义安省：农村土地价格飞涨

农村土地对客户来说“很贵”

安城镇土地拍卖基础设施建设，图片：Van Truong

近日，在杜良县东山乡人民委员会，43块土地进行了间接拍卖。这块土地原本是一片废弃的砖瓦生产区，计划进行土地拍卖，原本以为很难卖出去，但拍卖会上却有超过400名买家参与。地块起价 154 米²高达 303 米²，起价500万-900万/平方米²但拍卖后，大量土地价格超过2000万/平方米。²43块土地起拍价494.61亿越南盾，拍卖后总价达到894.16亿越南盾（超出390亿越南盾，达到80.78%）。

性别房地产业务据信价格超过 2000 万/平方米²许多人也可以轻松购买 200 米²土地位于荣市，广忠，勒茂区，Truong Thi路，距离200米²位于杜良县东山乡的土地，如果要花这么多钱来拥有和使用，价格实在太高了。杜良镇的一位参与拍卖的阮文勇先生分享道：“我以为新冠疫情的影响能让地价保持稳定，所以我间接地以每平方米1500万越南盾的价格‘竞拍’。”²但仍然失败了”。

杜良县人民委员会代表补充道：农村土地“热”的原因是各地的顾客都来买，而不仅仅是杜良一带（他们买房主要是为了投机），更不用说一些信贷政策已经放松了。

在市场和城镇中心，人们对商业服务的需求不断增加。因此，在交易会上，竞拍者可以当场出售。另一个原因是，多良县土地拍卖区的基础设施建设同步推进，道路系统、电力、交通……都非常便利，因此也吸引了买家。从2020年初至今，多良县已拍卖土地1200亿越南盾，预计到今年年底将达到1400亿越南盾（超过省下达的目标15-20%）。

在区内颜清，农村土地市场也非常活跃。例如，安城县唐城乡最近举行了一场拍卖会，拍卖了30多块土地，但参与拍卖的人数却超过300人。起拍价仅为每块5亿至6亿越南盾，但通过拍卖，价格被“推高”至每块12亿至16亿越南盾。

唐城乡人民委员会主席陶文凯先生表示：虽然土地只位于村际公路沿线，经营起来比较困难，但由于乡内土地储备逐渐减少，加上住房需求不断增加，所以价格仍然较高。

荣市兴化乡居民购买土地。图片来源：Van Truong

土地拍卖不仅热闹，拍卖结束后，买卖、转让等交易也非常活跃。安城镇的陈文静先生说：“拍卖后买回来的土地价格也很高，我买回来的是一块170平方米的地。”²在安城镇4号街区，一名男子为孩子建造了一栋价值24亿越南盾的房子，而2019年，这栋房子的拍卖价仅为19亿越南盾。更不用说，在仙城、马城、光城等偏远乡镇的许多地块，在拍卖后也买卖异常火爆。

据安城县土地使用登记处报告，每天大约有15到20份土地转让合同。安城县过去曾是土地拍卖的热点地区，因为“经纪人”之间互相勾结、压价现象普遍存在。自从拍卖方式从直接投票改为间接投票后，预算资金有所增加，土地也得以真正落到有需要的人手中。

据安城县人民委员会报告，2020年，省政府向安城县拨付了1400亿越南盾的土地。然而，仅在2020年前11个月，安城县就售出了超过2800亿越南盾的土地。众所周知，安城地价上涨的原因是当地人民的生活水平日益提高。安城县有很多乡镇，许多工人被派往国外购买土地用于仓储。此外，土地拍卖区的基础设施建设也同步进行，因此地价也随之“上涨”。

不仅安城、杜良、琼鎮等县，而且与荣市相邻的义泰、福寿、义风、义春（义禄县）等乡的成交量也比以前有所增加，相当多。

继续加强土地拍卖管理

可以说，间接投票拍卖土地形式经过一段时间的初步实施，已经产生了一些积极的效果，如：保证了安全和秩序；解决了土地拍卖地出现“中间人”、“黑社会”等制造混乱的现象；真正需要买地的人都买到了自己需要的土地，为减轻地方压力做出了贡献。

竞价超标率高（平均超标20-30%），增加了国家预算收入；征集申请和组织土地拍卖比直接拍卖更简便快捷。体现了各级党委和政府重视解决当前突出问题，在全省土地拍卖中树立了群众的信任，确保了公平、客观。

但该形式也存在不足，一些房产拍卖机构在接收文件、公布结果过程中，对一些情况的处理缺乏经验。土地拍卖大多数人并不掌握市场价格，因此很难确定赢得拍卖需要支付的价格。客户信息安全问题尚未得到解决，因为尽管拍卖采用间接投票的方式，但现行关于拍卖参与文件出售的规定以及拍卖参与者信息的保密性均由拍卖组织负责。

土地拍卖参与者必须在投票前向拍卖单位登记其竞拍地块的规定，为“土地经纪人”与买家讨价还价和安排创造了机会。相关部门正在研究这些问题，并建议省人民委员会完善相关制度，克服现行土地使用权拍卖制度中的缺陷。

为在多隆县拍卖土地而建设的基础设施。图片：Van Truong

为提高土地使用权拍卖的有效性，义安省人民委员会要求司法厅加强对《房地产拍卖法》内容及指导实施该法的文件的宣传和普及工作。继续加强国家管理，配合检查、监督、指导，解决土地使用权拍卖中遇到的困难和问题，并及时纠正；发现、依法处理或建议有关部门处理房地产拍卖组织、拍卖人、拍卖参与者以及违反房地产拍卖法律的组织和个人的案件。

与此同时，指导和监督全省的房地产拍卖组织；在全省和司法部的电子信息门户网站上发布拍卖信息，以便个人和组织能够更清楚地登记参加拍卖……省公安机关指导职能部门、区、乡级公安机关加强掌握土地使用权拍卖情况、维护安全秩序的工作；及时发现并依法严厉处理土地使用权拍卖活动中的违法行为。

此外，为确保拍卖过程的公开透明，同时对违反法律规定的行为有依据处理，义安省人民委员会要求拍卖组织者在组织拍卖前安装全程监控摄像系统。

许多地方在土地拍卖中没有遵守省人民委员会的规定。

（Baonghean.vn）——据省土地基金发展中心称，尽管 2018 年 3 月 2 日第 12/2018/QD-UBND 号决定规定区人民委员会负责编制该地区年度土地使用权拍卖项目清单，但大多数地方尚未执行。

在库阿洛镇的土地拍卖中仍然会出现“经纪人”。

（Baonghean.vn）- 库阿洛镇人民委员会代表向省人民议会法律委员会反映监督土地使用权拍卖的情况时表示，以直接拍卖的形式实施土地拍卖，不需要购买土地的人也参与土地拍卖，扭曲了市场，导致安全和秩序混乱。