Le délégué de l'Assemblée nationale Doan Nghe An : « Nous ne devons pas laisser la réforme des salaires être retardée, ce qui entraînerait une fuite des cerveaux dans le secteur de la gestion publique »

Le matin du 31 octobre, à la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale, sous la direction du lieutenant-général Tran Quang Phuong - vice-président de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage au cours de la période 2016-2021.

Aperçu des discussions en salle sur la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à l'économie et à la lutte contre le gaspillage pour la période 2016-2021. Photo : Quochoi.vn

MOINS D'ARGENT NE SIGNIFIE PAS TOUT ÉCONOMIE

S'exprimant lors de la discussion, en accord fondamentalement avec le « Rapport sur les résultats de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage au cours de la période 2016-2021 » de la délégation de surveillance, le général de division Tran Duc Thuan - membre permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Nghe An a estimé que les activités de la délégation de surveillance présentaient de nombreuses innovations.

En conséquence, des experts et des scientifiques ont été invités à se joindre à la délégation de surveillance ; la surveillance s'est concentrée sur l'examen des rapports du gouvernement, des ministères, des branches, des localités et sur le suivi des résultats des délégations de l'Assemblée nationale, et n'a été effectuée au niveau local que dans les cas nécessaires.

« Cette méthode permet non seulement d'économiser le budget de l'État, mais aussi de limiter les problèmes causés aux localités tout en atteignant l'objectif de surveillance des activités », a-t-il déclaré.

Le lieutenant-général Tran Quang Phuong, vice-président de l'Assemblée nationale, a prononcé le discours d'ouverture de la séance de discussion. Photo : Quochoi.vn

Cependant, en étudiant le rapport de la délégation de suivi, le délégué de la délégation de Nghe An a reconnu que la mise en œuvre des politiques juridiques sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage dans le passé a obtenu de nombreux résultats importants et positifs, mais il existe également des limites, des problèmes et des insuffisances ; le gaspillage se produit encore beaucoup dans les secteurs public et privé, en particulier dans le domaine de la gestion et de l'utilisation du budget de l'État, des actifs, des ressources nationales et de l'utilisation des ressources humaines...

Les raisons du gaspillage sont nombreuses, à la fois objectives et subjectives, mais la principale est subjective ; notamment, les normes, les standards et les régimes dans de nombreux domaines tardent à être révisés et complétés ; certaines normes, certains standards et certains régimes sont trop obsolètes, inadaptés à la réalité, en particulier dans la situation actuelle de développement rapide dans de nombreux aspects de notre pays.

Les relevés et les estimations ne sont pas précis, de sorte que l'ampleur des projets et des travaux dépasse les besoins et n'est pas proche de la réalité, de sorte que l'efficacité est faible ; la lenteur de la mise en œuvre ou la construction prolongée des projets et des travaux sont également l'une des causes d'un grand gaspillage.

Nguyen Phu Cuong, président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale et vice-président de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale, a présenté le rapport de la délégation chargée de superviser la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à l'économie et à la lutte contre le gaspillage pour la période 2016-2021. Photo : Quochoi.vn

En accord avec les solutions et recommandations adressées au Gouvernement et au Premier ministre par la délégation de surveillance, le général de division Tran Duc Thuan a déclaré que pour avoir une base pour évaluer les économies ou les gaspillages, il est toujours important d'établir des normes, des standards, des régimes, l'autorité et la responsabilité des organisations et des individus ayant autorité dans la gestion et l'utilisation du budget, des actifs, des minéraux, des ressources humaines, etc.

Cette responsabilité, conformément à l'article 13 de la loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage, incombe en premier lieu aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel, aux chefs des organismes gouvernementaux, aux chefs des autres organismes centraux et aux présidents des comités populaires provinciaux.

Il a donc recommandé au Gouvernement de demander aux membres du Gouvernement et aux Présidents des Comités populaires provinciaux de réviser régulièrement les normes, les standards, les régimes et les politiques dans leurs domaines de responsabilité afin de proposer rapidement des amendements, des compléments ou de les amender et de les compléter de manière appropriée ; de s'assurer qu'ils ont une base scientifique, sont compatibles avec la capacité du budget de l'État et les fonctions et tâches assignées ; sont compatibles avec la situation de développement du pays ; ont une vision stratégique à long terme et ne les laissent pas devenir rapidement obsolètes.

« Nous ne devons pas penser que : tout ce qui est bon marché est économique, tout ce qui est petit est économique, mais nous devons considérer l'efficacité immédiate et à long terme », a déclaré le général de division Tran Duc Thuan.

Le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale et délégué de la délégation de Nghe An, a pris la parole lors du débat. Photo : Quang Khanh

Il a également déclaré qu'il devrait y avoir des solutions pour renforcer la responsabilité des organisations et des individus impliqués dans le conseil sur l'établissement de normes, de standards, de régimes et de politiques ; l'établissement et l'évaluation de projets ; et continuer à traiter strictement les cas de violations des réglementations légales et de manque de responsabilité entraînant un gaspillage important.

En particulier, selon le délégué de la délégation de Nghe An, il est nécessaire de terminer rapidement le projet d'emploi pour organiser les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs conformément aux exigences de la tâche, afin d'éviter la situation où il y a une pénurie de personnes dans les endroits où il y a un besoin, et trop de personnes dans les endroits où il y a peu de travail, ou où l'arrangement n'est pas dans la bonne expertise.

« Il faut élaborer un budget pour mettre en œuvre la politique de réforme salariale conformément à la résolution 27 du Comité central du Parti, afin de verser des salaires décents aux cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs du secteur public, en fonction de leur intelligence et de leurs efforts. Nous ne devons pas laisser la réforme salariale être retardée, ce qui entraînerait une fuite des cerveaux dans le secteur de la gestion publique », a déclaré le général de division Tran Duc Thuan.

ORGANISER TÔT LES CAPITAUX POUR ACHEVER LE PROJET DE RÉSERVOIR DE BAN MONG

Selon le rapport de la délégation de suivi, entre 2016 et 2021, le pays comptait 52 projets d'investissement public et une utilisation inefficace des capitaux de l'État. Parmi eux, le projet d'irrigation du réservoir de Ban Mong, financé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural dans les districts de Quy Hop (Nghe An) et de Nhu Xuan (Thanh Hoa), est en construction depuis plus de dix ans mais n'est pas encore achevé.

Délégués de la délégation de Nghe An lors de la séance de discussion. Photo : Quang Khanh

Selon le rapport de suivi des résultats de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale du 17 octobre 2022 : À ce jour, le projet a achevé 98 % des éléments de construction, n'attendant que le dégagement du lit du lac pour bloquer l'écoulement, accumuler l'eau et favoriser l'efficacité du projet.

Cependant, au cours des 10 dernières années, le déblaiement du site et la réinstallation des personnes dans la zone inondée de la commune de Thanh Hoa, district de Nhu Xuan, province de Thanh Hoa n'ont pas été réalisés en raison de problèmes d'organisation du capital et liés à l'autorité d'approuver les ajustements et le financement supplémentaire du projet.

Les délégués lors de la séance de discussion du matin du 31 octobre. Photo : Quochoi.vn

« Je suis d'accord avec le Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, demandant au gouvernement de lever d'urgence les difficultés, de déterminer l'autorité chargée d'approuver les ajustements et les compléments du projet, et d'organiser rapidement les capitaux pour poursuivre la construction et achever le projet dès que possible, afin de minimiser le gaspillage des biens de l'État et les difficultés pour les personnes vivant autour du projet », a souligné le délégué Tran Duc Thuan.

Développant la question, il a suggéré de continuer à examiner les projets et les travaux à progression lente, en évaluant l'efficacité de chaque projet pour trouver des solutions, et de ne pas prolonger les projets nationaux clés, au service du développement socio-économique, en particulier les projets dans les zones rurales, montagneuses et les zones de minorités ethniques, provoquant à la fois des gaspillages et des difficultés pour les populations autour de la zone du projet.