制度得到有效实施，不仅体现在覆盖面的扩大，而且体现在儿童医疗保险权利的日益保障。

越南社会保障部税收-书籍和卡管理部副部长 Dinh Duy Hung 先生就此问题进行了更具体的讨论。

记者：通过学生健康保险政策，我们党和国家特别重视对年轻一代的保护、健康和全面发展。请问先生，我们是如何通过观点、目标、任务和实施方案来体现这种重视的？

丁维雄先生：2008年11月14日，第十二届国会第四次会议通过了《健康保险法》（自2009年7月1日起生效）。该法规定，自2010年1月1日起，学生将由医疗保险的自愿参加者转为责任参加者。2014年对《健康保险法》进行修订补充（自2015年1月1日起生效）时，继续规定学生为强制医疗保险的参保主体，由国家财政提供资助（根据优先群体，最低资助额为缴费金额的30%至100%）。在全民医疗保险实施路线图中，学生继续被列为需要尽快纳入医疗保险的主体。

为加速实施全民健康保险路线图，根据2012年11月22日政治局第21-NQ/TW号决议、2013年11月29日国会第68/2013/QH13号决议、2015年4月2日第05/CT-TTg号指示等关于加强社会保险、医疗保险政策法律实施力度的指示，政府总理于2016年6月28日颁发了第1167/QD-TTg号决定，关于调整医疗保险实施任务。其中，政府总理强调要推动落实学生健康保险，责成教育培训部、劳动荣军与社会部指导制定学生健康保险实施计划，确保100%的学生参加健康保险。

因此，从指导方针到与学生健康保险政策相关的法律文件，都体现了党和国家贯彻落实《健康保险法》以及特别是面向国家未来一代的学生健康保险法的坚定决心。同时，这也肯定了实施学生健康保险政策的一致性，这是实现我国全民健康保险目标的重要一步。

记者：除了国家财政支持30%的学生医保费外，很多省市还设立了额外的扶持机制和政策，鼓励学生参加医保。请问有多少省市设立了这样的额外扶持，有效保障了年轻一代的医疗保健和全面发展？

丁维雄先生：近年来，除了国家预算支持30%的学生医疗保险费外，许多省市还关注和平衡地方预算，动员社会资源支持本地区学生缴纳额外的医疗保险费。2022年，已有27个省市支持了学生缴纳额外的医疗保险费。一些省市支持力度较大，如下：河江省（支持70%的保费）；兴安、巴地-头顿省（支持30%的保费）；广义省（支持20-30%的保费）；北干、金瓯、后江、宁平、山罗、永福省（支持20%的保费）……

此外，部分省市对特殊情况的学生健康保险费给予单独支持，如：胡志明市支持100%，同奈省支持残疾学生健康保险费的70%；安江、林同省支持少数民族学生健康保险费的70%；平福省支持生活困难学生健康保险费的70%……

记者：近年来，越南社会保障局努力协调相关部委和部门，有效组织实施学生健康保险政策，取得了显著成效。您如何评价这些成果？

丁维雄先生：近年来，为落实党的各项政策和健康保险法，全系统积极参与，特别是越南社会保障部门和教育培训部门积极配合、密切配合，大力宣传、组织实施学生健康保险政策。受此影响，学生参加健康保险的比例逐年提高，目前已接近实现学生参加健康保险覆盖率100%的目标。

如果说2012-2013学年，学生医疗保险参保率达到学生总数的80%，那么到2022-2023学年，这一比例将达到97%以上，参保学生将达到约1880万人，实施十年后，增长率将超过17%。值得注意的是，在上一学年，许多地方已实现学生医疗保险卡全覆盖，例如河南省、海阳省、兴安省、宁平省……

可以说，学生参加健康保险的人数多年来持续增长，表明学生和家长对参加健康保险的益处、意义和重要性的认识……已经发生了显著变化，从最初的被动态度转变为积极主动的参与。例如，过去有些家长认为只有当孩子患上绝症或慢性病，需要高额医疗费用治疗时才会参加健康保险，而现在大多数家长在孩子健康时就主动为他们参加健康保险。参加学生健康保险，既是守护和关爱年轻一代的健康，也是对社会展现爱心和责任感，共同践行健康保险参保人风险共担的原则。

此外，学生医疗保险的诊疗权益日益扩大，诊疗质量日益提高，手续便捷公开，医疗服务高科技含量，费用低廉......从过去一段时间学生医疗保险的诊疗结果来看，医疗保险基金为许多患有肾衰竭、癌症、心血管疾病等疑难杂症和慢性疾病的学生支付了治疗费用，治疗费用从几千万到几十亿越南盾不等。

记者：学生医疗保险给参保人带来了诸多实际的福利和权益。然而，目前仍有不少学生尚未参保。针对这种情况，业界重点推出了哪些解决方案，力争早日实现学生医疗保险全覆盖？

丁维雄先生：截至目前，我国学生医保参保率已接近100%覆盖的目标。然而，仍有少数学生（主要为大中专院校二年级及以上学生）对学生医保政策的便捷性和人性化程度认识不足，未参加医保，导致其失去了享受医保医疗保障的机会。尤其是不幸罹患重病的学生，如果没有医保卡，其家庭可能面临高额治疗费用的负担，不仅影响家庭经济状况，也影响学生的就医和治疗进程。

为实现100％学生参加健康保险的目标，为全民健康保险的实施做出贡献，越南社会保障局已经并将同步实施以下关键任务和解决方案：

指示省、市社会保险部门继续向省人民委员会和社会保险、医疗保险实施指导委员会提供咨询，如：向相关部门分配具体任务，实现学生100%参加医疗保险的目标；向每所学校下达学生参加医疗保险率的目标，并将学生参加医疗保险率的标准作为评估和分类标准之一；支持为学生缴纳额外的医疗保险费；扩大和推广爱心人士携手互助运动，为处境困难的学生提供支持和发放医疗保险卡……

继续加强学生健康保险的宣传，重点在于沟通，让每一位家长和每一位学生深刻认识到参加健康保险的权利和义务，通过传达健康保险的人性化、学生参加健康保险体检治疗的有效性、健康保险基金支付高额费用的案例等内容……

各级社会保险部门要密切配合同级教育培训部门，召开会议，审议、评估、宣传推广医疗保险政策，并向各学校发放文件；印发指导本地区学校按规定为学生办理医疗保险的文件。指导学校积极审核并编制符合在校医疗保险条件的学生名单，落实各项措施，确保学生医疗保险按《医疗保险法》规定正确、足额办理。

密切与卫生部门、医疗诊疗机构、医疗保险等部门的配合，保障学生的就诊、治疗和保健权益。

PV：谢谢。/。