国会会议中前所未有的先例

清河 July 29, 2021 07:26

在新冠肺炎疫情复杂形势下,越南第十五届国会第一次会议以前所未有的方式闭幕。

没有任何会议需要被缩短一半。

经过9天的紧急工作,7月28日下午,越南第十五届国会第一次会议闭幕。

国会代表、太原省委书记阮青海表示,她参加过三届国会,从未见过会议时间缩短一半,甚至周六周日还要加班的情况。本着紧迫感、科学性和责任感,即使会议时间缩短,会议质量也丝毫未受影响。

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thanh Hải, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên.
国会代表阮青海——太原省委书记。

在新冠肺炎疫情复杂形势下召开的本次国会代表会议上,太原省女代表肯定本次会议取得了成功,因为国会代表们认真负责地开展工作,会议准备的文件非常完整、质量高;代表们的意见具有批判性、共享性,并支持政府的意见。

本届会议的一个特别亮点,也是前所未有的,是国会同意根据每项具体任务将权力委托给国会常务委员会,这将使政府和总理能够灵活、迅速地解决那些可能不受法律规定、但对于确保人民健康和生命所必需的问题。

太原代表团高度评价这一“灵活机制”,认为这赋予人民权力,使其能够迅速解决问题,缩短行政程序,最终目标是确保人民的健康。

有报告在午夜完成,以提交给国会。

首次参加国会的乂安省代表黄明孝也表示,这是一次非常特殊的会议,给首次参加国会的代表们留下了深刻的印象。这位乂安省代表表示,此次会议在非常复杂的背景下召开,展现了国会在完成多项会议内容方面的巨大决心。

Đại biểu Hoàng Minh Hiếu trong một phiên thảo luận tổ
代表黄明孝参加小组讨论。

本次会议的特殊之处在于,提出该提案仅两天后,国会各机关就完成了会议一般决议草案,提交国会审议。

“我认为这是此类内容的创纪录时间。为了完成这件‘特殊’的事情,国会各机构夜以继日地工作,有时甚至在午夜才完成审核报告,以便及时送达国会。”国会秘书处成员、国会办公室新闻部部长分享道。

黄明孝代表首次参加国会的另一个印象是国会代表的融入非常迅速。有些代表虽然是第一次进入国会,但对会议内容的发言积极、负责且质量高。尤其值得一提的是,乂安省代表对本次国会的女性代表印象深刻。虽然女性国会代表的比例仅为30%左右,但参与发言的女性代表人数却占到本次国会发言代表总数的近50%。

解开结,消除限制,灵活操作

此次国会会议特别引起Intercode律师事务所Nguyen Phu Thang律师关注的内容是国会在具体必要情况下向政府和总理授权,以确保当前新冠肺炎疫情防控工作迅速、灵活、果断、及时。

Luật sư Nguyễn Phú Thắng
阮富胜律师。

阮富胜先生对这一内容给予了高度评价,因为从法律工作者的角度来看,“这就像是解开了法律和宪法僵化规定的束缚”。

在新冠肺炎疫情形势严峻的背景下,作为最高防疫工作的主要指挥机构,政府和总理作为国会的最高行政机关和执行机关,需要被赋予比宪法和政府组织法更多的权限。这意味着,在国会和国会常务委员会授权通过国会第一次会议决议内容后,政府和总理被允许执行一些不同于法律、法律尚未规定的任务。

许多观点并不准确

黎严主席还关注国会会议期间关于经济社会状况的讨论环节,他对经济委员会主席武鸿青对政府报告的审查报告表示满意,其中明确阐述了监督和批评的性质。然而,在关注国会代表的讨论时,他不禁感到担忧。

“我看到一些代表没有按照Thanh先生在报告中概述的批判性监督和批评进行更深入的讨论并提出具体的政策解决方案,而是发表了不恰当的言论,”Nghiem先生评论道。

这位选民认为,国会担负着最高立法和监督的职能,民众最需要的是批判性的意见、监督和政策解决方案的建议。

“我看到有一位代表能做到这一点,他在发表意见时,必须反思阻碍私营企业发展的因素,并加以消除。至少,我们必须提出这样的建议,或者紧急改革经济体制,消除阻碍经济活动的障碍。我很少看到这样的意见,代表们几乎没有提到目前阻碍国有企业和私营企业发展的因素。”黎严先生分享道。

选民们表示,目前国家经济活动极其困难,为什么代表们没有提出国家银行指示银行降低贷款利率的问题?这是一项非常具体的政策,但各部委和分支机构目前几乎没有任何举措来帮助民众和企业。人们希望国会能够拿出具体的政策解决方案。

据vov.vn报道
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