乂安省国会代表团听取对地方政府组织法（修正案）草案的意见

会议上，代表们重点就《地方政府组织法（草案）修正案》提出意见。许多代表对设立、撤销、分立、合并和调整行政区域界线时征求直接受其管辖行政单位选民意见的规定提出意见；有必要征求代表户籍选民的意见，为地方落实工作创造便利条件。

许多代表建议研究规范人民议会选举产生的若干职位，包括人民议会主席、副主席、人民委员会、人民议会各委员会正副主任、人民委员会委员等若干职位，当主管部门调离当地工作或退休时，不必像现在这样履行人民议会的正式解职程序。

关于人民议会的组织结构，很多代表还对建议在地方政府组织法（修正案）草案中明确规定人民议会主席或副主席实行专职表示感兴趣。

一些意见还建议，应规定人民议会主席和副主席必须专职工作，以正确履行职责，提高民选机构的工作质量和效率。另一方面，应按选区规定各级人民议会的代表团，确保代表们按选区开展活动的密切性。

有人担心《地方政府组织法（修正案）》草案中的规定，在城市没有组织乡镇人民议会，但在农村仍然保留人民议会，因此需要对乡镇人民议会的活动如何开展作出具体规定。

还有意见和建议审查关于省、直辖市人民议会批准和决定事业单位职工总数和工资总额的任务和权限的规定内容……

关于《法律文件公布法》（修正案）草案，与会代表强调，在大力推行精简机构、减少人员、但工作质量要求高的背景下，必须注重改革，提高法律文件公布质量，否则将造成行政系统不堪重负。因此，必须强化法律文件起草和提交咨询机构的责任；同时，要对提供咨询服务不力的机构和组织制定相应的处理规定。

此外，一些意见还对一些具体内容提出了建议和补充，如建议增设主管部门规章，规范特别经济行政单位地方政府法律性文件制定、发布的顺序和程序；增设特别经济行政单位地方政府法律性文件的空间效力规定等。

有意见建议，起草机构应考虑扩大县级地方政府在特殊情况下按照规定程序发布法律性文件的权限，以确保县级地方政府在制定地方经济社会发展政策方面的主动性。也有意见担心，草案取消了省人民议会发布特殊机制的权限……

对于规范处理国家机构改组若干问题的决议草案，除基本同意草案外，不少意见还对一些内容作出了具体贡献。

省委常委、省国会代表团副团长泰氏安忠同志在会上发言时对与会代表的负责任的研究和从实践中得出的深刻见解表示感谢。

省国会代表团副团长确认：省国会代表团将把代表们的意见和建议汇总，作为文件提交定于2月12日上午召开的第十五届国会第九次会议。