义安省计划在2025年前完成冗余人员的安置。

9月8日上午，内政部召开“513项目”实施工作线上发布会。“完善和现代化记录和地图行政区域界线及行政区域界线数据库建设”根据政府2019年5月14日第32/NQ-CP号决议，安排县、乡两级行政单位。

在义安大桥，省委委员、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志主持会议。出席会议的还有指导委员会支持组成员和指导委员会成员，以部署和落实义安省乡级行政单位的调整和合并工作（根据省人民委员会2019年8月12日第3118/QD-UBND号决定）。

义安桥会议现场。照片：清琼

取得的成果

会上，内政部汇报了政府2019年5月14日第32/NQ-CP号决议关于实施计划取得的重要成果。2019年至2021年期间重组区级和乡级行政单位。

据此，2019-2021年期间，43个省和直辖市将调整县级和乡级行政单位，其中，县级行政单位减少6个，乡级行政单位减少546个。

因此，预计未来五年（2020年至2024年）因削减工资、津贴和运营费用而减少的国家预算支出约为1.431万亿越南盾。其中，工资和津贴支出减少约5110亿越南盾，运营费用减少约9200亿越南盾。

新组建的区级行政单位，预计按规定安排干部和公务员1062人，盈余428人。公社一级，预计按规定安排干部和公务员10043人，盈余9534人。公社一级非专业编制人员8816人，盈余6913人。

但冗余人员安置政策面临诸多困难和障碍，2022年前难以全部解决。具体而言，2019年至2021年期间，仅彻底解决冗余的区级干部和公务员146人、冗余的乡级干部和公务员7006人以及冗余的乡级兼职工作人员6705人。

关于实施“完善和现代化记录、行政边界地图以及建立行政边界数据库”的513号项目，截至2020年7月底，内政部已建议政府发布7项决议，同意解决15/16个省级历史遗留的行政边界问题。

截至2015年底，已提供VN-2000国家坐标系统地形底图，为58个省、63个直辖市绘制国界、边界线、界碑及行政边界线上的特征点。

义安省提议延长至2025年完成冗余人员安置

乂安省内政部副部长陈国忠同志在乂安桥上发表讲话。图片：Thanh Quynh

乂安省内务部副部长陈国忠在会议上发言，并简要汇报了县、乡两级行政单位调整实施情况。据此，全省共减少20个乡级行政单位，2082个村（庄）。

已整编的9个区级行政单位16个行政单位共计干部公务员715人，省已立即向16个新的公社级行政单位安排干部公务员310人。

富余的乡级干部和公务员405人，其中适龄退休、待退休、退出工作、提前退休和调往人手不足的乡级行政单位的107人，其余富余的乡级干部和公务员298人。

社级非专业劳动力方面，16个社459人，已安排178人，目前富余人员281人，已全部安排到位。

从当地实践来看，省民政厅代表确认处理冗余官员和公务员需要更多时间，并遵循中央政府制定的逐步减少路线图。因此，建议中央政府根据国会常务委员会的决议，允许义安省将解决剩余人员的时间延长至2025年。

同时，内政部需要建立专门的机制，将乡级官员和公务员调往县级和省级官员，以促进调动进程。目前，内政部实行不招聘新的县级和省级官员的政策，优先接收乡级官员和公务员来填补省级和县级官员的空缺。

内政部官员与荣市边水坊官员和公务员讨论行政程序解决方案。插图：Thanh Le

内政部长黎永新在会议结束时指出了今后一个时期需要解决的四个问题，包括：制定适当的精简人员路线图；制定合并后冗余人员的具体政策；在提出将完成时间从2016年延长至2020年之后尽快完成513项目；寻找方法克服项目实际实施过程中遇到的困难。

部长强调，内务部将继续与地方、中央委员会和各分支机构配合，彻底解决各项内容，以在最短时间内早日完成既定的关键目标。