Les problèmes et obstacles en suspens du projet Samurai Nghi Thach doivent être résolus rapidement.
Mandaté par le Comité permanent du Comité du Parti, le Comité populaire de la commune de Dong Loc a remis, le 18 juillet 2025, un rapport sur le projet Samurai au Comité populaire provincial et a également répondu aux informations reflétées dans l'article du journal et de la radio-télévision Nghe An : « Le silence autour du projet Samurai Nghi Thach ».
Rapport et recommandations du Comité populaire de la commune de Dong Loc
Document n° 72/UBND-KT daté du 18 juillet 2025, du Comité populaire de la commune de Dong Loc au Comité populaire de la province de Nghe An ; Nghe An Newspaper, Radio et Television contient le contenu suivant. comme suit:
« Le 6 juillet 2025, le journal Nghe An et la radio-télévision ont publié un article… »Une minute de silence est observée au projet Samurai Nghi Thach.« Le rapport met en lumière de nombreuses lacunes du projet, ainsi que le fait que le site est devenu une zone dégradée sur le plan environnemental. Après inspection, le Comité populaire de la commune de Dong Loc a confirmé l'exactitude des informations publiées par le journal Nghe An et la radio-télévision. »
Le 12 décembre 2014, le Comité populaire provincial a autorisé la société Samurai Co., Ltd. à louer le terrain pour la construction d'une usine de fabrication et d'assemblage d'appareils frigorifiques et électroménagers. Le 23 avril 2015, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a délivré à Samurai Co., Ltd. un certificat de droit d'utilisation du sol pour une superficie de 15 252 m², en vertu d'un bail foncier annuel, pour des activités de production et commerciales.
En 2016, le Comité populaire provincial a approuvé le changement d'affectation des sols pour le projet de lotissement résidentiel, conformément au document n° 3755/UBND-NN du 1er juin 2016. Le Comité populaire provincial a ensuite publié la décision n° 3422/QĐ-UBND du 14 juillet 2016, approuvant le plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 pour le lotissement résidentiel de la commune de Nghi Thach. Cependant, de 2016 à ce jour, la société Samurai Co., Ltd. n'a toujours pas accompli les démarches nécessaires à l'attribution des terrains requis pour ce projet.
En conséquence, le Comité populaire de la commune de Dong Loc prie respectueusement le Comité populaire de la province de Nghệ An d'enjoindre les services et organismes compétents de collaborer avec l'investisseur afin d'accélérer la mise en œuvre du projet. Si l'investisseur ne respecte pas le calendrier approuvé, des poursuites judiciaires seront engagées.
Nous demandons à M. Phung Ngoc Tu, vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Loc, de nous fournir des précisions sur les obstacles empêchant la société « Samurai Co., Ltd. » de finaliser les procédures d'attribution des terrains. Selon M. Phung Ngoc Tu, en raison des retards du projet et des réactions des électeurs, l'ancien district de Nghi Loc a soumis à plusieurs reprises des rapports au Comité populaire provincial ainsi qu'aux services et organismes compétents. Récemment, une équipe d'inspection provinciale a examiné les projets bloqués, dont celui de Samurai Co., Ltd. ; toutefois, l'ancien district de Nghi Loc n'a pas encore eu accès aux conclusions de cette équipe.
Le vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Loc, Phung Ngoc Tu, a expliqué : « Si les obstacles proviennent de l’investisseur, lui seul le sait. S’ils sont d’ordre administratif, ils relèvent principalement des instances provinciales. Les procédures administratives relevant de l’ancien district étaient gérées par l’ancien district de Nghi Loc sur instruction des instances provinciales. Par conséquent, nous ignorons la nature précise des obstacles rencontrés par le projet ; nous pouvons seulement les signaler et demander aux autorités compétentes de les examiner et de les traiter conformément à la réglementation… »
Selon M. Phung Ngoc Tu, outre la soumission d'un rapport et de recommandations au Comité populaire provincial, le Comité populaire de la commune de Dong Loc mettra bientôt en œuvre des mesures visant à garantir qu'aucun problème ne survienne sur le terrain où Samurai Co., Ltd. réalise son projet, et ne cause de préjudice à la population locale.
Plus précisément, M. Phung Ngoc Tu a déclaré : « Le Comité populaire de la commune de Dong Loc publiera un document demandant à la société Samurai Co., Ltd. d’assurer la gestion du terrain pour ce projet en attendant la résolution des problèmes par les autorités compétentes. Cela comprend la garantie de la préservation de l’environnement et la prévention des constructions illégales… »
Il faut régler ce problème rapidement !
Ces derniers jours, nous avons eu accès à plusieurs documents relatifs au projet de Samurai Company Limited. Il convient de mentionner en particulier le document n° 3533/SKHĐT-DN du 2 octobre 2020, émanant de l’ancien Département de la planification et de l’investissement, concernant « L’examen du processus et des procédures de mise en œuvre du projet de lotissement résidentiel dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (anciennement) ».
Concernant les procédures juridiques du projet, selon les statistiques de l'ancien Département de la planification et de l'investissement, la société Samurai Co., Ltd. s'est vu octroyer le 23 avril 2015 par l'ancien Département des ressources naturelles et de l'environnement un certificat de droit d'utilisation du sol, un titre de propriété et d'autres actifs rattachés au terrain n° BY 969837, couvrant une superficie de 15 252,0 m² dans la commune de Nghi Thach, destiné à la production non agricole (usine de fabrication et d'assemblage d'appareils frigorifiques et électroménagers), avec une durée d'utilisation du sol allant jusqu'au 26 septembre 2064.
Le 1er juin 2016, le Comité populaire provincial a publié le document n° 3755/UBND-NN, donnant son accord de principe à la société Samurai Co., Ltd. pour la conversion de la destination du terrain en zone résidentielle. Le 14 juillet 2016, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3422/QD-UBND approuvant le plan de construction détaillé (échelle 1/500) pour le lotissement de parcelles résidentielles dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc, la société Samurai Co., Ltd. étant l'investisseur. Le 7 juin 2017, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 2425/QD-UBND approuvant le principe d'investissement du projet de lotissement résidentiel de la société Samurai Co., Ltd. Le 13 juin 2017, l'ancien Département de la planification et de l'investissement a délivré à Samurai Co., Ltd. le certificat d'enregistrement d'investissement n° 3304424882 pour la mise en œuvre du projet de lotissement résidentiel dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc.
Concernant les résultats de l'examen des processus et procédures, dans le document n° 3533/SKHĐT-DN du 2 octobre 2020, l'ancien Département de la planification et des investissements a communiqué au Comité populaire provincial les avis de l'ancien Département des ressources naturelles et de l'environnement et du Département de la construction, ainsi que le cadre juridique relatif au projet. Il en a résulté ce qui suit :« La demande de Samurai Co., Ltd. visant à modifier la destination des terres, actuellement destinées à la production non agricole, en terres résidentielles pour la mise en œuvre d'un projet de lotissement résidentiel dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc, et l'approbation de la politique d'investissement par le Comité populaire provincial dans la décision n° 2425/QD.UBND du 7 juin 2017, sont conformes aux dispositions de la loi sur l'investissement de 2014 et de la loi foncière de 2013. »
Toutefois, lors de l'étude des règlements de la loi de 2014 sur le logement, l'ancien ministère de la Planification et de l'Investissement a exprimé des inquiétudes quant à la désignation des investisseurs sans vente aux enchères ni appel d'offres, déclarant :« La société Samurai Co., Ltd. ne remplit pas encore les conditions requises pour être désignée comme investisseur pour le projet de lotissement résidentiel dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (anciennement) (La société possède des droits légaux d'utilisation du terrain, mais celui-ci n'est pas encore légalement enregistré comme terrain résidentiel) ».
Par conséquent, nous recommandons ce qui suit au Comité populaire provincial :« Concernant le respect de la loi de 2014 sur le logement, il n’existe actuellement aucun consensus sur la méthode de sélection des investisseurs. Par conséquent, l’ancien Département de la planification et de l’investissement demande respectueusement au Comité populaire provincial de charger le Département de la construction (organisme public chargé de la gestion du logement) de consulter le ministère de la Construction afin d’obtenir des avis précis avant de faire rapport au Comité populaire provincial. ».
En avril 2021, la société Samurai Co., Ltd. a soumis la proposition n° 03/TTr au Comité populaire provincial, exposant les problèmes soulevés par l'ancien Département de la planification et de l'investissement dans le document n° 3533/SKHĐT-DN et sollicitant l'autorisation de poursuivre la mise en œuvre du projet. Le Comité populaire provincial a répondu à la demande de Samurai Co., Ltd. par le document n° 2860/UBND-NN du 11 mai 2021, enjoignant à l'ancien Département de la planification et de l'investissement de se concerter avec l'ancien Département des ressources naturelles et de l'environnement, l'ancien Département de la construction et les autres organismes compétents afin d'examiner la question et de formuler des recommandations sur la manière de la traiter conformément à la loi.
Les informations ci-dessus nous permettent de mieux comprendre les obstacles rencontrés par le projet de Samurai Company Limited. En effet, faute de résolution définitive de ces obstacles, le projet s'est éternisé, entraînant un gaspillage de terres et des conséquences néfastes pour la communauté locale, ainsi que des inquiétudes et des pétitions de la part des citoyens.
Par conséquent, nous demandons aux autorités compétentes de veiller à la résolution définitive de cette question, conformément aux directives du Premier ministre lors de la Conférence nationale récapitulant la levée des difficultés et obstacles aux projets et à l'acquisition de terrains, conformément à la conclusion n° 77-KL/TW du Bureau politique et à la résolution n° 170/2024/QH15 de l'Assemblée nationale (du 17 juillet 2025). Plus précisément : tout projet présentant des infractions doit être traité avec la plus grande fermeté ; tout indice d'infraction doit faire l'objet d'un examen attentif avant toute décision ; et tout obstacle de procédure juridique doit être résolu sans délai.
