Le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An réfléchit aux lacunes et aux insuffisances dans la nouvelle construction rurale

Le 4 novembre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Phung Quoc Hien, l'Assemblée nationale a continué à discuter dans la salle des questions suivantes : socio-économie, budget de l'État, investissement public, finances nationales, restructuration économique et programmes cibles nationaux.

Discutant du contenu du rapport du Gouvernement et du rapport de vérification de la Commission économique de l'Assemblée nationale présenté à la 10e session,Assemblée nationaleConcernant les résultats de la mise en œuvre sur cinq ans du programme national cible sur la nouvelle construction rurale, le délégué Tran Van Mao (délégation de Nghe An) a déclaré que la mise en œuvre du programme est une politique qui est conforme aux souhaits et aux aspirations de la population et qui atteint fondamentalement les objectifs fixés.

« Avec la forte détermination politique du Parti, de l'État, du gouvernement central et les efforts des comités et autorités locaux du Parti, la participation drastique de l'ensemble du système politique, les efforts et le consensus du peuple ont aidé le programme national ciblé sur la nouvelle construction rurale à être véritablement un succès, avec de nombreux changements positifs, et le visage de la campagne s'améliore de plus en plus dans tous les domaines » - a déclaré le délégué Tran Van Mao.

Le délégué Tran Van Mao s'exprime dans la salle de conférence. Photo : PV

Cependant, selon le délégué Tran Van Mao, il existe encore des limites : la direction et l'orientation du gouvernement central, des ministères, des branches, des comités du Parti, des autorités et des organisations dans certaines localités au début n'étaient pas résolues, la participation réelle à la mise en œuvre du programme était lente ; le budget de l'État et les ressources sociales mobilisées pour le programme étaient encore bien inférieurs aux besoins réels.

« L'intégration d'autres programmes de projets pour mettre en œuvre le nouveau programme rural a rencontré de nombreuses difficultés et n'est pas très efficace ; le travail de planification a généralement reçu de l'attention, mais la qualité de la gestion de la planification n'est pas élevée ; certaines localités doivent encore des dettes de construction d'immobilisations du programme cible national sur la nouvelle construction rurale, ce qui entraîne une confusion dans l'allocation des ressources pour rembourser la dette », a déclaré le délégué Tran Van Mao.

Le travail d’évaluation et de reconnaissance des communes ayant respecté les normes est encore parfois condescendant et forcé ; certains critères sont remplis mais à un niveau bas, avec une faible durabilité, comme la culture, l’éducation, les ménages pauvres, la santé, l’environnement, etc.

Bien que l'objectif fixé ait été atteint et dépassé, il y a encore une grande différence dans les résultats de la mise en œuvre des nouvelles constructions rurales entre les régions (en moyenne 65% dans les plaines ; 25% des communes des zones montagneuses ont respecté les normes) et 222 communes ont été particulièrement défavorisées.

Le nouveau mouvement de construction rurale à Con Cuong bénéficie toujours du soutien des ethnies de la région. Photo : Ba Hau

Les délégués ont déclaré qu'il existe de nombreuses raisons objectives et subjectives aux lacunes et limitations mentionnées ci-dessus, principalement dues au fait que nous avons mis en œuvre le programme pendant une période de récession économique, de crise économique mondiale et nationale, de pandémie de Covid-19 et de catastrophes naturelles, de tempêtes et d'inondations causant de graves dommages.

Entre-temps, les critères nationaux présentent encore de nombreuses lacunes ; les politiques visant à encourager les entreprises à investir dans l’agriculture et les zones rurales tardent à être efficaces ; le travail de plaidoyer et de propagande dans certains endroits n’a pas reçu l’attention qu’il mérite et n’a pas été approfondi ; il existe toujours un état d’esprit d’attente passive du soutien du budget de l’État.

À partir des résultats, des lacunes et des limites de la mise en œuvre du programme national cible sur la nouvelle construction rurale au cours des nombreuses années, le délégué Tran Van Mao a recommandé à l'Assemblée nationale, au gouvernement, aux ministères centraux, aux branches et aux comités et autorités du Parti à tous les niveaux de déployer dans les temps à venir un certain nombre de solutions pour continuer à le mettre en œuvre avec qualité et efficacité.

Plus précisément, tous les niveaux et secteurs doivent fournir des orientations sur l’intégration des programmes nationaux ciblés, d’autres programmes et projets pour contribuer à la nouvelle construction rurale ; fournir des orientations spécifiques sur la mobilisation des ressources auprès de la population pour éviter une surmobilisation de la population, en particulier dans les moments difficiles comme celui-ci.

Parallèlement à cela, il est nécessaire de mettre en place des politiques et des mécanismes spécifiques pour relier la formation professionnelle au travail rural ; des orientations sur la mise en œuvre de politiques visant à encourager le développement de la production agricole à l'échelle des exploitations, la production de produits de base et l'augmentation des revenus des populations rurales ; et des mécanismes spécifiques pour les districts pilotes dans la constructionnouvelle campagne.

En plus,GouvernementAugmenter le niveau de soutien aux capitaux obligataires du gouvernement ; le soutien du gouvernement central aux provinces qui n’ont pas encore équilibré leurs budgets ; continuer à revoir et à ajuster les critères, les objectifs et la décentralisation vers les localités pour garantir la spécificité et les réalités locales ; allouer des ressources dans le sens de la priorisation des critères visant à améliorer la vie des populations rurales.

Parallèlement, il faut inciter les localités à élaborer des projets et des plans de mise en œuvre, à définir des feuilles de route et des étapes appropriées et à créer des avancées dans la construction de nouveaux espaces ruraux. Il faut privilégier et se concentrer sur la transformation de la structure agricole, parallèlement à la restructuration économique.

Mettre en œuvre la publicité et la transparence dans l’allocation des ressources d’investissement centrales conformément à la réglementation ; être pratique, flexible et approprié, en créant une motivation pour les localités à s’efforcer d’atteindre l’objectif national de construction de nouvelles zones rurales.