Soumettre à l'Assemblée nationale la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies

Plus de 1 000 officiers ont été déployés pour participer aux opérations de maintien de la paix.

Depuis 2014, le Vietnam a envoyé plus de 1 000 officiers et employés du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique pour effectuer des missions de maintien de la paix des Nations Unies (ONU), en unités et individuellement.

Les forces vietnamiennes participantes ont parfaitement accompli leurs missions, ce qui a été reconnu par le Parti, l'État et le peuple, et hautement apprécié par les Nations Unies et la communauté internationale.

La participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies a contribué à renforcer l'intégration internationale, à démontrer que le Vietnam est un membre responsable de la communauté internationale et à rehausser sa position et son prestige sur la scène internationale.

Le projet de loi sur la participation à la Force de maintien de la paix des Nations Unies comprend 4 chapitres et 26 articles, visant à institutionnaliser les politiques et directives du Parti, stipulées dans la Constitution de 2013, à perfectionner le cadre juridique, à assurer la cohérence du système juridique, conformément à la Charte des Nations Unies et aux traités internationaux auxquels la République socialiste du Vietnam est partie.

En ce qui concerne le champ d'application de la réglementation, la Loi stipule les principes, les sujets, les formes et les domaines ; la constitution et le déploiement des forces ; la mise en place de ressources, de régimes et de politiques ; la coopération internationale en matière de maintien de la paix des Nations Unies et les responsabilités des agences et organisations participant au maintien de la paix de l'ONU.

HÉlaboration de projets de loi, assurance qualité

Après examen, la commission de l'Assemblée nationale sur la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères a convenu à l'unanimité que la promulgation de la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies est nécessaire pour perfectionner le système juridique régissant les activités de maintien de la paix du Vietnam dans le cadre des Nations Unies.

Selon l'agence d'inspection, la participation des Forces armées populaires vietnamiennes (VPA) aux opérations de maintien de la paix de l'ONU démontre non seulement leur engagement et leur responsabilité envers la communauté internationale, mais constitue également une opportunité d'élargir la coopération internationale, d'échanger des expériences et d'aborder de nouvelles questions dans les domaines militaire, civil, de la sécurité et de l'ordre à l'échelle mondiale.

L'environnement opérationnel diversifié et complexe sur les plans géopolitique, économique, social et culturel contribuera à améliorer les capacités organisationnelles et de commandement ainsi que les compétences d'exécution des tâches des Forces armées populaires, contribuant ainsi à renforcer leur capacité à protéger l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Patrie.

Quant au contenu, le projet de loi est considéré comme visant à institutionnaliser fondamentalement les directives et les politiques du Parti, garantissant ainsi le respect de la Constitution et la cohérence au sein du système juridique actuel.

Toutefois, le Comité de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a demandé à l'organisme rédacteur de poursuivre l'examen et la clarification de plusieurs points d'ordre politique, juridique et pratique. Il s'agit notamment du règlement relatif aux personnels civils, y compris les cadres, les fonctionnaires et les employés de l'État affectés à la force de maintien de la paix des Nations Unies.

Dans le même temps, il est nécessaire de définir clairement le rôle du Président dans le « commandement des forces armées du peuple » lors de l'envoi de forces civiles participant à des opérations de maintien de la paix, afin de garantir la constitutionnalité et la cohérence des réglementations juridiques.

Concernant certains points importants du projet, le Comité a demandé à l'organisme rédacteur d'étudier et de prendre en compte les observations afin de les rendre plus rigoureux et réalisables ; notamment, le règlement relatif aux forces participant aux activités de maintien de la paix des Nations Unies ; à la sélection des forces ; au mécanisme de direction, de gestion, de commandement et d'opération ; et à l'article 21 relatif au processus de rotation et de remplacement des forces de maintien de la paix.

Concernant les régimes et politiques, la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a indiqué que certains avis suggéraient d'étudier et de compléter la réglementation relative au régime applicable aux personnes dont la santé est affectée ou qui tombent malades après avoir accompli une mission de maintien de la paix, lorsque la cause est imputable à l'exécution de cette mission. En outre, il convient d'envisager une réglementation relative aux politiques préférentielles et incitatives en faveur des femmes participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, afin de garantir le respect de leur humanité, l'égalité des sexes et leur motivation à contribuer.

En outre, pour soutenir les activités de politique étrangère dans le domaine du maintien de la paix, il est nécessaire de compléter la réglementation relative aux régimes et politiques applicables aux forces chargées de la formation, de l'encadrement et de la gestion des forces de maintien de la paix relevant du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique, ainsi que des agences, organisations et collectivités locales disposant de forces participant à ces activités.

La Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a estimé que le gouvernement avait mis en œuvre avec diligence et sérieux les conclusions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, élaboré des projets de documents détaillés et veillé à leur qualité. Par conséquent, la soumission du projet de loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies à l'Assemblée nationale, pour examen et approbation lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, repose sur des bases solides et répond aux exigences pratiques.

Le même après-midi, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur le budget de l'État (modifié) et a discuté en séance du projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié).