义安省卫生局局长提出解决药品和医疗用品短缺问题的方案。

7月13日上午，在荣市，义安省人民议会第十八届（2021-2026年）第七次会议进入第二个工作日。省人民议会在会议厅内进行了讨论。

省第十八届人民议会第七次会议主席。图片：Thanh Cuong

在会场讨论环节，省人民议会文化社会委员会主任代表朱德泰询问道：新冠肺炎疫情发生后，药品、医疗用品、化学品的招标采购遇到很多困难，导致在新冠肺炎疫情后患者增多的情况下，医疗机构开展诊疗活动面临困难。

省人民议会文化社会委员会主任朱德泰代表询问药品、医疗用品和化学品短缺的情况。图片：Thanh Cuong

卫生部部长杨廷正回答泰国代表的提问时表示，这是全国各医疗单位当前关注的热点问题，也是人民关心的问题。

“不过，目前义安省的药品和医疗用品供应暂时稳定，只有一些医疗单位缺少一些与韩药和癌症治疗相关的物品”，Chinh先生肯定地说，但他同时预测，在未来一段时间内，医疗单位药品和医疗用品短缺的原因将有很多主观和客观因素。

卫生署署长表示，造成这种情况的首要原因是疾病模式的改变，尤其是在新冠疫情之后，患者人数增加，导致许多医院超负荷运转，因此打乱了过去两年的药品预算，导致药品短缺。

卫生部部长杨廷正先生解答并解答了与会代表的疑问。图片：Thanh Cuong

第二个原因是药品和医疗物资招标机制存在一些缺陷，尤其是一些指令性文件，这些文件目前已不再适用。“就药品而言，主要问题是拍卖，下一轮的价格必须低于上一轮。因此，在拍卖过程中，如果你想要好药，就无法达到目标。” Chinh先生说道。

卫生部门负责人表示，虽然新出台了药品和耗材招标指导文件，但迄今为止仍存在不足。例如，欧洲和亚洲在药品种类、药品组别和医疗耗材选择方面存在相似性，招标难度很大。这表明，目前中心医院也存在药品短缺的情况。

Chinh先生认为，第三个原因与招标规则有关。“招标分为三个级别：国家级、省级和医疗单位级。目前，义安省主要进行国家级招标。有些药品缺货，或者虽然在招标清单上，但药品签证号尚未发放。例如，癌症治疗药物缺货，患者只能到外面购买。” Chinh先生说。

省人民议会代表和县领导出席会议。图片：Thanh Cuong

卫生署署长表示，另一个客观原因是，受新冠疫情影响，生产和供应链中断。同时，我们主要使用进口药品，国产药品很少。另一方面，企业在当前时期对药品和医疗用品的供应感到犹豫不决。

主观原因方面，有医疗单位的畏惧心理；有医疗单位的招投标能力。

关于医疗机构设备短缺的问题，卫生部门负责人表示，主要有三个原因。首先，全省资源有限；对于使用自费预算的单位来说，购置设备的资源有限。其次，这些设备的采购面临诸多困难，例如药品招标。第三，医疗社会化对单位和地方都面临诸多困难。一些公立医院的技术服务必须转移到民营医院才能使用这些设备。

为了克服上述困难，卫生部部长杨廷正表示，近期，药品和医疗用品招标工作已找到解决方案。卫生部将根据规定，对129个项目进行集中招标，确保工作顺利进行。

全国多地出现药品和医疗用品短缺。插图：Thanh Chung

卫生厅还组织行业内各单位参加招标投标培训班；成立支援队，特别是省级10个支援队，包括有招标投标经验的药师，支援医院、医疗单位和山区单位；制定招标投标流程样例，供各单位执行。及时指导各单位确保进度；加强检查督导，特别是对区级医院和山区单位的督导。

下一步的根本解决办法，除了建议卫生部建议政府修改指导文件外，卫生厅厅长杨廷正建议省人民委员会效仿一些省份的做法，设立药品、医疗用品、设备和化学品采购招标中心；或在义安省财政支持与咨询中心增加药品、医疗用品和化学品招标的任务和职能。