68 ménages des villages de pêcheurs situés le long de la rivière Lam recevront des « livres rouges » en février 2025.

La délivrance des carnets rouges sera achevée en février 2025.

À la mi-janvier, les ménages d'un village de pêcheurs situé le long de la rivière Lam, dans la commune de Dang Son, ont reçu un avis des autorités locales les informant qu'ils recevraient dans les prochains jours des certificats de droit d'utilisation des terres.

« Après près de 13 ans d'attente, ce jour est enfin arrivé. Nous sommes tous très heureux. Sans carnet de santé pendant si longtemps, notre vie a été difficile », a déclaré Nguyen Van Quang, âgé de 73 ans.

Ce sont les ménages mentionnés dans l'article du journal Nghe An.« Le village de pêcheurs relogés le long de la rivière Lam attend le livre rouge. »Publié le 18 décembre 2024. En conséquence, en 2012, un projet de construction d'une zone de relogement pour les familles de pêcheurs sur la rivière Lam a été mis en œuvre dans la commune de Dang Son, pour un investissement total de 6,5 milliards de VND. 68 familles, installées sur les rives de la rivière depuis plusieurs générations, ont ainsi pu, pour la première fois, acquérir un terrain pour y construire des maisons et stabiliser leurs conditions de vie. Cependant, l'absence de titres de propriété leur a causé de nombreuses difficultés, notamment pour les familles ayant besoin de prêts.

Les autorités locales ont indiqué que le motif était l'impossibilité de retrouver les documents relatifs au projet, et qu'elles ignoraient également l'identité de l'investisseur. Conformément au plan d'aménagement du territoire du district de Do Luong à l'horizon 2030, approuvé par le Comité populaire provincial, les terrains destinés au relogement sont conçus à des fins résidentielles en zone rurale.

Bien que 68 ménages se soient vu attribuer des terres de réinstallation sur le terrain en 2012, aucune décision ni aucun registre d'attribution de terres n'ont été retrouvés à ce jour, et aucune approbation détaillée de la subdivision des terres de réinstallation par l'autorité compétente n'a été trouvée. Il n'existe donc aucune base permettant de déterminer la superficie précise attribuée aux ménages pour servir de base à l'octroi des certificats de droit d'utilisation des terres.

Selon M. Bui Nguyen Hai, président du Comité populaire de la commune de Dang Son, suite à la publication d'un article dans le journal Nghe An, les autorités compétentes ont également émis des directives. M. Hai a ajouté que cette décision réjouissait non seulement les habitants du village de pêcheurs, mais aussi le Comité populaire de la commune. En effet, ces dernières années, les pêcheurs avaient fréquemment soulevé cette question lors des réunions, mais la commune ne disposait pas des pouvoirs nécessaires pour la résoudre.

«

Nous préparons actuellement les documents nécessaires pour inviter les familles des villages de pêcheurs à travailler. Nous prévoyons de finaliser, après le Têt, les documents à soumettre au Comité populaire du district de Do Luong afin de délivrer, en février, les certificats de droit d'utilisation des terres aux habitants.

M. Bui Nguyen Hai - Président du Comité populaire de la commune de Dang Son (Do Luong)

Investisseur inconnu pour ce projet ?

Concernant cet incident, immédiatement après la publication d'un article dans le journal Nghe An, le Département de l'information et des communications a envoyé un document demandant au président du Comité populaire du district de Do Luong de vérifier et de clarifier le contenu énoncé dans le journal.

Dans un récent document de réponse du Comité populaire de district, le président du Comité populaire de district de Do Luong a indiqué que, le 8 juillet 2024, le Comité avait adressé une demande au Département des ressources naturelles et de l'environnement afin de solliciter son avis sur la question de l'octroi des certificats de droit d'utilisation des terres au village de pêcheurs de la commune de Dang Son. Le 25 novembre 2024, le Comité populaire de district de Do Luong a renouvelé sa demande auprès du Département des ressources naturelles et de l'environnement, mais n'a toujours reçu aucune réponse.

Le 19 décembre 2024, suite à la publication de l'article dans le journal Nghe An, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a publié un document donnant son avis sur la gestion du problème. En conséquence, le Département a demandé au Comité populaire du district de Do Luong d'examiner le statut d'utilisation des terres des ménages sur la base du cadastre communal de 2017, afin de déterminer la superficie pour laquelle des certificats de droit d'utilisation des terres pourraient être accordés aux ménages conformément à la réglementation.

Le 30 décembre 2024, le Comité populaire du district de Do Luong a émis un document chargeant le Comité populaire de la commune de Dang Son de réexaminer le statut d'utilisation des terres de 68 ménages à des fins de comparaison. Si la superficie réellement utilisée diffère de celle figurant sur le plan cadastral de 2017, le Bureau d'enregistrement foncier du district est prié de procéder à un nouveau levé topographique afin de constituer un dossier de demande de certificat de droit d'utilisation des terres. « Le document du Comité populaire du district de Do Luong précise que les ménages des villages de pêcheurs qui ont besoin d'un certificat de droit d'utilisation des terres sont invités à compléter leur dossier conformément à la réglementation et à traiter son contenu dans le respect de leurs prérogatives afin de demander au Comité populaire du district la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres aux ménages concernés avant le 28 février 2025. »

Cependant, le document de réponse du Comité populaire du district de Do Luong ne mentionnait pas l'identité de l'investisseur de ce projet. Interrogé sur la responsabilité des personnes et entités impliquées dans l'attribution des terres de réinstallation, en l'absence de décision ou de procès-verbal, M. Tran Van Hien, vice-président du Comité populaire du district de Do Luong, a déclaré qu'en raison de la disparition des documents, il ignorait quelle entité était l'investisseur responsable.

M. Hien avait précédemment affirmé que le Département du développement rural était l'investisseur de ce projet, mais le responsable du département l'a démenti et a déclaré que c'était le Comité populaire du district de Do Luong qui était l'investisseur.

M. Nguyen Quoc Cuong, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction du district de Do Luong, a déclaré qu'après examen, il a été confirmé que le Comité populaire du district est l'investisseur du projet. Auparavant, M. Cuong avait également affirmé que le district n'était pas impliqué dans ce projet.