L'innovation syndicale issue de l'audit financier par les pairs

Les chiffres parlent d’eux-mêmes.

L'inspection par les pairs des syndicats de base est un élément important de l'organisation syndicale, notamment l'inspection financière. Si elle est bien menée, le syndicat de base disposera de ressources pour couvrir ses frais de fonctionnement et diffusera des informations transparentes afin de gagner la confiance et le consensus de ses membres.

Do Luong est un district qui compte de nombreux types de syndicats de base. Photo : DVCC

Dans le district de Do Luong, on compte 155 syndicats de base. Parmi eux, le secteur administratif de l'État compte 137 unités et le secteur des entreprises 18 unités, dont des unités comptant entre 3 000 et 4 000 adhérents et des unités de moins de 10 adhérents. Cette diversité entraîne des structures de personnel différentes au sein des syndicats de base. Sur ces 155 syndicats, 53 unités disposent d'un comité d'inspection ; les 102 autres unités n'ont qu'un seul membre du comité exécutif chargé des activités d'inspection ou n'ont qu'un président sans comité exécutif. Cependant, par le passé, le travail d'inspection syndicale au sein des syndicats de base a été correctement encadré par la Fédération du travail du district, et les syndicats de base se sont également attachés à sa mise en œuvre. En particulier, le travail d'inspection financière par les pairs au sein des syndicats de base s'est amélioré.

Français Outre les inspections de la mise en œuvre de la charte syndicale, au cours des 7 premiers mois de 2022, 136/155 (87,7 %) syndicats de base ont organisé des inspections financières au niveau des pairs. Comparé à 83,4 % en 2021, 65 à 81 % en 2019 et 2020, c'est un signe positif. Les unités qui ne l'ont pas ou ne peuvent pas la mettre en œuvre sont principalement celles qui comptent moins de 10 membres. Les inspections financières au niveau des pairs par les syndicats de base ont contribué à rectifier la gestion et l'utilisation des finances syndicales, telles que : Un système comptable plus complet, des recettes et des dépenses avec des documents originaux complets, des mises à jour en temps opportun, la plupart des syndicats de base ont élaboré des règlements internes de dépenses financières pour garantir le respect des dispositions de la décision 1910 de la Confédération générale du travail (actuellement décision 4290). En outre, 100 % des syndicats de base ont préparé des budgets annuels et des comptes définitifs pour approbation par la Fédération du travail du district, et la collecte des cotisations syndicales et des fonds syndicaux a été bien mise en œuvre (à l'exception de la société par actions Minh Anh Garment). Les équipes d'inspection de la Fédération provinciale du travail en 2021-2022 ont toutes hautement apprécié la gestion et l'utilisation des finances syndicales et les inspections par les pairs au sein des syndicats de base.

Les activités du syndicat Do Luong sont très appréciées par la Fédération provinciale du travail. Photo : DVCC

Pour parvenir aux résultats ci-dessus, nous ne pouvons pas manquer de mentionner les efforts, les tentatives et le sens des responsabilités du comité exécutif, du comité d'inspection des syndicats de base et la direction et la responsabilité approfondies des syndicats supérieurs.

L'innovation au service du développement

Partageant son point de vue sur la question de l'inspection financière par les pairs, Mme Nguyen Thi Huong Thuy, présidente de la Fédération du travail du district de Do Luong, a déclaré : « Conscient de l'importance du travail d'inspection par les pairs des syndicats de base, le Comité permanent de la Fédération du travail du district a chargé des camarades du Comité exécutif, du Comité permanent et des responsables syndicaux spécialisés de la Fédération du travail du district de surveiller et de promouvoir régulièrement ce travail. Par conséquent, à Do Luong, le Comité exécutif et le comité d'inspection accordent une attention particulière au moment de l'organisation.audit financierAu même niveau, adapté à chaque type de secteur et aux caractéristiques de chaque secteur. Plus précisément, les syndicats de base du secteur scolaire sont inspectés en avril-mai, et ceux des agences et des entreprises en novembre-décembre.

Mme Nguyen Thi Huong Thuy, présidente de la Fédération du travail du district de Do Luong, offre des cadeaux aux ouvriers et aux travailleurs en difficulté. Photo : DVCC

M. Le Van Lai, vice-président de la Fédération du travail du district de Do Luong et responsable de ce contenu, a expliqué : « La gestion financière de toute agence ou organisation exige une précision absolue ; les erreurs doivent être traitées et corrigées rapidement. C'est pourquoi le syndicat de base organise des inspections financières par ses pairs à la fin de l'année précédente et au début de la nouvelle année afin d'aider le comité exécutif et le service financier à corriger rapidement toute erreur dans les opérations financières de l'année précédente, le cas échéant, et à garantir des données de règlement plus précises pour la nouvelle année. En procédant correctement, le syndicat de base sera plus confiant et prêt à accueillir l'équipe d'inspection de niveau supérieur. »

En outre, les responsables du syndicat de la Fédération du travail du district de Do Luong considèrent également les inspections financières par les pairs comme une opportunité de former efficacement les responsables syndicaux de base aux compétences d'inspection. « Généralement, la mentalité courante au niveau local est de craindre ou de ne pas vouloir que des équipes d'inspection supérieures viennent inspecter, et parallèlement, d'hésiter à mener des inspections à leur niveau. Souvent, les inspections sont superficielles et formelles. Pour que le travail d'inspection soit réellement efficace et ait un effet positif, il faut d'abord éliminer cette résistance. Cette résistance est principalement d'ordre professionnel. Ainsi, lorsque nous intervenons au niveau local, nous inspectons et nous concentrons sur l'accompagnement professionnel des responsables syndicaux de base, en leur signalant les lacunes et les solutions pour les surmonter, et en prenant le temps de leur fournir des conseils supplémentaires sur le processus et les techniques de conduite d'une inspection spécifique. Au cours du processus d'inspection, les responsables syndicaux de base participants ont également l'occasion d'approfondir leurs connaissances professionnelles et leur expérience en matière d'organisation d'inspections. Conscients de cela, les responsables syndicaux constateront par eux-mêmes la nécessité de mener des inspections par les pairs de manière proactive et systématique. Cela contribuera à améliorer le travail d'inspection au niveau local l'année prochaine. » a expliqué M. Le Van Lai.

Inspection financière entre pairs dans les syndicats de base du district de Do Luong. Photo : DVCC

En plus de la formation pratique, la Fédération du travail du district de Do Luong organise également des cours de formation professionnelle sur le travail d'inspection pourdirigeant syndicalLa formation est dispensée en octobre, sous forme de travaux pratiques. C'est à cette période que de nombreuses unités scolaires regroupent leurs équipes pour effectuer des inspections syndicales et ont besoin d'une formation pour aborder les aspects professionnels de ce travail. La méthode de formation privilégie les discussions de groupe selon des blocs similaires, tels que : le bloc service public, le bloc agence communale et le bloc entreprise. Dans le bloc similaire, les unités avec comité d'inspection et les groupes sans comité d'inspection discutent de la manière de procéder, sans comité d'inspection. Il existe également des groupes de moins de 10 membres syndiqués, sans comité exécutif syndical. Cette division permet aux unités de trouver facilement des solutions à mettre en œuvre de manière distincte pour chaque type.

Par ailleurs, afin de garantir le sérieux de la direction et de la mise en œuvre des tâches, la Fédération du travail du district de Do Luong a mis en œuvre avec rigueur l'esprit d'exemplarité que les établissements doivent suivre. Elle élabore notamment un plan d'inspection annuel clair, un calendrier d'inspection scientifique, objectif et ponctuel pour les établissements, et procède à une évaluation rigoureuse et appropriée des résultats d'inspection. Après chaque inspection, la Fédération du travail du district assure le suivi et la supervision, voire une nouvelle inspection si nécessaire. Cela permet d'éviter les situations où l'on s'attarde sur les résultats, où l'on élabore des plans sans les mettre en œuvre, et où l'on ne parvient pas à résoudre les problèmes après l'inspection.

M. Le Van Lai, vice-président de la Fédération du travail du district de Do Luong, a partagé son expérience de la mise en œuvre d'une inspection financière par les pairs. Photo : Diep Thanh

M. Le Van Lai a ajouté : « Nous comprenons parfaitementsyndicat de baseAppliquer rigoureusement le processus d'inspection, notamment la phase de communication des résultats aux membres du syndicat. L'expérience montre qu'un syndicat de base qui communique activement les résultats de l'inspection à ses membres fait preuve de sérieux et de sérieux, et que son travail d'inspection remplit pleinement son rôle. Parallèlement, nous nous appuyons également sur les résultats et la qualité de l'inspection en général, et sur l'inspection financière par les pairs du syndicat de base en particulier, pour évaluer et classer le syndicat de base et les responsables syndicaux permanents de la Fédération du travail du district.