Soumettre à l'Assemblée nationale la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies

Plus de 1 000 officiers ont été envoyés pour participer au maintien de la paix.

Depuis 2014, le Vietnam a envoyé plus de 1 000 officiers et employés du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique pour effectuer des missions de maintien de la paix des Nations Unies (ONU) en tant qu'unités et individus.

Les forces vietnamiennes participantes ont accompli leurs tâches avec brio, ce qui a été reconnu par le Parti, l'État et le peuple, et hautement apprécié par les Nations Unies et la communauté internationale.

La participation à la force de maintien de la paix de l’ONU a contribué à renforcer l’intégration internationale, à démontrer que le Vietnam est un membre responsable de la communauté internationale et à améliorer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.

Le projet de loi sur la participation à la Force de maintien de la paix des Nations Unies comprend 4 chapitres et 26 articles, visant à institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti, stipulées dans la Constitution de 2013, à perfectionner le couloir juridique, à assurer la cohérence du système juridique, conformément à la Charte des Nations Unies et aux traités internationaux dont la République socialiste du Vietnam est membre.

En ce qui concerne la portée de la réglementation, la loi stipule les principes, les sujets, les formes, les domaines ; la constitution et le déploiement des forces ; la garantie des ressources, des régimes et des politiques ; la coopération internationale en matière de maintien de la paix des Nations Unies et les responsabilités des agences et organisations participant au maintien de la paix des Nations Unies.

HÉlaborer des projets de loi, assurance qualité

Après examen, la Commission de la Défense nationale, de la Sécurité et des Affaires étrangères de l'Assemblée nationale a convenu à l'unanimité que la promulgation de la Loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies est nécessaire pour perfectionner le système juridique des activités de maintien de la paix du Vietnam dans le cadre des Nations Unies.

Selon l'agence d'inspection, la participation des Forces armées populaires du Vietnam (VPA) aux opérations de maintien de la paix de l'ONU démontre non seulement son engagement et sa responsabilité envers la communauté internationale, mais constitue également une opportunité d'élargir la coopération internationale, d'échanger des expériences et d'aborder de nouvelles questions dans les domaines militaire, civil, de sécurité et d'ordre à l'échelle mondiale.

L'environnement opérationnel diversifié et complexe en termes de géopolitique, d'économie, de société et de culture aidera à améliorer la capacité d'organisation et de commandement et les compétences d'exécution des tâches des Forces armées populaires, contribuant ainsi à renforcer la force de protection de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Patrie.

En termes de contenu, le projet de loi est censé institutionnaliser fondamentalement les lignes directrices et les politiques du Parti, garantissant le respect de la Constitution et la cohérence avec le système juridique actuel.

Toutefois, la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a suggéré que l'organisme de rédaction continue d'examiner et de clarifier certaines questions d'ordre politique, juridique et pratique. Plus précisément, la réglementation relative aux sujets civils, notamment les cadres, les fonctionnaires et les employés de l'État affectés à la force de maintien de la paix de l'ONU.

Dans le même temps, il est nécessaire de définir clairement le rôle du Président dans le « commandement des forces armées populaires » en envoyant des forces civiles pour participer aux activités de maintien de la paix, afin de garantir la constitutionnalité et la cohérence des réglementations juridiques.

En ce qui concerne certains éléments importants du projet, le Comité a suggéré que l’organisme de rédaction étudie et absorbe les commentaires pour les rendre plus rigoureux et réalisables ; en particulier, les réglementations sur les forces participant aux activités de maintien de la paix de l’ONU ; sur la sélection des forces ; le mécanisme de direction, de gestion, de commandement et d’opération ; l’article 21 sur le processus de rotation et de remplacement des forces de maintien de la paix.

Concernant les régimes et les politiques, la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a déclaré : « Certains avis ont suggéré d’étudier et de compléter la réglementation relative au régime applicable aux personnes dont la santé est affectée ou qui tombent malades après avoir terminé une mission de maintien de la paix, dans les cas où la cause est déterminée comme étant due à l’exécution de la mission. » En outre, il est nécessaire d’envisager une réglementation sur les politiques préférentielles et incitatives pour les forces féminines participant aux activités de maintien de la paix de l’ONU, afin de garantir l’humanité, l’égalité des sexes et la motivation à contribuer. »

En outre, pour servir les activités des affaires étrangères dans le domaine du maintien de la paix, il est nécessaire de compléter les réglementations sur les régimes et les politiques des forces chargées de la formation, de l'encadrement et de la gestion des forces de maintien de la paix relevant du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique et des agences, organisations et localités dont les forces participent à ces activités.

La Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a estimé que le gouvernement avait mis en œuvre avec sérieux et diligence les conclusions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, élaboré des projets de documents détaillés et assuré leur qualité. Par conséquent, la soumission du projet de loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale repose sur des bases solides et est conforme aux exigences pratiques.

Le même après-midi, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur le budget de l'État (amendé) et a discuté en salle le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé).