Investir dans un kilomètre de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud nécessite 38 millions de dollars.

L'après-midi du 12 novembre, après avoir entendu le consortium de consultants TEDI - TRICC - TEDISOUTH présenter son rapport final sur l'étude de préfaisabilité du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, plusieurs experts en transport ont calculé qu'avec un investissement total de 58,7 milliards de dollars pour 1 500 km, le coût d'investissement par kilomètre est de 38 millions de dollars, soit près de 1,5 fois le coût d'investissement pour la construction de lignes ferroviaires à Pékin et Shanghai en Chine (27 millions de dollars) et en Espagne (26 millions de dollars).

Les experts estiment que ce montant d'investissement est très élevé pour un pays en développement comme le Vietnam, dont la dette publique dépasse 60 %. Ils recommandent donc que, avant de soumettre la proposition d'investissement à l'Assemblée nationale pour approbation, le ministère des Transports procède à une évaluation financière plus approfondie.

Pour expliquer cela, le vice-ministre des Transports, Nguyen Ngoc Dong, a déclaré que les autres pays n'ont pas de frais d'acquisition foncière et ne peuvent donc pas être comparés à la Chine. « En Chine, les terres appartiennent à l'État ; lorsque celui-ci doit les acquérir pour un projet, il se charge uniquement du relogement des habitants et n'a pas à les indemniser. Par conséquent, leurs coûts de construction sont bien inférieurs aux nôtres », a-t-il affirmé.

De plus, la Chine et certains pays européens ont un avantage sur le Vietnam en ce qu'ils maîtrisent la technologie de construction des trains à grande vitesse, possèdent des entreprises de construction professionnelles et disposent d'un personnel bien formé, tandis que le Vietnam commence tout juste à élaborer une feuille de route pour la formation et la recherche dans ce domaine.

Selon le vice-ministre Dong, pour construire un système ferroviaire à grande vitesse, le Vietnam devra tout acheter à l'étranger, des locomotives aux équipements d'exploitation en passant par la technologie, ce qui entraînera des coûts beaucoup plus élevés que s'il les produisait localement.

Un représentant du ministère des Transports a également précisé que les 58,71 milliards de dollars alloués à la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ne constituent qu'une estimation initiale des coûts d'investissement liés à la construction et à l'acquisition des équipements. Ce coût a été calculé et ventilé par des consultants en fonction du volume de travaux requis. « Toutefois, il est prévu que la ligne enregistrera des pertes durant sa phase initiale d'exploitation, et l'État devra prendre en charge les coûts de maintenance et d'entretien pendant les 10 à 12 prochaines années », a souligné M. Dong.

D'après l'étude de faisabilité finale du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, l'investissement total s'élève à 58,71 milliards de dollars américains. La première phase, comprenant les tronçons Hanoï-Vinh (estimé à 13,97 milliards de dollars américains) et Nha Trang-Hô Chi Minh-Ville (estimé à 13,37 milliards de dollars américains), devrait être achevée en 2032. La construction du tronçon restant, reliant Vinh à Nha Trang, devrait débuter en 2035 et s'achever en 2050.

Image illustrative

Le projet est mis en œuvre dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), l'État finançant 80 % du capital total nécessaire aux infrastructures. L'investisseur lèvera environ 20 % du capital total du projet pour acquérir le matériel ferroviaire et amortira son investissement grâce à l'exploitation.

Le ministère des Transports prévoit de finaliser l'étude de préfaisabilité en novembre 2018 ; le Conseil d'État d'évaluation l'examinera de décembre 2018 à avril 2019 ; des rapports seront soumis aux autorités compétentes de mai à juillet 2019, et le rapport final de l'étude de préfaisabilité sera remis au gouvernement en août 2019. Le projet sera ensuite soumis à l'Assemblée nationale pour observations en août 2019 et approuvé d'ici la fin de l'année 2019.