Investir dans un kilomètre de ligne à grande vitesse Nord-Sud nécessite 38 millions de dollars américains

Dans l'après-midi du 12 novembre, après avoir écouté la coentreprise de conseil TEDI - TRICC - TEDISOUTH annoncer le rapport final sur l'étude de préfaisabilité du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, certains experts en transport ont calculé qu'avec un investissement total de 58,7 milliards USD pour 1 500 km, le taux d'investissement par km est de 38 millions USD, près de 1,5 fois le taux d'investissement pour la construction ferroviaire à Pékin, Shanghai en Chine (27 millions USD) et en Espagne (26 millions USD).

Les experts estiment que ce montant d'investissement est très élevé pour un pays comme le Vietnam, dont l'économie est en développement et la dette publique dépasse 60 %. Ils recommandent donc au ministère des Transports d'évaluer plus attentivement les aspects financiers avant de soumettre un projet à l'Assemblée nationale pour approbation d'investissement.

À ce propos, le vice-ministre des Transports, Nguyen Ngoc Dong, a expliqué que les autres pays n'ont pas à financer le défrichement des terrains et ne peuvent donc pas être comparés. « Les terres chinoises appartiennent à l'État. Lorsque l'État doit les confisquer pour un projet, il ne fait que réinstaller des populations sans compensation. Par conséquent, leurs coûts de construction sont bien inférieurs aux nôtres », a déclaré M. Dong.

En outre, la Chine et certains pays européens ont un avantage sur le Vietnam dans la mesure où ils maîtrisent la technologie de construction de chemins de fer à grande vitesse et disposent d'entreprises de construction professionnelles et bien formées, tandis que le Vietnam vient tout juste de commencer à élaborer une feuille de route pour la formation et la recherche technologique.

Pour construire un système ferroviaire à grande vitesse, selon le vice-ministre Dong, le Vietnam devra acheter tout, des locomotives, du matériel d'exploitation et de la technologie à l'étranger, de sorte que le coût sera bien plus élevé que la production nationale.

Le représentant du ministère des Transports a également déclaré que le montant de 58,71 milliards de dollars US prévu pour la ligne à grande vitesse Nord-Sud ne représente que l'estimation initiale du coût des investissements pour la construction et l'acquisition d'équipements. Ce coût a été calculé par des consultants et ventilé en fonction du volume de construction requis. « Cependant, compte tenu des pertes prévisibles lors de la phase d'exploitation, l'État devra prendre en charge les coûts d'entretien et de réparation pendant 10 à 12 ans », a souligné M. Dong.

Selon le rapport final de préfaisabilité du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud, le projet représente un investissement total de 58,71 milliards USD. La première phase sera achevée en 2032 avec les sections Hanoï - Vinh (estimée à 13,97 milliards USD) et Nha Trang - Hô-Chi-Minh-Ville (estimée à 13,37 milliards USD). La construction de la section restante, reliant Vinh - Nha Trang, débutera en 2035 et sera achevée en 2050.

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Le projet est financé sous forme de partenariat public-privé (PPP), dans lequel l'État investit dans les infrastructures à hauteur de 80 %. Les capitaux mobilisés par l'investisseur représentent environ 20 % du capital total du projet pour l'achat de matériel ferroviaire et l'exploitation afin de récupérer le capital investi.

Le ministère des Transports prévoit d'achever le rapport d'étude de préfaisabilité en novembre 2018 ; le Conseil d'évaluation de l'État procédera à l'évaluation de décembre 2018 à avril 2019 ; fera rapport aux autorités compétentes en mai - juillet 2019 et achèvera le rapport d'étude de préfaisabilité à soumettre au gouvernement en août 2019. Le projet sera soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires en août 2019 et approuvé d'ici la fin de 2019.