1 777 enseignants contractuels du préscolaire dans les écoles publiques de Nghe An recevront des salaires provenant du budget.

Le matin du 14 juillet, la 7e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An, mandat 2021-2026, est entrée dans sa dernière journée de travail avec l'examen et le vote pour adopter de nombreux projets de résolution très importants.

Panorama de la 7e session du 18e Conseil populaire provincial, le matin du 14 juillet. Photo : Thanh Duy

Selon la résolution, les sujets de candidature sont les enseignants du préscolaire qui ont signé des contrats de travail conformément aux dispositions du décret n° 06/2016 du gouvernement et de la circulaire conjointe n° 09/2013 du ministère de l'Éducation et de la Formation - ministère des Finances - ministère de l'Intérieur, à partir de janvier 2022, enseignent dans les écoles maternelles publiques de la province de Nghe An mais n'ont pas été recrutés comme fonctionnaires ; Écoles maternelles publiques gérées par la province de Nghe An.

L'objectif de l'élaboration de la résolution est de créer une base juridique pour que les établissements d'enseignement se voient attribuer des sources de financement et disposent d'une base pour payer les salaires des enseignants du préscolaire qui ont signé des contrats de travail conformément aux dispositions du décret n° 06/2018 et de la circulaire conjointe n° 09/2013, à compter de janvier 2022, qui enseignent dans les écoles maternelles publiques sous la gestion de la province de Nghe An mais n'ont pas été recrutés comme fonctionnaires.

Délégués du Conseil populaire provincial participant à la réunion. Photo : Thanh Duy

En outre, il aide également les comités populaires des districts à disposer d'une source de financement à allouer aux établissements d'enseignement préscolaire pour payer les salaires des enseignants préscolaires susmentionnés avec des contrats de travail, afin d'assurer le régime des enseignants, d'avoir suffisamment d'enseignants en classe, adaptés aux conditions socio-économiques locales, contribuant à améliorer la qualité de l'éducation préscolaire, répondant aux exigences de l'enseignement et de l'apprentissage dans la nouvelle période.

Selon la résolution, un soutien ponctuel d'un budget maximum de 100 millions de VND/personne pour les enseignants du préscolaire ; un soutien à 100 % pour les dépenses de paiement des régimes et des politiques (comme les fonctionnaires) pour les enseignants du préscolaire du 1er septembre 2022 au 31 décembre 2025.

La source de financement pour la mise en œuvre est le budget provincial (source des dépenses annuelles d'éducation). Il est prévu qu'il atteigne 127 297 milliards de VND en 2022 et 94 267 milliards de VND en 2023. Au cours des années suivantes, la demande de financement diminuera progressivement (en raison du recrutement de fonctionnaires) ; le soutien prendra fin fin 2025.

Les délégués du Conseil populaire provincial votent sur des tablettes. Photo : Thanh Duy

Selon le Comité populaire provincial, conformément aux dispositions de la circulaire conjointe n° 06/2015 du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère de l'Intérieur, le secteur de l'éducation préscolaire de la province de Nghe An doit se voir attribuer 16 393 postes de personnel. Cependant, à l'heure actuelle, seuls 11 092 postes de personnel ont été attribués ; par rapport à la norme prescrite, il manque 5 301 postes de personnel. En raison du manque d'enseignants, cela a considérablement affecté la garde et l'éducation des enfants, et la pression de travail sur le personnel enseignant, les enseignants du préscolaire doivent travailler de 10 à 12 heures par jour.

Pour l'année scolaire 2021-2022, la province de Nghe An compte 10 870 enseignants du préscolaire public, dont 8 458 fonctionnaires, 1 777 contrats de travail au titre du décret 06, 44 enseignants contractuels signés par le Comité populaire du district et 591 enseignants sous contrat à durée déterminée signés par les écoles. Bien que, de 2013 à aujourd'hui, la province de Nghe An ait fixé des objectifs de recrutement de 2 508 contrats de travail pour les enseignants du préscolaire bénéficiant d'un financement stable du budget central, de nombreux districts n'ont plus d'objectifs de recrutement ou ne respectent pas les normes et les niveaux de formation.

Français Dans la clause 3 de l'article 15 du décret n° 105/2020 du gouvernement portant réglementation des politiques de développement de l'éducation préscolaire, on trouve le contenu suivant : « En particulier, la politique pour les enseignants du préscolaire prescrite dans la clause 1, articles 7 et 8 du décret n° 06/2016 du 5 janvier 2018 du gouvernement réglementant les politiques de soutien au déjeuner pour les enfants d'âge préscolaire et les politiques pour les enseignants du préscolaire sera mise en œuvre jusqu'à la fin de 2021 ».

Cours d'éducation physique pour les élèves de maternelle. Photo : MH

Auparavant, à la fin de 2021, la province de Nghe An comptait 1 777 enseignants contractuels qui n'avaient plus droit à un salaire conformément aux dispositions du décret n° 06/2018, ce qui a entraîné une pénurie d'enseignants, affectant négativement la psychologie et la vie des travailleurs (de nombreux enseignants ont travaillé dans l'industrie pendant 6 à 10 ans).

En raison de l'absence ou de l'insuffisance des quotas d'enseignants préscolaires, il est impossible de recruter tous les enseignants contractuels de maternelle dans la fonction publique dans un avenir proche. Les recettes des établissements d'enseignement ne suffisent pas à rémunérer les enseignants contractuels, tandis que d'autres enseignants sous contrat à durée déterminée doivent également être rémunérés en raison du manque d'enseignants en classe, conformément aux quotas.