政治局关于区、乡两级行政单位安排的决议
政治局刚刚颁布了关于县级和乡级行政单位安排的第 37-NQ/TW 号决议(2018 年 12 月 24 日)。
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Bao Thanh 公社(Yen Thanh)的一角。照片:Huy Thu |
该决议旨在根据国家实际情况和发展趋势,合理组织各级行政单位;确保行政单位机构完善,政治体系机构精简,有效运作;有助于调动一切资源促进经济社会发展,改善人民生活;确保国防安全;维护政治安全和社会秩序安全。
根据决议,从现在到2021年,对自然面积和人口规模两项标准未达到50%的县级和乡级行政单位的布局将基本完成。除未达到上述两项标准的单位外,其他县级和乡级行政单位的布局将根据当地要求,在确保有利因素和多数民众共识的情况下予以鼓励。2022年至2030年,将在总结2019-2021年实施情况的基础上,确定实施路线图,力争到2030年,根据行政单位总体规划,基本完成县级和乡级行政单位的布局。
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珠牙乡党委书记武英俊(左二)和珠牙乡人民委员会主席(封面左)视察当地家庭养鸡模式。摄影:Dao Tuan。 |
为实现既定目标,具体任务和措施如下:审查、补充、完善或出台新的与行政单位编制相关的法律法规,确保行政程序的统一和简化,满足广大群众的实际需求和愿望。先行先试,适用于2019-2021年实施阶段的单位;总结后,继续完善,服务下一阶段。审查、补充、完善或出台新的与组织机构编制相关的法律法规;安排人员、公务员、公职人员,并落实实施阶段性安排中受影响人员的制度和政策。暂停本项目实施方案所列地方领导和管理人员的任命。
根据经济社会发展战略,制定并批准国家和地方行政单位总体规划。注重做好宣传动员工作,使各级党委、党组织、机关、干部、公务员、公务员、职工和群众在县、乡两级行政单位部署落实上形成统一认识、统一行动。各级党委、机关,特别是领导干部要强化责任担当,加强领导指导,组织落实。落实成效是考核党委、机关和领导干部任务完成程度的标准之一。
制定地方岗位清单框架,用于发展地方岗位;在此基础上,制定路线图,根据党的决议、结论、国家规定和实际,精简人员编制,调整人员、公务员、公务员和工人队伍。有关部门、部委和分支机构指导各级地方政府落实并创造便利条件,为因行政区域划分变更而需要办理个人身份证明或生产经营活动相关证件转换的人员办理相关手续。地方将获得资金支持,用于支持项目发展和县级、乡级行政单位安排的落实。