杜良县重点项目开工建设：为发展未来达成共识

“瓶颈”

美山至周山路线路面宽度仅有3.5米，没有人行道，路况恶劣，经常有重型车辆参与交通，因此始终不安全，已成为该地区人民的噩梦。

因此，多年来，Tru Son 和 My Son 乡的选民定期向各级人民议会提出建议，要求县政府注意投资升级和扩建道路。

2019年10月底，选民的愿望终于有机会变成现实。当时，德良县人民委员会发布了第668/QD-UBND号决定，批准了“德良县Tru-My路维修升级改造”项目的建议报告和投资方案。根据该决定，将Tru-My路（全长1.3公里）扩建为路基路面，路基宽度为6.5米，路面为水泥混凝土结构，厚度为25厘米，施工期为2020年至2021年。

规划中的45公里交通路线，从Do Luong镇到Da Son乡，路段Km0+950至Km1+200已铺设完毕。图片：Nhat Lan

然而，2022年6月28日，行驶在Tru-My路线上，却没有看到任何修复或升级的迹象。道路仍然狭窄且破损，大型笨重卡车仍在行驶，引发人们的安全担忧。当地政府在接受采访时表示，尽管寄予厚望，但由于与15号国道连接路段的3户居民的补偿和场地清理问题，Tru-My路线的修复升级项目仍然“暂停”。

2021年9月，杜良县人民委员会批准了杜良镇至多山乡45公里规划交通道路项目的投资方案，该路段0+950公里至1+200公里。根据设计，这是一条风景优美的道路，全长约257米（与36米规划道路连接路段长57米），路基宽度45米，两侧路面高度各9米，中间有花坛和绿草如茵的草坪，此外，沿途还设有人行道和辅助设施。

本着“确保道路上人员和车辆的交通需求方便、出行顺畅，避免雨季积水，同时创造景观、开放、整洁、美观，减少事故发生，逐步完成扩大杜良镇城区的基础设施”的目标，该道路正在加快建设，力争在2022年底前完成进度。

截至目前，该路线虽然已经形成，但仍存在2户生产用地场地清理问题。

这家人的农田仍受困于从Do Luong镇到Da Son乡的交通项目。图片：Nhat Lan

为了具体化杜良镇的扩展计划，不断改善和完善基础设施，朝着达到四类城市标准，在不久的将来成为城镇的目标，省人民委员会同意允许杜良县进行调查并选择地点，规划建设若干住宅用地分区，并对盛山、东山和多山乡的相邻土地使用权进行拍卖。

根据该政策，2020-2021年，杜良县人民委员会在有关部门和部门的指导下，在东门-蔡蝶地区（盛山乡大东村）；康河-绍旺-库鲁-宝涅地区（多山乡）；会禄-迪亚苏地区（东山乡）；白斗地区（多山乡第10村）等地实施住宅用地分区规划和实施步骤。到目前为止，凭借细致、有序的态度，杜良县人民委员会正确、全面地执行国家颁布的政策，这些项目中的土地征用和场地清理工作基本上是顺利的，只有少数情况遇到困难。

例如，在土地分割地区东沟—蔡迭有2起案件；在康河—绍旺—库鲁—宝涅地区有2起案件；在会禄—迪亚苏地区有1起案件；在白头地区有1起案件……

多山乡人民委员会副主席陈国全先生探讨了当地居民家庭困难的原因。图片来源：河江省

理解，为了发展的未来

了解部分农户不同意项目实施征地政策的原因，是因为他们认为杜良县征地拆迁委员会制定的单价低，所以不同意补偿和扶持方案。

如同同门-楚蝶村住宅区土地分割项目一样，县补偿清理委员会、盛山乡人民委员会、祖国阵线委员会、安村执行委员会和阵线工作委员会已多次约见尚未交出土地的两户村民，讨论并解释国家的法律法规和政策；盛山乡人民委员会甚至还提出了在同等地点换地的补充方案，以便他们有更多选择。但这两户村民仍不接受。

盛山乡地籍官员泰廷福介绍说：“此次东门—楹联地区宅基地分割项目涉及40多户农户的农地。大多数农户同意补偿和扶持方案，但只有两户提出异议，称补偿价格过低，必须重新考虑后才能签署文件。”

因为他们认为这是一个住宅用地分割项目，即使是国家项目，也必须像企业实施的项目一样协商补偿……”。

Thai Dinh Phuc 先生 - Thinh Son 公社地籍官员

Tru - 我的路线狭窄、路况不佳，而且交通非常不安全。图片：河江

会禄-迪亚苏地区住宅用地分割项目需要收回21户居民的生产用地。目前，已有20户居民同意补偿方案并支持清理场地。其余居民尚未同意签署文件，因为他们认为土地补偿价格仍然偏低；此外，他们还提议将之前捐赠给东山乡人民委员会用于修建内部交通道路的农用地归还。

东山乡土地官员阮氏清水女士表示：“国家为实施项目收回土地时，对农用地的补偿价格和补贴都是有章可循的，任何一级部门都不得违反。公社无法执行返还捐赠土地的要求，因为法律规定公社不考虑返还捐赠土地。区补偿清理委员会、东山乡人民委员会和祖国阵线委员会已经就这些事宜进行了详细讨论，但该户尚未同意……”

在“杜良县Tru-My路修复升级”项目中，计划扩建道路面积为14,342平方米²目前仅涉及3户宅基地及园地征地补偿存在问题，面积约400m2。²但由于需要收回Tru-My路线起点15号国道附近3户居民的土地，项目进展将受到影响。

美山乡祖国阵线主席邓氏碧女士在此表示，长期以来，当地居民一直希望县政府能够扩建和升级这条道路，因此，当国家收回土地时，他们基本上同意了，并移交了土地。对于仍有困难的家庭，乡祖国阵线已经参与了多次会议，并协调开展了宣传工作，让他们知道补偿价格是按照规定建造的。

阵线组织的观点是继续动员农户理解并认同国家的政策和方针，并落实土地交接。如果农户仍然不愿意，则需要采取措施落实项目，以满足大多数人多年的期盼……。

美山乡祖国阵线主席邓氏碧女士

美山乡祖国阵线委员会主席邓氏碧女士就前线组织在清理场地和修缮“楚美”公路工程中的意见进行了讨论。图片来源：河江省

杜良县人民委员会副主席陈文贤表示，该地区实施的各项工作和项目旨在努力实现两大目标：一是杜良县达到新农村标准，14个已规划为城镇的乡中心区达到IV类城镇标准，力争在2030年前建成城镇。

这些目标的实现，最终将促进该区经济社会全面发展，进一步改善人民生活的方方面面。

因此，希望工程项目所在地户，特别是存在问题的户，要正确理解国家关于征地补偿、场地清理等方面的政策和方针，凝聚共识，确保工程项目能够按期实施。