义安省西部“高科技农业公路”的定位

（Baonghean）——编者注：义安报引用了参加“按照中央政治局第 26 号决议精神，发展义安到 2020 年”研讨会代表的发言内容。

……首先，要确定宜安省西部农业发展的总体方向，将其建设成为以高科技农业园区和区域（HDA）为基础的农业发展区，面向出口和参与全球农业价值链。并与清化省连接，形成以胡志明路为主轴的“高科技农业公路”。

义丹的甘蔗种植园。图片库

具体来说，要把西部开发规划成两个发展区，并制定相应的政策机制：

山区：（包括启山、桂风、祥阳、归州、昆强5个县）：重点发展农业，发挥亚气候区潜在优势，特色种苗、药材、长期经济作物、与林业经济相结合的畜牧业和木材加工业。

低地和中部山区：（包括义丹、归合、新祺、安山、清章、太化6个县市）：重点发展高科技农业和规模化生产。

……在生产组织模式方面，有必要建立农业园区和农业高科技农业区，并与高校、科研院所和企业研发中心相结合，加速发展高科技农业。尤其要鼓励企业投资富贵高科技农业园区（要求政府和农业与​​农村发展部尽早落实总理关于批准建设高科技农业园区的决议，该决议已将义安省带入2020年以后的发展阶段）。

建议补充规划并鼓励企业投资普康高科技农业区（Quy Hop - 面积200公顷）；紧急规划高科技农业区，建立支持投资和鼓励发展的机制，包括：百香果（Que Phong），柑橘（Quy Hop，Nghia Dan，...），茶叶（Anh Son，Thanh Chuong），甘蔗（Nghia Dan，Quy Hop，Tan Ky...），药材（Ky Son，Que Phong，Con Cuong，...），热带果树（鳄梨，火龙果），高级蔬菜和花卉（Que Phong...），...

吸引和组建规模化农牧林业企业，将价值链与加工环节和农户对接。大力调整农林业体系，解放自然资源；推动小规模生产方式和模式向农场、专业合作社等集中生产方式转变；优先支持重点产区、重点产业等经济价值高、具有突破性和推广价值的基础设施建设。

日本国际协力机构代表团考察桂丰县百香果种植区

关于基本解决方案，除了有效调动土地资源、发展农业企业等具体解决方案外，还应加大科技应用力度，包括加快建设富贵县数控农业区，吸引院校、科研院所建设科研、试验和高科技应用区。

确保互联互通，特别是国家、科学家、生产者（农民和农业企业）之间的互联互通，建立机制，促进探索农业发展需求，通过科技活动解决困难，改进生产，提高产量、质量和品牌。

同时，与经销商、银行对接，扩大资金和生产规模，加强高地与中地的联动和农业发展机制，包括科技发展应用和中地的规模化生产、加工、消费，继续支持高地家庭经济、农牧经济的发展。

将50%的财政资源用于农业科技活动。优先支持农业投资企业，支持科技项目实施，并影响从种子阶​​段到品牌建设和贸易的整个产业链。推动科技企业发展。将技术应用与企业孵化结合起来。近期重点支持柑橘树、肉牛、药材、茶叶、甘蔗、百香果、特色苗木等产业链；

加快知识产权计划，创建、开发和发展乂安省重点农产品和特色农产品品牌；实施以发现珍稀物种为最重要的目的的基因库保护和发展计划，吸引与应用科技开发产品相关的企业投资；支持和鼓励企业通过计划在西部地区投资设立研发中心（如TH牛奶股份公司设立了奶牛研究所、甘蔗研究中心），支持科技组织发展，并签订省部级科技任务订单。

在政策机制方面：清理调整支持农业农村发展的政策体系，向全面支持部分重点主体和特色种苗产业链发展（整合资源）的方向发展；集中重点资源发展农业科技应用。

建立支持该地区农业生产力发展的政策：对于合作社经济、合作社和家庭经济，继续审查和安排将旧的合作社模式转换为具有支持机制的新模式，以便合作社能够更好地履行支持家庭经济和投入服务、控制质量和产出服务重点的角色，特别是在土地、资金、管理人力资源培训、技术人员和技术服务方面的具体支持机制，支持应用质量标准（GAP、GlobalGAP、GACP......），创建和发展品牌，认证安全产品......

鼓励农业企业入股合作社。在农业经济领域，支持和推动农业经济部门在土地合法化、规模化生产、产销对接、品牌建设、管理和技术培训等方面的公司化发展。在农业企业方面，优先安排资源落实政府和省政府鼓励应用高新技术的政策、吸引企业投资农业的政策，并通过鼓励企业直接实施科技应用项目（科技创业基金）等方式给予支持。建立土地出让机制，将规划用地面积的10%至30%用于企业租赁，用于培育重点种苗。

关于农业贸易发展：落实政府2015年6月30日第964/QDTTg号决定，推动山区贸易发展，优先满足农产品、食品消费需求，保障农业生产资料和投入品供应；加强贸易促进，通过信息渠道、展会等形式打造和推广义安省农产品品牌，重点面向日本、美国和俄罗斯市场。出台扶持企业开展贸易促进的政策；将农产品贸易与生态旅游、手工艺村旅游、绿色农业旅游等结合起来。

Tran Quoc Thanh——义安省科技部部长；

潘国庆 - BIDV 研究中心