Proposition visant à exempter les logements et les terrains de relogement des frais d'enregistrement.

Dans le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 140/2016/ND-CP relatif aux droits d'enregistrement, le ministère des Finances propose d'exempter de droits d'enregistrement certains types de maisons et de terrains.

Selon le ministère des Finances, les articles 83 et 86 de la loi foncière de 2013 stipulent : « Lorsqu’un État procède à une expropriation, outre l’indemnisation prévue par la loi, les usagers peuvent également bénéficier d’une aide, notamment d’une aide à la réinstallation lorsque des terrains résidentiels sont expropriés et qu’un relogement est nécessaire. Si l’indemnisation et l’aide accordées aux personnes dont les terrains sont expropriés sont insuffisantes pour l’acquisition d’une parcelle de réinstallation minimale, l’État leur apportera une aide financière pour couvrir le coût de cette acquisition. »

Image illustrative.

Le décret n° 140/2016/ND-CP relatif aux droits d'enregistrement stipule l'exemption des droits d'enregistrement pour : « Les maisons et les terrains qui sont indemnisés (y compris les maisons et les terrains achetés avec des fonds d'indemnisation et de soutien) lorsque l'État récupère des maisons et des terrains conformément aux dispositions de la loi. »

Conformément à la circulaire n° 301/2016/TT-BTC du ministère des Finances, « la valeur imposable des terrains et des logements dans les zones de relogement correspond au prix de ces terrains et logements approuvé par l'autorité compétente, après déduction de l'indemnité de relogement versée pour les terrains et logements situés dans la zone d'expropriation et leur prix dans la zone de relogement. Ainsi, la taxe foncière et immobilière pour les zones de relogement est calculée uniquement sur la différence entre la valeur des terrains et des logements dans la zone de relogement et l'indemnité de relogement versée pour les terrains et les logements situés dans la zone d'expropriation. »

Par conséquent, afin d'assurer la cohérence avec la réglementation foncière relative à l'indemnisation et au soutien en cas de reprise de terres par l'État et avec la loi sur la taxe foncière concernant l'exonération de cette taxe dans les cas où des maisons et des terrains sont indemnisés, le ministère des Finances propose d'ajouter un règlement sur l'exonération de la taxe foncière pour les cas de maisons et de terrains de relogement.

En outre, le décret n° 140 stipule que les terrains attribués ou loués à des fins d’investissement dans la construction d’infrastructures ou de logements destinés à la revente sont exemptés de droits d’enregistrement. Toutefois, dans ces cas, lors de l’enregistrement des droits de propriété ou d’usage auprès de l’organisme d’État compétent en vue de la location ou de l’auto-utilisation du terrain, l’organisme ou la personne physique à qui l’État l’a attribué ou loué doit s’acquitter des droits d’enregistrement.

Lorsqu'une organisation ou un particulier bénéficie d'un transfert de propriété pour poursuivre ses investissements dans la construction d'infrastructures ou de logements destinés à la revente, il est exempté des frais d'enregistrement (cette exemption s'applique uniquement si l'organisation ou le particulier enregistre son droit d'usage ou de propriété). En revanche, la réglementation stipule que les organisations ou particuliers bénéficiaires d'un transfert d'infrastructures ou de logements doivent s'acquitter des frais d'enregistrement lors de l'enregistrement de leurs droits de propriété ou d'usage auprès de l'autorité compétente.

Par conséquent, dans ce nouveau projet de décret, le ministère des Finances propose de supprimer la disposition selon laquelle « dans les cas où des organisations ou des particuliers reçoivent le transfert d’infrastructures ou de maisons, ils doivent payer des frais d’enregistrement lors de l’enregistrement des droits de propriété ou d’usage auprès des organismes d’État compétents ».