国会会议中前所未有的先例

清河 July 29, 2021 07:26

在新冠肺炎疫情复杂形势下,第十五届国会第一次会议以前所未有的方式闭幕。

没有任何会议需要被缩短一半。

经过9天的紧急工作,7月28日下午,第十五届国会第一次会议闭幕。

国会代表、太原省委书记阮青海表示,她参加过三届国会,从未见过会议时间缩短一半,代表们周六周日都要上班的情况。本着紧迫感、科学性和责任感,即使会议时间缩短,会议质量也丝毫未受影响。

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thanh Hải, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên.
国会代表阮青海——太原省委书记。

在新冠肺炎疫情复杂发展的背景下,太原省女国会代表肯定此次会议取得了成功,因为国会代表们工作认真负责,会议准备的文件非常完整、质量高;代表们的意见具有批判性、共享性,并支持政府。

本次会议的一大亮点,也是前所未有的内容是国会同意将权力下放给国会常务委员会,根据每项具体任务,使政府和总理能够灵活、迅速地解决那些法律未作规定,但对确保人民健康和生命所必需的问题。

太原代表团高度评价这一“灵活机制”,认为这赋予人民权力,使其能够迅速解决问题,缩短行政程序,最终目标是确保人民的健康。

有报告在午夜完成,以服务于国会。

首次出席国会的乂安代表团代表黄明孝也表示,这是一次非常特殊的国会,给首次出席国会的代表们留下了许多感触。乂安代表团代表表示,此次国会在非常复杂的背景下召开,展现了国会在完成多项会议内容方面的巨大决心。

Đại biểu Hoàng Minh Hiếu trong một phiên thảo luận tổ
代表黄明孝参加小组讨论。

本次会议的特别之处在于,提出该提案仅两天后,国会各机关就完成了会议联合决议草案,提交国会审议。

“我认为这是此类内容的创纪录时间。为了完成这件‘特殊’的事情,国会各机构夜以继日地工作,有时甚至在半夜才完成核查报告,以便及时送达国会。”国会秘书处成员、国会办公室新闻部主任分享道。

黄明孝代表首次参加国会,给他留下的另一个印象是国会代表们的融入非常迅速。有些代表虽然是第一次进入国会,但对会议内容的发言却积极、负责且质量上乘。尤其值得一提的是,乂安省代表对本次国会的女性代表印象深刻。尽管女性国会代表的比例仅为30%左右,但本次国会发言的女性代表人数却占到发言代表总数的近50%。

解开结,消除限制,灵活管理

此次国会会议特别引起Intercode律师事务所Nguyen Phu Thang律师关注的内容是国会在具体必要情况下向政府和总理授权,以确保当前新冠肺炎疫情防控工作迅速、灵活、果断、及时。

Luật sư Nguyễn Phú Thắng
阮富胜律师。

阮富胜先生对此内容给予了高度评价,因为从法律工作者的角度来看,“这就像解开法律和宪法僵化规定的束缚,消除了束缚”。

在新冠疫情形势紧张的背景下,作为最高防疫工作的主要指挥机构,政府和总理作为国会的最高行政机关和执行机关,需要被赋予比《宪法》和《政府组织法》更多的权限。这意味着,在国会和国会常务委员会授权通过国会第一次会议决议内容后,政府和总理被允许执行一些不同于法律、法律尚未规定的任务。

很多观点并不准确

黎严先生还关注国会会议期间关于经济社会状况的讨论,他对经济委员会主席武鸿青对政府报告的审查报告表示满意,其中明确阐述了监督和批评的性质。然而,在关注国会代表的讨论时,他不禁感到担忧。

“我发现一些代表并没有按照Thanh先生在报告中概述的批判性监督和批评进行更深入的讨论并提出具体的政策解决方案,而是发表了不恰当的言论,”Nghiem先生评论道。

这位选民认为,国会担负着最高立法和监督的职能,人民需要国会提出批评意见、进行监督,并提出政策解决方案。

“我看到有一位代表能做到这一点,他在发表意见时,指出我们需要反思阻碍私营企业发展的因素,并加以消除。至少我们需要提出这样的建议,或者紧急改革经济体制,消除阻碍经济活动的障碍。我很少看到这样的意见,代表们几乎从未提及阻碍国有企业以及私营企业发展的因素。”黎严先生分享道。

选民们表示,目前国家经济活动极其困难,为什么代表们没有提出国家银行指示银行降低贷款利率的问题?这是一项非常具体的政策,但各部委和分支机构目前几乎没有任何举措来帮助民众和企业。人们希望国会能够拿出具体的政策解决方案。

据vov.vn报道
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