杜良：为各级党代会的成功召开创造重要前提

提升党委干部实干能力

杜良县委下设72个基层党组织，共设371个基层党委下属党支部。杜良县委组织部长阮达协同志指出，做好基层党委下属党支部代表大会的指导工作，是指导基层党员代表大会顺利召开的重要前提，因此，该县2020-2022年任期基层党支部代表大会正在有序进行中。

Do Luong 镇的景色。照片：Sach Nguyen

在合并后的农村党支部中，县党委指导基层党委对党支部和临时村委会人员实行严格、民主的程序。因此，合并后，2020-2022年任期党支部、支部书记、副支部书记的选举结果，基本上都是先临时任命后选举产生的；同时，杜良县继续在190个村委会中的54个村委会实行支部书记兼任村委会长的模式；100%的村委会副书记兼任阵线工作委员会主任；116名支部委员兼任村委会长。在全县，190个村委会中只有20个村委会的村委会主任不是党员。

在基层党代会上，杜良县委常委会成立了10个指导小组，根据中央和省委的指示和要求，制定了计划、通知和指示，并予以落实。作为乡级代表大会模范单位，为指导基层代表大会积累经验，截至目前，波伊山乡党委已完成2020-2025年任期人事工作流程并提交县委。据此，波伊山乡新一届党委选举中介绍的人员共有17名同志，其中14人拥有大学学历和在读研究生，3人拥有大专和中级学历。政治素质方面，100%同志拥有中级以上政治素质。

公社党委书记黎氏红河同志表示，更重要的是，在裴山，2020-2025年任期党委选举中推选出来的人员都具有良好的实际工作能力，通过考察和对常务委员会、执行委员会和主要干部的信任投票，信任率都很高，达到80%以上。

杜良县（Do Luong）Boi Son 公社党委召开会议。图片来源：Mai Hoa

县委组织部部长阮达协同志肯定，杜良县基层党委干部队伍建设工作进展顺利。2015-2020年任期干部队伍建设工作由县委负责，并在各岗位干部任职资格标准规定中明确。同时，县委正在创造条件，在县内开办培训班，特别是中级政治培训班，为班子成员“普及”政治水平。此外，县委常委会还注重深入基层，通过开展活动对干部进行监督、检查和考核，以及在实际工作中处理问题的能力；同时，坚决做好干部的选拔任用工作。

2016年至2019年四年间，杜良县委已安排、调动116名基层干部，由县委常委管理。通过此举，一方面对基层干部进行筛选和调动，根据其能力和优势进行筛选和调动；另一方面，帮助干部更加明确自身责任，努力出色地完成任务。

然而，杜良县委组织部部长表示，在落实公安干警进乡政策时，安排现有公安局长队伍的难度很大，因为目前很多乡公务员过剩，需要制定专门的政策。另一方面，一些乡没有安排年龄过大的公社团团委书记的计划。

明确新学期的突破点

杜良县委常委会对新一届代表大会筹备工作作出部署，要求认真对待各阶段工作，特别是重点任务、党建整顿任务；明确指出在领导、指导和执行工作中存在的优势、不足、原因、主观原因和总结经验教训。在此基础上，确定符合实际情况、切实可行的下届代表大会方向、目标、指标、任务和具体措施。

杜良县中山乡示范园建设取得初步成果。图片来源：Mai Hoa

在各个基地，我们还注重建立文件，发扬民主，广泛听取干部、党员和群众的意见，包括远离家乡的成功子弟。对于中山公社，据党委书记王氏贵介绍，党代会的政治报告已经得到第四届执委会的批准。因此，该社经济突破的方向是发展安全可持续的农业，成为该县的农业中心。为此，我们必须积极将土地转化为新的产业，同时促进土地积累；通过合作社、协会等形式，将农民的经营方式从生产转向消费，提高产值，增加农民收入。

在社会文化领域，我们以建设文明作风、文明作风的中山人为突破口。在党建工作中，我们以提升干部党员素质和责任感为突破口，打造“党员先行、国家跟进”的作风。中山公社党委书记表示：“要做到这一点，我们必须做好对干部党员的监督管理工作，同时提高发展真正模范党员的素质。”

在波伊山乡，党委确定的突破口是：重点吸引投资资源，建设满足发展需求的基础设施；同时吸引生产项目，特别是清洁安全的农业生产项目，有效利用冲积土地。半山区将重点改造混合菜园，发展以果树种植为主、结合山地养鸡的山地菜园经济……在党的建设工作中，以提高干部素质为突破口，建设强大的党组织和政治体系。

杜良县（Do Luong）Boi Son 乡领导与群众讨论发展家庭经济的政策。图片：Mai Hoa

在县级层面，杜良县委常务副书记黎明江同志强调：本县将重点抓好党建和政治建设，提高党组织的领导能力和战斗力。在经济方面，将重点吸引投资项目，发展工业、贸易服务业和生态旅游；发展农业，大力发展大米、花生等出口产品。本年度，杜良县还决心以更加宏伟的面貌和规模，扩大和发展杜良镇。同时，将更好地做好教育培训、人民医疗卫生等工作。