“未受保护的森林的危险迫在眉睫”

一兰• DNUM_AGZBCZCACC 14:00

（Baonghean.vn）——这就是清章森林保护管理局的现实——该局33名专业护林员中，最近有12人递交了辞职信。“以前护林就很难，现在更是难上加难。”——这是局长黎凤绍的话。

困难重重

清章防护林管理委员会负责管理和保护22,226.15公顷森林和林业用地；其中，天然防护林和生产林面积为19,361.73公顷。大部分天然林区位于越南和老挝边境，分布在5个乡：Hanh Lam、Thanh Thuy、Thanh Duc、Ngoc Lam和Thanh Son。

目前，整个Thanh Chuong防护林管理委员会共有49人，其中只有14人是从预算中领取工资的正式员工，1人根据第68/ND-CP号法令签订了劳动合同；其余33人是专门从事森林保护工作的长期合同工。

清章防护林管理委员会的专业护林队正在巡逻保护森林。图片：撰稿人

这33名专业护林员负责定期在有林区的乡镇护林站执勤，履行以下任务：巡查森林；24小时不间断地在林门口阻拦，及时发现和制止非法采伐和运输木材、林产品和野生动物；同时，巡查和制止非法砍伐、侵占和改变森林用途的行为。总之，对清章防护林管理委员会来说，专业护林员是森林管护和森林防火工作中最重要的核心力量。

然而，据清昌防护林管理委员会主任黎凤绍先生介绍，自2019年至今，管理委员会已有4人申请提前退休；5人辞职转业。目前，有2人根据第108/ND-CP号法令申请提前退休；另有10人申请暂时停止缴纳社会保险，寻找有收入的工作来照顾家人。“森林无人守护的风险迫在眉睫。年底是森林开发、林产品运输、森林用途变更等情况极其复杂的时期，管理委员会对此非常担忧……”黎凤绍先生忧心忡忡。

对于专职护林员辞职转行的原因，黎凤绍表示，主要是因为工资太低，无法保障自己和家人的生活。此外，工作极其辛苦和危险，而且在护林工作中出现失误时，缺乏互相分享和鼓励。

在溪维森林管护站，全职护林员的生活极其艰难，没有电、没有电话信号，也没有干净的水。照片：撰稿人

具体而言，由于专业护林合同不纳入国家预算工资单，工资制度仅以国家预算拨付的天然林保护资金来源为准。在清章县护林管理委员会，2016年至2021年，支持单价仅为每年每公顷10万越南盾，因此，没有足够的资金来支付工人的月薪标准。专业护林工人的平均收入仅为每人每月450万至500万越南盾。

另外值得一提的是，近年来，森林保护预算的拨付非常缓慢，大约从6月到11月才到账。因此，专职护林员往往要忍受半年以上（7月到11月）没有收入的煎熬，却还要继续执行护林、防灭火的任务。专职护林员的生活本来就很艰难，因此更是雪上加霜。

寻找解决方案

据清章森林保护管理委员会称，由于情况确实令人担忧，近期已向主管部门农业与农村发展部发送了多份文件。最新两份文件是2022年11月17日第179/BQLRPH-KH.BVR号文件和2022年12月2日第192/BC-BQLRPH号文件。

2022年11月17日，清章防护林管理委员会向农业与农村发展部提交了第179/BQLRPH-KH.BVR号文件，其中指出了林业部门政策的不足之处。图片：Nhat Lan

清章防护林管理委员会在2022年12月2日颁发的第192/BC-BQLRPH号文件中明确通报了2022年的情况，即已经过去11个多月了，但管理委员会尚未从可持续林业发展目标计划中拨付森林保护资金，因此，全体工人的生活极其困难。

同时，分析显示，根据农业与农村发展部2022年9月20日第12/TT-BNNPTNT号通函以及第168/ND-CP号法令的规定，防护林管理委员会的合同工尚不具备签订森林保护合同的资格。此外，这些法律文件并未明确规定用于保护天然林和生产林的资金来源。虽然全省防护林管理委员会，尤其是Thanh Chuong防护林管理委员会，主要负责保护天然林，但这些森林处于封闭状态，没有收入来源。因此，存在没有资金支付专业护林员费用的风险。

黎凤绍先生表示：“面对这些政策缺失，我们开会鼓励专业护林队伍共渡难关，更好地完成护林任务。但如果机制和政策仍不考虑改变，收入结构仍然像现在这样低且不稳定，工作压力很大，因护林工作失职而受到纪律处分和刑事追究的风险很高，专业护林人员将难以留住。”