杜良：拆除集体土地上的违法建筑

儿子住大房子，母亲住茅草屋。

(Baonghean) - 尽管有一个完整的家庭和一个体面、坚固的房子，但新山公社 (Do Luong) 4 号小组的 Thai Thi Than 女士却不得不在一间破旧的茅草屋里住了两年多。

公社考虑将土地分给烈士妻子，儿子一直拒绝

(Baonghean)- 阮功敬先生（乂安省杜良县新山乡第 4 村）一直拒绝国家对其烈士妻子的关注，并将其母亲留在非法建造的小屋中。

2018年5月24日，新山乡人民委员会发现阮功敬先生一家（居住于杜良县新山乡第4小组）非法占用公共土地并在国家管理的土地上建造建筑物，因此派出工作组前往现场进行检查。

工作组检查发现，阮功敬先生正在杜良县新山乡4村的一块地上建造一栋约14平方米的小木屋。新山乡人民委员会认定，阮功敬先生非法占用集体土地，并在国有土地上建造房屋。与此同时，阮功敬先生的家人居住在另一块大地上，距离被占用的地块约20米。

阮公京先生在国有土地上非法建造的木屋。图片：Ngoc Phuong

新山乡人民委员会对阮功敬先生的违法行为进行了登记，并发出通知，要求阮功敬先生主动拆除并恢复原状。如截至2018年5月25日上午10点，阮功敬先生的家人仍未主动拆除违章建筑，则乡政府将组织拆除。然而，截至2018年5月25日上午10点，阮功敬先生的家人仍未遵从新山乡人民委员会的要求，继续施工，因此乡政府已登记并着手拆除违章建筑。

阮功敬先生占用的土地是原小学的土地。2006年，杜良县人民委员会批准了土地分割细则，并决定拍卖。2015年3月25日，阮功敬先生擅自搭建帐篷，并用栅栏围起这片土地。搭建帐篷后，阮功敬先生的母亲，86岁的太氏丹女士，搬进了这间破旧的帐篷，要求政府划拨土地。阮功敬先生还向政府颁发了祖国功绩奖状和抗战勋章，并在帐篷里为烈士父亲设立了祭坛。

新山乡人民委员会得知此事后，立即会同其他部门和组织前来劝说，劝说阮功敬先生不要霸占土地，同时劝说阮功敬先生亲自拆除帐篷，将谭女士带回家，确保她的健康。2018年5月24日，阮功敬先生再次擅自霸占土地，并在该土地上非法搭建建筑物。

Kinh先生说，2006年，公社让他母亲拈阄，分得了他正在搭建帐篷的那块地，所以现在他只分到了那里的地。然而，通过对比历年国家关于土地的法规以及现存的记录，可以确认各级政府从未颁发过任何正式文件，将原小学所在地的土地分配给Than女士。

2006年，新山公社确实在上述地区划拨了一块土地给Than女士和另一户人家。然而，当新山公社向多良县人民委员会提交文件，请求批准根据估价将土地分配给Than女士时，多良县却拒绝了。

杜良县自然资源与环境部副部长阮仲会先生表示：“2006年，新山乡人民委员会未能妥善执行政策受益人土地分配的审批程序。此外，当时，根据省人民委员会2005年3月21日第39/2005/QD-UB号决定，太氏丹女士不具备土地分配和估价资格。因为太氏丹女士此前拥有土地，后来国家将土地使用证颁发给了她的儿子——阮功敬先生。”

此外，4村旧小学的土地已于2006年获得区人民委员会批准进行土地细分和拍卖。Than女士抽签的地块属于具有盈利价值的土地，根据省人民委员会2003年3月18日第38/2005/QD-UB号决定，该地块不属于拟分配的土地基金范围。

但鉴于对革命有功人员的优惠政策，考虑到其家人的意愿，2016年7月，新山公社人民委员会邀请阮功敬先生（Than女士的代表）到公社人民委员会指导Than女士在Cay Troi地区（新山公社第3村）以土地使用权评估形式申请分配土地的程序。

然而，Kinh先生并未按照指示履行相关手续，也不接受Cay Troi地区的土地分配。他坚持要求国家为其母亲分配4号村旧小学区的土地。

乡人民委员会考虑到Than夫人年事已高，并考虑到Kinh先生的愿望，向区人民委员会提交了一份报告，要求将旧小学区的详细分区规划由拍卖形式的住宅用地调整为估价形式的住宅用地。

县人民委员会将6块土地的土地用途规划从拍卖改为住宅用地，进行评估，考虑分配给Than女士和其他政策受益者。图片：Pham Bang

不久之后，杜良县人民委员会同意将规划从4个拍卖地块变更补充为6个估价地块。办完手续后，乡人民委员会和杜良县各部门、分支机构继续邀请Kinh先生指导Than女士办理旧小学区估价土地申请分配手续。

这样，Kinh先生就可以从后排的六块地皮中挑选一块，国家将调动社会资源为他的母亲建造一座感恩之家。然而，国家对Than女士的关心再次被Kinh先生本人拒绝。同时，他的母亲才是国家关心和帮助的政策主体，而不是他。

Kinh先生没有配合公社履行程序来考虑基于估价的土地分配请求，这是对其母亲权利的否定，也是国家对为革命做出贡献的政策受益者的关注。