Il faut résoudre rapidement les problèmes et les enjeux du projet Samurai Nghi Thach

Rapport et recommandations du Comité populaire de la commune de Dong Loc

Document n°72/UBND-KT du 18 juillet 2025 du Comité populaire de la commune de Dong Loc envoyé au Comité populaire provincial de Nghe An ; Journaux, radio et télévision avec le contenu comme suit:

« Le 6 juillet 2025, le journal, la radio et la télévision Nghe An ont publié un article «Silence au projet Samurai Nghi Thach« Le projet présente de nombreuses lacunes, et son emplacement est devenu un point noir environnemental. » Après inspection, le Comité populaire de la commune de Dong Loc a jugé que le reportage du journal et de la radio-télévision Nghe An était correct.

Le 12 décembre 2014, le Comité populaire provincial a pris une décision de location du terrain susmentionné à la société Samurai Company Limited pour la construction d'une usine de fabrication et d'assemblage de produits de réfrigération et d'appareils électroménagers. Le 23 avril 2015, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a délivré à la société Samurai Company Limited un certificat de droits d'utilisation du sol d'une superficie de 15 252 m², pour une utilisation à des fins de production et d'exploitation, sous forme de loyers annuels.

En 2016, le Comité populaire provincial avait approuvé le changement d'affectation des terres pour le projet susmentionné afin de mettre en œuvre le projet de division des parcelles résidentielles dans le document n° 3755/UBND-NN daté du 1er juin 2016. Le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3422/QD-UBND datée du 14 juillet 2016 portant approbation du plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 pour la division des parcelles résidentielles dans la commune de Nghi Thach. Cependant, de 2016 à ce jour, Samurai Company Limited n'a pas achevé les procédures d'attribution des terres pour la mise en œuvre du projet conformément à la réglementation.

Par conséquent, le Comité populaire de la commune de Dong Loc demande respectueusement au Comité populaire de la province de Nghe An de charger les services, branches et secteurs concernés de collaborer avec l'investisseur afin de favoriser la mise en œuvre du projet. Si l'investisseur ne respecte pas le calendrier approuvé, le projet sera étudié, examiné et traité conformément aux dispositions légales.

Demander au vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Loc, Phung Ngoc Tu, de clarifier les problèmes qui ont empêché la Samurai Company Limited de mener à bien les procédures d'attribution des terres. Selon M. Phung Ngoc Tu, en raison de la lenteur de la mise en œuvre du projet, les électeurs ont été informés, ce qui a amené l'ancien district de Nghi Loc à adresser à plusieurs reprises des rapports écrits au Comité populaire provincial et aux services et antennes concernés. Récemment, une équipe d'inspection provinciale a inspecté des projets en retard, notamment celui de la Samurai Company Limited. Cependant, l'ancien district de Nghi Loc n'a pas encore pris connaissance de ses conclusions.

Phung Ngoc Tu, vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Loc, a déclaré : « En cas de problème avec l'investisseur, seul celui-ci en sera informé. En revanche, s'il s'agit de problèmes liés aux procédures administratives, ils relèvent principalement des autorités provinciales. Les procédures administratives relevant de l'autorité du district (ancien), lorsqu'elles sont soumises aux instructions des autorités provinciales, ont été mises en œuvre par le district de Nghi Loc (ancien). Par conséquent, nous ne connaissons pas précisément les problèmes rencontrés par le projet ; nous ne pouvons que les signaler et recommander aux autorités compétentes de les examiner et de les gérer conformément à la réglementation… »

Selon M. Phung Ngoc Tu, en plus du rapport et des recommandations au Comité populaire provincial, dans un avenir proche, le Comité populaire de la commune de Dong Loc prendra des mesures pour garantir que le terrain où Samurai Company Limited met en œuvre le projet ne présente aucun problème pouvant causer des conséquences à la population.

M. Phung Ngoc Tu a déclaré : « Le Comité populaire de la commune de Dong Loc émettra un document demandant à Samurai Company Limited de prendre en charge la gestion du terrain où le projet est mis en œuvre, en attendant que les autorités compétentes résolvent les problèmes. Il est notamment tenu de garantir l'assainissement de l'environnement et d'interdire toute construction illégale… »

Il faut que je m'en occupe bientôt !

Ces derniers jours, nous avons eu accès à de nombreux documents relatifs au projet de Samurai Company Limited. Il convient de noter le document n° 3533/SKHĐT-DN du 2 octobre 2020 du Département de la Planification et de l'Investissement (ancien) relatif à l'« Examen du processus et des procédures de mise en œuvre du projet de lotissement de terrains résidentiels dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (ancien) ».

Français Concernant les procédures juridiques du projet, selon les statistiques du Département de la planification et de l'investissement (ancien), Samurai Company Limited s'est vu accorder par le Département des ressources naturelles et de l'environnement (ancien) un certificat de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété de maison et d'autres actifs attachés au terrain n° BY 969837 daté du 23 avril 2015 d'une superficie de 15 252,0 m2 dans la commune de Nghi Thach à des fins d'utilisation comme terrain de production non agricole (usine de fabrication et d'assemblage d'appareils de réfrigération et électroménagers), durée d'utilisation des terres jusqu'au 26 septembre 2064.

Français Le 1er juin 2016, le Comité populaire provincial a publié le document n° 3755/UBND-NN accordant en principe l'autorisation à Samurai Company Limited de convertir le terrain à vocation résidentielle. Le 14 juillet 2016, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3422/QD-UBND approuvant le plan de construction détaillé 1/500 pour diviser des terrains résidentiels dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc, investis par Samurai Company Limited. Le 7 juin 2017, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 2425/QD.UBND approuvant la politique d'investissement du projet de division de terrains résidentiels pour Samurai Company Limited. Le 13 juin 2017, le Département de la planification et de l'investissement (ancien) a délivré le certificat d'enregistrement d'investissement n° 3304424882 à Samurai Company Limited pour mettre en œuvre le projet de division de terres résidentielles dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc.

Concernant les résultats de l'examen du processus et des procédures, dans le document n° 3533/SKHĐT-DN du 2 octobre 2020, le Département de la Planification et de l'Investissement (ancien) a communiqué au Comité populaire provincial les avis du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement (ancien) et du Département de la Construction, ainsi que le cadre réglementaire relatif au projet. Ainsi, il a déterminé :« La demande de Samurai Company Limited de changer l'usage du sol de terres de production non agricoles à des terres résidentielles pour mettre en œuvre le projet de division des terres résidentielles dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc et la politique d'investissement a été approuvée par le Comité populaire provincial dans la décision n° 2425/QD.UBND du 7 juin 2017 est conforme aux dispositions de la loi sur l'investissement de 2014 et de la loi foncière de 2013 ».

Cependant, en étudiant les dispositions de la loi sur le logement de 2014, le Département de la planification et de l'investissement (ancien) s'est inquiété de la nomination d'investisseurs sans vente aux enchères ni appel d'offres, avec les commentaires suivants :Samurai Company Limited n'a pas rempli les conditions pour être désignée investisseur dans le projet de lotissement de terrains résidentiels de la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (ancien). (La société dispose de droits d'utilisation du terrain, mais il ne s'agit pas encore d'un terrain résidentiel légal.).

Recommandant ainsi au Comité populaire provincial :Concernant le respect des dispositions de la Loi sur le logement de 2014, il n'existe actuellement aucun consensus sur la méthode de sélection des investisseurs. Par conséquent, l'ancien Département de la Planification et de l'Investissement demande respectueusement au Comité populaire provincial de charger le Département de la Construction (organisme public de gestion du logement) de consulter les avis spécifiques du ministère de la Construction et de lui en rendre compte..

En avril 2021, Samurai Co., Ltd. a soumis le document n° 03/TTr au Comité populaire provincial, expliquant le contenu du Département de la planification et de l'investissement (ancien) mentionné dans le document n° 3533/SKHDT-DN, et demandant l'autorisation de poursuivre la mise en œuvre du projet. La proposition de Samurai Co., Ltd. a reçu une réponse du Comité populaire provincial dans le document n° 2860/UBND-NN daté du 11 mai 2021, qui confiait au Département de la planification et de l'investissement (ancien) la présidence et la coordination avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement (ancien) et le Département de la construction (ancien) ; les organismes compétents seraient chargés d'examiner et de conseiller sur la gestion du projet conformément aux dispositions de la loi.

Grâce aux informations ci-dessus, nous avons compris les problèmes du projet de Samurai Company Limited. Il convient de noter que, faute de résolution complète, le projet a été prolongé pendant de nombreuses années, entraînant un gaspillage de terres et des conséquences pour la localité. Les électeurs sont inquiets et ont lancé des pétitions.

Il est donc recommandé aux autorités compétentes de veiller à traiter minutieusement cette question, conformément aux directives du Premier ministre lors de la Conférence nationale résumant la levée des difficultés et des obstacles pour les projets et les terrains, conformément à la conclusion n° 77-KL/TW du Politburo et à la résolution n° 170/2024/QH15 de l'Assemblée nationale (17 juillet 2025). Autrement dit, si le projet présente des violations, il doit être traité avec rigueur ; s'il existe des signes de violations, il doit être soigneusement examiné avant toute prise de décision ; et s'il existe des problèmes de procédure, il doit être résolu rapidement !