Une délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a discuté en groupes d'un projet de loi et de deux projets de résolution.

Contenu de la discussion : Projet de loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies ; Projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques de développement économique privé ; Projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux, créant des avancées dans l'élaboration et l'organisation des lois.

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a discuté au Groupe 4 avec les délégations de la ville de Hai Phong et de la province de Ba Ria - Vung Tau.

Réviser et compléter de manière complète les sujets de travail législatif qui sont soutenus.

Lors de la discussion du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux, créant des avancées dans l'élaboration et l'application des lois, M. Tran Nhat Minh - membre à temps plein de la délégation de Nghe An à l'Assemblée nationale a déclaré que le nom actuel pourrait provoquer des malentendus sur le champ d'application.

Selon les délégués, la résolution ne couvre pas toutes les activités d’application de la loi, mais réglemente seulement un certain nombre d’activités directement liées à l’élaboration des lois.

Par conséquent, le délégué a proposé de modifier le nom de la résolution en : « Résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux visant à réaliser des avancées dans l’élaboration des lois et un certain nombre d’activités d’application de la loi », afin de refléter correctement le contenu et la portée de la réglementation énoncés dans le projet.

Les délégués ont exprimé leur accord avec la proposition et le rapport d’examen sur l’ajout de politiques de soutien aux personnes travaillant dans le processus législatif local, mais ont déclaré que la liste des sujets dans le projet fait encore défaut.

Plus précisément, selon le projet, seuls les délégués à temps plein du Conseil populaire relevant du Comité juridique et certains postes relevant du ministère de la Justice sont éligibles à ce soutien.

Parallèlement, dans la réalité, de nombreux délégués à temps plein dans d'autres comités du Conseil populaire provincial tels que le Comité économique et budgétaire, le Comité ethnique, le Comité culturel et social... participent aussi directement à la rédaction et à la révision des résolutions juridiques mais ne figurent pas sur la liste des bénéficiaires de la politique.

« Par exemple, à Nghe An, le Comité économique et budgétaire est l'unité avec le plus grand nombre de résolutions examinées à chaque session », a cité le délégué et a suggéré d'ajouter des délégués à temps plein d'autres comités du Conseil populaire provincial à la liste des membres soutenus.

En outre, le délégué Tran Nhat Minh a également proposé d'inclure dans la liste de soutien les cadres et les fonctionnaires du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires provinciaux, qui conseillent et servent directement le travail d'élaboration des lois.

Participant à la discussion du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux, créant des percées dans la construction et l'organisation de l'application de la loi, le délégué Nguyen Van Chi - Vice-président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale a déclaré : Lors de la lecture du projet d'annexe énumérant les agences et départements qui ont droit au régime d'indemnités conformément à la réglementation, il y a une disposition « départements effectuant un travail juridique dans les ministères ».

Cependant, les délégués ont constaté, au cours des travaux, que dans de nombreux ministères, l'élaboration des lois, c'est-à-dire la rédaction directe des projets de loi, est souvent confiée à des services spécialisés. Le service juridique est principalement chargé d'examiner et d'évaluer la constitutionnalité, la légalité et la conformité des documents aux dispositions légales.

Selon le délégué Nguyen Van Chi, si l'on se contente de prévoir des subventions pour le département juridique sans inclure les départements spécialisés qui rédigent directement les lois, cela ne sera pas adapté à la mise en œuvre réelle des tâches et l'organisme de rédaction est prié d'y prêter attention dans le processus de perfectionnement de la politique.

Il faut une politique spécifique pour que les femmes puissent participer aux forces de maintien de la paix.

Lors de l'examen du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques de développement économique privé, la déléguée Hoang Thi Thu Hien, vice-présidente permanente de l'Union des femmes de la province de Nghe An, a proposé de réviser le concept de « start-up créatives ».

Selon le délégué, l'explication des termes du projet de résolution sur le mécanisme et la politique de développement économique privé n'est pas vraiment satisfaisante. Plus précisément, la notion de « start-up innovante » est définie comme une « entreprise à fort potentiel de croissance et à haut risque ». Cette définition ne reflète pas la réalité et n'est pas appropriée.

Selon le délégué, il ne faut pas mettre l'accent sur le facteur « risque élevé », car cela peut facilement entraîner des malentendus sur la nature de ce type d'entreprise.

La déléguée Hoang Thi Thu Hien a également exprimé des inquiétudes quant à la structure du projet de résolution. Plus précisément, après le chapitre sur les dispositions générales, le chapitre suivant porte sur l'inspection, l'examen et le traitement des violations, alors que cette résolution vise à créer une avancée décisive pour promouvoir le développement économique privé.

« Après le chapitre sur la réglementation générale, nous devrions nous concentrer sur les politiques de soutien et les mécanismes d'incitation pour promouvoir le développement. Introduire trop tôt le chapitre sur l'inspection et les examens risque de donner l'impression qu'il n'est pas conforme à l'esprit de la résolution », a commenté le délégué, qui a proposé d'ajuster l'ordre des chapitres afin de refléter au mieux l'esprit d'encouragement et de soutien au secteur privé.

Concernant le projet de loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies, le délégué de Nghe An a proposé d'ajuster le nom de la loi pour refléter pleinement la nature de la participation et a commenté un certain nombre de contenus liés aux réglementations sur la position et les fonctions de la force de maintien de la paix des Nations Unies...

Les délégués se sont particulièrement intéressés aux conditions de participation civile dans le cadre des missions de maintien de la paix dans de nombreux pays, notamment en Afrique, qui connaissent des conditions climatiques difficiles et une sécurité instable.

Si la formation et l'équipement des forces de défense et de sécurité sont clairement réglementés, le même contenu pour les forces civiles n'a pas été pleinement mentionné. Les délégués ont proposé de compléter la réglementation relative à la formation, à l'encadrement et aux politiques de soutien spécifiques des forces civiles, notamment lors de la phase de déploiement dans les zones de mission.

La déléguée a souscrit à l'avis précédent de la déléguée Tran Nhat Minh sur la nécessité de politiques spécifiques pour les femmes participant aux forces de maintien de la paix. « Outre les encouragements généraux, la loi doit prévoir des dispositions claires sur les régimes de soutien spécifiques aux femmes participant à des missions à l'étranger, afin de garantir la sécurité et la tranquillité d'esprit au travail et de démontrer une réelle égalité des sexes », a-t-elle déclaré.