“借调季”的悲伤!
(Baonghean.vn)——尽管已经有很多指示、计划和项目,但在新学年开始之际,教师的“去留”仍然使许多地方在实施过程中陷入困境。
这一情况在本学年再次出现,教师短缺问题日益严重,教师借调和调动实质上是在“补缺”。
难以“拿起,放下”
一周前,茶兰中学(昆强校区)英语系调动或借调教师的遴选会议一直开到中午12点。与此同时,该校数学系的评估会议也一直开到下午。然而,到目前为止,这些教师的去留问题仍未最终确定。
“教师的去留非常艰难,我们必须反复考虑。学校也以民主、公开的方式进行这项任务,但这并不容易,因为它与教职工的生活息息相关,并直接影响着他们的生计。”——茶兰中学校长阮氏碧月老师分享道。

茶兰中学是昆强县的模范学校。自上学年起,学校与镇学校合并,班级规模扩大到24个,学生人数超过900人,是昆强县学生人数最多的学校之一。
目前,该校共有41名教师(包括组长),师生比为1.67人/班,高于县平均水平,但仍低于全省平均水平,也低于教育培训部规定的1.9人/班的标准。为了协调全县师资队伍,近期,根据昆强县2023-2024学年师资安排计划,县政府确定茶兰中学有3名剩余教师(数学-文学-英语),信息技术专业教师不足。为了保证学校师资平衡,学校被迫调动3名教师,这对学校来说是一个难题。

对此,校长补充道:“我们看到,教师调离存在一些不足。比如,我们目前有4名英语教师,按照19节课/班的规定安排课时是足够的。但如果不得不调离英语教师,学校的教师每周将额外增加23、24节课,工作量将大幅增加。更何况,学校的教师队伍主要是系里的核心教师,除了学校本职工作外,还承担着培养优秀学生、培训等诸多任务,时间绝对不够用。”
在其余科目中,调动教师并不容易。目前,学校将让小组评估教师的能力,并将分数最低的教师调离。然而,总的来说,这对调离学校来说并不公平,而且也难以避免教师内部出现问题。
面对今年教师调动,学校里不少即将调动的老师也写信表达了想留下来的愿望。
英语老师范氏秋贤(Pham Thi Thu Hien)的申请中写道:“我不想转学”,因为“我的孩子得了重病,我的身体状况不好,视力不好,不能长途旅行。如果我去应征入伍,服役期满后再回学校,我愿意接受。如果不行,请把我送回原来的部队——安溪中学。”
新学年即将来临之际,昆强县教育培训局收到了全区教师约 60 份申请,要求转移工作,其中只有约20名教师得到解决。
县教育培训局局长阮青安表示,有两类人想转移,一类是在艰苦地区工作、想搬到离家近的地方的人,二类是想转移到特殊地区增加补贴的人。
然而,学区必须考虑并仅在两种情况下调动任何科目:第一,申请地教师短缺;第二,必须确保全区教师结构合理。学区还主张实施确保长期稳定性、师资质量和科目结构的安排。尽量减少择校择地心理,确保客观公正,不搞分裂,不搞消极。其余情况将实行借调,教师调动1-3年,然后返回原单位。
需要根本解决
不仅在昆强县,教师调动和借调问题在全省许多地方也普遍存在,并在新学年之前同步实施。在安山县,该县内务部目前收到了来自全行业教师和工作人员的数十份工作调动申请。大多数申请者都表达了自己的想法:多年来在外工作,出行不便,而且年纪大了,所以希望能调到离家近的学校。
现就职于高山中学的范氏红林老师(1979年出生)的申请书,因家庭条件困难,独自抚养两个年幼的孩子,没有稳定的住所,要求调到镇上学校任教。

与此同时,阮氏碧玉老师(1976年出生)工作了20多年,其中16年在河左岸,现在要求调到离家更近的地方,因为经过多年的辛苦奔波,她的健康状况每况愈下,她的丈夫在远方工作,她还有一个年幼的孩子,没有太多时间照顾和辅导她......
安山县内务部部长阮德荣先生在研究教师申请时也表示:“所有申请调到离家近的地方工作的教师都有正当理由。然而,解决教师的请求非常困难,因为这取决于每所学校的师资结构。事实上,每年根据教师申请调到离家近的地方工作的教师数量并不多,因为该地区许多学校都缺乏师资。”
除了教师之外,今年5月,安山县内务厅还出台了一份比较特殊的文件,以应对该县多名会计人员的辞职。这些人中,很多人工作多年,但因为工资系数低、责任津贴少,要求转为服务人员,或者要求休无薪假。
杜良县学校数量多、地域广,多年来学生人数增长迅速,多年来,由于学校规模的增减、单位及整个行业人员的变动,学校总体师资和专业教师比例不合理问题一直得不到解决,借调教师人数每年也达数十人。
讨论中,县教育培训处处长阮达西先生还表示,今年我们缺少200多名教师,教师到校率仍然很低。但为了确保教学和学习,县里不得不进行调动。在实施过程中,县里将继续解决那些在艰苦地区工作多年、希望调往条件优越、适合家庭条件的地区的教师调动问题。
此外,要向贫困地区、山区学校派出第二教师,保证学校开展教学活动;要派出中学富余学科的第二教师到小学任教,优先考虑承担国家级达标学校创建任务和质量评估任务的学校的教师。
关于教师调配和调动问题,内政部于2022年9月颁布了第2239号文件,其中明确了实施细则。文件特别要求实施单位确保教职工队伍结构、数量和质量的稳定性和传承性,满足要求;平衡县级公立教育单位教师和教职工的过剩和短缺;只有根据岗位结构或根据实施工作需要加强的要求和任务,才能将过剩学校的教师和教职工调配和调动到短缺学校。特殊情况由县人民委员会主席决定。

实施过程中要公开透明、民主公正,建立选拔标准和调动教师队伍的制度,先按意愿调动,再考虑教师队伍的分配,确保符合当地实际。
目前,地方政府基本遵循这一指导方针,但从长远来看,各县希望省政府和教育行业能够尽快协商,安排足够的教师授课,因为义安省目前缺少近6000名教师。这也能减少每年调动和借调的情况,帮助教师和教职员工安心工作,出色地完成分配的任务。