“胎儿监护小组”等待《人口贩运预防和控制法》的新规定出台

防止贩卖胎儿的努力

近日，贵剑乡（奇山）的干部和民众密切关注着第十五届国会第八次会议的召开。因为这次会议讨论的议题与本乡政府和人民息息相关，那就是国会代表们对新规的意见。人口贩运预防和打击法草案其中包括关于买卖胎儿的新规定。

“我们所有人都在密切关注此事。我们真心希望这项规定能够尽快颁布，”友剑乡人民委员会主席罗文河先生说道。

友剑乡是问题的重灾区。买卖胎儿2018年和2019年是高峰期，尤其是在克木族人口众多的村庄，例如定山1村和定山2村。这些村庄也是该公社最难管的村庄。2018年底，数十名孕妇被人口贩卖团伙诱骗到中国生下孩子，然后贩卖。每个新生儿的售价在4000万至8000万越南盾之间。然而，由于没有关于“胎儿是否属于人类”的具体规定，这些人贩卖胎儿的行为仍然合法。无法处理。

为了及早预防此类事件，自2019年初以来，当地政府成立了“预防和打击贩卖胎儿及人口贩卖小组”，简称“胎儿观察小组”。据友剑乡人民委员会主席罗文河先生介绍，该小组约有10名成员，包括人民委员会领导以及警察、军队、各组织、工会等力量的代表，特别是村长。

该团队的任务是定期开展宣传活动，以预防人口贩卖，特别是胎儿贩卖。具体来说，他们需要了解情况，列出该地区需要监测的孕妇名单，并要求她们签署不贩卖子女的承诺书。每周，团队成员都会挨家挨户进行监测、宣传和推广。

丁山2村村长库文顺先生（44岁）表示，这份工作听起来容易，但实际操作起来却非常困难。该村有近百户克木族家庭，其中大部分是文盲，家庭境况艰难，意识薄弱，很容易被坏人诱骗。

“起初，我们遇到了很多困难。我的家人也遭到了坏人的报复，他们砍杀了许多在森林里吃草的水牛和牛。很多牲畜都受了重伤，不得不被宰杀，然后低价出售。”顺先生说道。作为该组织的成员和村长，他负责侦察和收集孕妇的信息，并向上级汇报，以便建立一份监测名单。

这就是为什么顺先生经常要挨家挨户去村里询问妇女怀孕的情况。“很多人不理解，看到我总是问怀孕的事，就以为我对那个女人有意思。有些人甚至生气，怀疑自己的妻子不忠，跟村长有染。即使我解释，很多人还是会有反应，因为他们觉得我‘多管闲事’，生孩子卖孩子是她们自己的事，他们管不着。”顺先生失望地摇了摇头。

据顺先生说，起初，“胎儿监护小组”工作非常努力。他们列出孕妇名单后，挨家挨户拜访，要求她们签署承诺书，保证在分娩前不得离开居住地。这引起了村民们的强烈反对，尤其是那些参与专门诱骗妇女到中国贩卖子女以赚取中介费的团伙成员。

“他们的认知非常有限。有些人甚至要求我赔偿。他们说我家境困难，卖掉胎儿可以赚到7000万到8000万越南盾，足够我维持生计。现在我怀孕生子了，却不知道去哪里弄钱养孩子，”顺先生说道。孩子出生后，许多母亲打电话来指责他，要求他给孩子买奶粉和衣服，因为她们家没钱。顺先生告诉妻子后，买了礼物去探望了这些母亲。

村长的困境

友剑乡人民委员会主席罗文河说，过去他们来宣传时，很多妇女直言不讳地说：“家里没东西吃，我们得出去挣钱。” 有时，工作小组不得不采取一些威胁和严厉的手段，她们才会听进去。为了核实孕妇的真实情况，他会详细记录她们的姓名、年龄和怀孕月数。如果母子平安，他就会把她们从监测名单中划掉。除了与妇女干部、青年团和村长协调外，友剑乡公安局还派出一些克木族干部直接到定山一村和定山二村进行便衣调查，了解村民的想法。如果他们发现有陌生人到村里劝说妇女卖胎，干部就会上前劝说他们离开。工作组每周两次前往孕妇家中了解情况并询问她的健康状况。

“由于法律没有明确规定禁止贩卖胎儿，当地村庄已将其写入村规。村规中明确规定禁止这种行为，任何违反者都将在全体村民面前受到公开谴责，并处以1000万越南盾的罚款。”友剑乡人民委员会主席罗文河先生说道。他补充说，自从村规中加入这项规定并成立“胎儿监察小组”以来，此类问题已显著减少。该小组还及时阻止了许多疑似贩卖胎儿的隐秘案件。

哈先生表示，虽然“胎儿监护小组”工作卓有成效，提高了公众意识，但这只是权宜之计。从长远来看，必须在法律中加入禁令条款。因为无论小组如何密切监督，法律总会有漏洞。

“这里的人经常远赴他乡打工。许多人带着全家老小在外地待上一整年才回来。如果有人意图贩卖胎儿，他们离开家乡远赴他乡打工，怀孕后再回国生下孩子，然后把孩子卖掉，这种情况我们组织也无能为力。因为她们离开时并不知道自己怀孕，等回到家乡时，孩子已经生下来了。所以我们希望有关部门能够出台法规来惩处贩卖胎儿的人，起到震慑作用。”哈先生补充道。

同样，村长库文顺也希望这项新规能尽快颁布。因为那样一来，他和村民们的工作就会轻松许多。“这些年来，我因为这份工作遇到了很多麻烦，”顺先生回忆道，很多次他接到消息说有孕妇要去边境与人合伙把胎儿卖到国外，他都得在夜里骑着摩托车跑几十公里，去找她，劝她回村。孕妇一开始很不情愿，村长不得不威胁说，如果她不听话，就向国家申请削减每人每月5公斤大米的补贴，她们才勉强听从。到目前为止，顺先生已经阻止了3名孕妇在夜里逃跑。

然而，许多未能成功越境的人都对图安先生颇有微词，因为他曾怂恿她们卖掉胎儿，然后回来瓜分钱财。那些怂恿她们怀孕失败的人也心怀怨恨。图安先生家的水牛和奶牛经常遭到袭击，其中一头奶牛甚至被砍了三刀。“我得承担责任，很多人当时都很生气，但现在他们明白了，等孩子顺利出生后，他们会回来感谢我的。我妻子有时会听到一些闲言碎语，看到丈夫总是被人说三道四，也不被允许工作，但我告诉她，作为村长，她必须照顾好村民，”图安先生说道。