Proposition visant à exonérer les frais d'enregistrement pour les maisons et les terrains réinstallés

Dans le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 140/2016/ND-CP relatif aux droits d'enregistrement, le ministère des Finances a proposé d'exonérer des droits d'enregistrement pour certains types de maisons et de terrains.

Selon le ministère des Finances, les articles 83 et 86 de la loi foncière de 2013 stipulent : « Lorsque l’État récupère des terres, outre l’indemnisation prévue par la réglementation, les utilisateurs des terres peuvent également bénéficier d’une aide de l’État, y compris d’une aide à la réinstallation lorsque la récupération des terres nécessite une réinstallation. Si les personnes dont les terres ont été récupérées sont réinstallées, mais que l’indemnisation et l’aide financière ne suffisent pas à couvrir un quota minimum de réinstallation, l’État doit fournir les fonds nécessaires à l’acquisition d’un quota minimum de réinstallation. »

Photo d'illustration.

Le décret n° 140/2016/ND-CP relatif aux droits d’enregistrement prévoit l’exonération des droits d’enregistrement pour : « Les maisons et terrains compensés (y compris les maisons et terrains achetés avec une compensation et une aide financière) lorsque l’État récupère les maisons et terrains conformément aux dispositions de la loi ».

Selon la circulaire n° 301/2016/TT-BTC du ministère des Finances, « Le prix pour le calcul de la taxe foncière pour les maisons et terrains de réinstallation est le prix de la maison et du terrain approuvé par l'autorité compétente, qui a été équilibré et compensé entre le prix d'indemnisation sur le lieu de récupération de la maison et du terrain et le prix de la maison et du terrain sur le site de réinstallation. Ainsi, la taxe foncière pour les maisons et terrains de réinstallation est calculée uniquement sur la différence entre la valeur de la maison et du terrain sur le site de réinstallation et la valeur d'indemnisation de la maison et du terrain sur le site récupéré. »

Par conséquent, afin d'assurer la cohérence avec les dispositions de la loi foncière sur l'indemnisation et le soutien lorsque l'État récupère des terres et la loi sur le droit d'utilisation des terres sur l'exemption du droit d'utilisation des terres pour les cas de maisons et de terres indemnisées, le ministère des Finances propose de compléter les dispositions sur l'exemption du droit d'utilisation des terres pour les cas de maisons et de terres de réinstallation.

En outre, le décret n° 140 prévoit l'exonération des droits d'enregistrement pour les terrains attribués ou loués à des fins d'investissement dans la construction d'infrastructures ou de logements destinés à être transférés. Dans ces cas, lors de l'enregistrement des droits de propriété et d'usage auprès des organismes publics compétents pour la location ou l'auto-utilisation, les organisations et les particuliers auxquels l'État attribue ou loue des terrains doivent s'acquitter des droits d'enregistrement.

Si une organisation ou un particulier reçoit un transfert pour poursuivre ses investissements dans la construction d'infrastructures ou d'un logement à transférer, il est exonéré du paiement des frais d'enregistrement (l'exonération des frais d'enregistrement ne s'applique qu'aux cas où l'organisation ou le particulier enregistre le droit d'usage ou de propriété du bien). Par ailleurs, il est stipulé qu'en cas de transfert d'infrastructures ou d'un logement, l'organisation ou le particulier doit s'acquitter des frais d'enregistrement lors de l'enregistrement du droit d'usage ou de propriété auprès d'un organisme public compétent.

Par conséquent, dans ce nouveau projet de décret, le ministère des Finances propose de supprimer la disposition « Dans le cas où des organisations et des particuliers reçoivent le transfert d'infrastructures et de maisons, lors de l'enregistrement des droits de propriété et d'utilisation auprès des agences d'État compétentes, ils doivent payer des frais d'enregistrement »./.