省人民议会指导安城县土地恢复和转换工作

10月18日上午，省人民议会监督团与安城县人民委员会举行工作会议，就省人民议会关于按照土地法规定收回土地、改变土地用途的决议执行情况进行专题监督，以在义安省实施各项工作和项目。

省人民议会监督团与安城县人民委员会举行工作会议概况。图片：Thanh Cuong

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志任监督代表团团长。代表团成员包括省国会代表团副团长泰氏安忠同志和乂安省越南祖国阵线代表、省各部门、行业代表。

在安城县那边，有一位同志潘文选——县委副书记、县人民委员会主席以及有关部门、办公室代表。

开垦283公顷稻田

落实省人民议会关于土地恢复和土地用途转换的决议，根据《土地法》的规定，开展地方工作和项目，截至2021年12月31日，该县已恢复和转换724公顷水稻地、林地、防护林地和特殊用途林地的用途。其中，已拍卖土地使用权的水稻地面积为283/441公顷。在组织实施土地利用计划过程中，安城县已实现多项重要的土地利用目标，为实现该县经济社会发展、国防安全目标作出了重要贡献。

在使用和改变用途过程中，始终坚持节约、有效、充分利用土地资金，满足社会经济发展、安全国防和基础设施建设要求，收回的土地面积始终得到人民群众的高度认同，因收回土地而产生的投诉较少。

潘文选同志——安城县人民委员会主席会上发言。图片：Thanh Cuong

但实施过程中仍存在困难和障碍，主要表现为：计划登记项目多于均衡资金源容量，未及时履行相关手续；一些大项目部署投产缓慢；各部门、各分支机构未注重指导已批准的区土地利用年度计划的实施；公社、乡镇两级未注重指导按时、按规定执行土地利用年度计划。

一些土地政策如：划拨土地、租赁土地、按现行规定改变土地用途时申请收取土地费用的地价框架与市场价格不贴近，被征地农民补偿政策不完善等，对本区土地非农化转用和投资项目的实施产生了较大影响。

省国会代表团副团长泰氏安忠同志在会上发表讲话。图片：Thanh Cuong

公共拍卖租赁农业用地的价格确定比公社人民委员会租赁给家庭的价格高得多，这给通过拍卖租赁土地带来了很多困难。

安城县各乡镇前些年对公有土地的管理比较松懈，随意改变土地性质、在租赁土地上建设畜牧场的情况仍然存在。这些事件尚未得到坚决彻底的解决，违约行为的解除和土地收回工作尚未进行。

省人民议会常务委员、省人民议会经济预算委员会主任高进忠同志在工作会议上发表意见。图片：Thanh Cuong

据此，安城县人民委员会建议，县人民委员会批准该政策，并根据《土地法》的规定将土地租赁给个人家庭；与起始地价相比，收取50％的押金；自县人民委员会批准拍卖结果的决定之日起30天内，缴纳土地使用中标款；在适当规模的地区，为有农业农场方向的经济发展项目而需要租赁土地的家庭和个人创造良好的土地租赁条件；...

确定拍卖土地投入使用的比例

通过对安城县万城、朗城乡和安城镇等地正在实施的若干工程和项目的直接调研，省人民议会监督团成员对该地区为实施项目所做的清理工作给予了高度评价。同时，监督团成员坦率地提出一些内容，要求安城县人民委员会通报和说明：取消和撤销的项目数量，加上重新提交的项目数量；取消和撤销工程时地方的实际需要主要是福利项目，如文化馆、排水沟、学校等；未实施项目的比例按取消项目类型（总部、基础设施等）进行分类。

工作代表团参观了安城县的多个项目。图片：Thanh Cuong

监察组成员还对住宅用地的划分提出了许多意见，认为其与当地居民的实际需求不相符。一些投资者在拍卖后将地块弃之不顾，甚至放弃了押金，导致真正有需求的人无法购买，造成浪费。此外，该区需要明确宋林二号水泥厂扩建规划项目的区域和内容。

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志主持工作会议闭幕式。图片：Thanh Cuong

省人民议会常务副主席阮南定在听取地方建议后强调，省人民议会关于土地回收和转作建设项目用途的各项决议的落实，是本着保障民生、创造就业、稳定人民生活的原则。安城县在2016年至2022年期间取得的成果基础上，继续有效利用已回收土地并转作建设项目用途，同时按规定调动土地资源，用于本地区基础设施建设的再投资。

省人民议会常务副主席建议安城县加强对住宅项目的检查监督，及时彻底解决群众反映的突出问题，减少可能影响地方安全局势的投诉和举报。此外，该县要制定方案，更加严格地管理居住空间现状和规划，及时预防和处理本地区发生的建设、扩建、侵占和征用土地等问题。