Réduire le nombre de points focaux, la fragmentation et la duplication de l'appareil

Thanh Duy March 7, 2019 10:06

(Baonghean) – En mettant en œuvre l'organisation, en rationalisant la paie et en restructurant le personnel, les fonctionnaires et les employés du secteur public, Quynh Luu a d'abord réduit le nombre de contacts, surmontant ainsi la fragmentation, la dispersion et la duplication de la structure organisationnelle. Le journal Nghe An s'est entretenu avec le camarade Kieu Van Thanh, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Quynh Luu, à ce sujet.

PV:Après plus d'un an de mise en œuvre de la restructuration de l'appareil et de la rationalisation du personnel, quels sont les résultats concrets à Quynh Luu, camarade ?

Camarade Kieu Van Thanh :Quynh Luu a mis en œuvre de manière active et proactive le travail ci-dessus, conformément aux directives de tous les niveaux.

En juin 2018, le district a annoncé la décision de mettre en œuvre la politique selon laquelle le chef du Département de la propagande est également directeur du Centre de formation politique du district. Le Comité populaire provincial a également publié une décision approuvant la politique de fusion du Centre pour la culture, l'information, les sports et la radio-télévision au sein du Centre pour la culture, les sports et la communication du district ; le district organisera prochainement cette fusion.

Đài Truyền thanh - Truyền hình và Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao Quỳnh Lưu sẽ sáp nhập thành Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thông huyện. Ảnh: Thành Duy
La station de radio-télévision de Quynh Luu et le Centre culturel, d'information et de sports de Quynh Luu fusionneront pour former le Centre culturel, sportif et de communication du district. Photo : TD

Le Comité populaire du district élabore un plan visant à dissoudre le Département de la Santé, à transférer la fonction de gestion de l'État au Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, et à fusionner le Département de la Justice et le Bureau du Conseil populaire du district - Comité populaire. Quynh Luu a finalisé l'approbation du Projet d'autonomie en matière d'appareils, de personnel et de finances du Conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction d'équipements du district ; du Projet de création d'emplois du Département de l'Éducation et de la Formation ; et a finalisé l'aménagement d'un bureau commun pour le Comité du Parti et le Conseil populaire - Comité populaire au niveau de la commune.

Suite à l'évaluation du projet de réorganisation des services communaux, quatre services, à savoir Quynh Doi, Quynh Hong, Tien Thuy et Quynh My, ont élaboré un plan pour que le secrétaire du Parti soit président du comité populaire communal. Le comité d'organisation du comité du Parti du district consulte actuellement afin de soumettre ce projet à la décision du comité permanent du comité du Parti du district. En décembre 2018, parallèlement à la consolidation et à l'ajout du poste de secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district, le comité permanent du comité du Parti du district a également réduit d'un poste le nombre de vice-présidents du conseil populaire du district.

Gestion des démarches administratives au guichet unique de la commune de Quynh Hung (Quynh Luu). Photo : Thanh Le

PV:Pouvez-vous nous en dire plus sur la révision et la fusion des communes, villages et hameaux associée à la restructuration du personnel ?

Camarade Kieu Van Thanh :Selon la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, la population de la commune du delta est de 8 000 personnes, avec une superficie de 30 km2.2; zone montagneuse de 5 000 habitants, superficie de 50 km2En comparant ce critère, Quynh Luu compte 10 communes qui ne répondent pas aux critères de population ; 32 communes et villes ne répondent pas aux critères de superficie, dont 25 unités ont une superficie inférieure à 50 % de la réglementation.

Dans tout le district de Quynh Luu, seule la commune de Tan Thang répond aux deux critères de superficie et de population conformément à la réglementation.

Camarade Kieu Van Thanh -
Chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Quynh Luu

Le district compte 406 îlots, hameaux et villages. Les communes et les villes ont élaboré un plan de fusion et prévoient de réduire le nombre de hameaux de 154 à 252, conformément aux dispositions de la circulaire n° 09/2017/TT-BNV du ministère de l'Intérieur. Cependant, en décembre 2018, le ministère de l'Intérieur a publié la circulaire n° 14/2018/TT-BNV modifiant et complétant plusieurs articles relatifs à l'organisation des activités des hameaux et des groupes résidentiels. En conséquence, le nombre de ménages dans les hameaux et les villages a diminué par rapport aux dispositions de la circulaire n° 09/2017. Les communes sont donc invitées à la réviser en conséquence.

Un coin de la commune de Quynh Lap, district de Quynh Luu. Photo :

Français En ce qui concerne les fusions de communes, le district attend toujours les instructions et les feuilles de route du Centre et de la province ; en ce qui concerne les fusions de villages et de hameaux, l'esprit général est de réaliser la fusion en 2019. Parallèlement à cela, Quynh Luu mène une révision pour réduire le nombre de cadres et de fonctionnaires dans les communes et les villes d'au moins 2 personnes/unité d'ici 2021, en réduisant au moins 12 cadres et 54 fonctionnaires ; en même temps, organiser des postes concurrents pour réduire le nombre de travailleurs non professionnels en dessous du niveau prescrit par le Centre, il est prévu que dans les communes il y aura une réduction totale de 159 personnes, dans les villages et les hameaux il y aura une réduction de 1 200 personnes.

Français Certains contenus que le district de Quynh Luu pilote : Le chef du comité de mobilisation de masse du comité du Parti du district est également président du comité du Front de la patrie du district ; Le chef du comité d'organisation du comité du Parti du district est également chef du département des affaires intérieures au niveau du district ; Le chef du comité d'inspection du comité du Parti du district est également inspecteur en chef au niveau du district.

Camarade Kieu Van Thanh -
Chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Quynh Luu

PV:Un sujet qui intéresse vivement le public est le travail de révision et de réaménagement des écoles. Quelle est la situation concrète de mise en œuvre à Quynh Luu, camarade ?

Camarade Kieu Van Thanh :Le Comité permanent du Comité du Parti du district de Quynh Luu a ordonné de mener des enquêtes et des recherches pour fusionner les écoles à petite échelle qui ne sont plus adaptées ; établir des collèges - un modèle d'école inter-niveaux - sur la base de la fusion des collèges et des écoles primaires dans certaines communes avec des écoles à petite échelle à tous les niveaux associés à chaque étape spécifique.

Une classe du lycée Quynh Tan (Quynh Luu, Nghe An). Photo :

Français En conséquence, d'ici juillet 2019, 6 unités seront réduites sur la base de la fusion des écoles suivantes : l'école primaire de Quynh My et l'école secondaire de Quynh My en école secondaire de Quynh My ; l'école primaire de Quynh Tho et l'école secondaire de Quynh Tho en école secondaire de Quynh Tho ; l'école primaire de Quynh Thuan et l'école secondaire de Quynh Thuan en école secondaire de Quynh Thuan ; l'école primaire de Quynh Thang A et l'école primaire de Quynh Thang B en école primaire de Quynh Thang ; l'école primaire de Quynh Minh et l'école secondaire de Minh-Luong en école secondaire de Quynh Minh ; l'école primaire de Quynh Luong et l'école secondaire de Minh-Luong en école secondaire de Quynh Luong (la fusion des écoles des deux communes de Quynh Minh et de Quynh Luong a été réalisée après la séparation de l'école secondaire de Minh-Luong en école secondaire de Quynh Minh et école secondaire de Quynh Luong) ; L'école primaire de Quynh Ngoc et l'école secondaire de Ba-Ngoc deviennent l'école secondaire de Quynh Ngoc ; l'école primaire de Quynh Ba et l'école secondaire de Ba-Ngoc deviennent l'école secondaire de Quynh Ba (la fusion des écoles des deux communes de Quynh Ngoc et de Quynh Ba a été réalisée après la séparation de l'école secondaire de Ba-Ngoc en école secondaire de Quynh Ba et école secondaire de Quynh Ngoc).

Entre 2020 et 2021, Quynh Luu supprimera également cinq écoles supplémentaires, conformément au modèle de fusion des écoles secondaires des communes : Quynh Thach, Ngoc Son, Quynh Hau, Quynh Tam et Quynh Long. Ainsi, une fois le projet terminé, Quynh Luu ne comptera plus que 89 unités scolaires, contre 100 en 2015. Quynh Luu organisera également le personnel de chaque unité, notamment : la comptabilité inter-écoles (primaire et secondaire) ; le poste de secrétaire et de trésorier ; la gestion des équipements ; le personnel médical relevant du poste de santé communal.

Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Quỳnh Lưu Kiều Văn Thanh

PV:D'après la pratique locale, quelles recommandations Quynh Luu a-t-il, camarade ?

Camarade Kieu Van Thanh :Pour faciliter le processus de mise en œuvre, Quynh Luu a proposé que la province étudie, amende et complète bientôt la Résolution n° 117/2013 du 13 décembre 2013 du Conseil populaire provincial sur le nombre, les titres et les indemnités des travailleurs non professionnels dans les communes, les villes et les hameaux, les blocs et les villages ; édicte des règlements-cadres sur le nombre approprié de travailleurs non professionnels dans les communes, les blocs et les villages, et mette en place en même temps un mécanisme pour encourager les cadres, les fonctionnaires et les cadres non professionnels à détenir simultanément des titres non professionnels dans les communes, les villages et les blocs.

Les responsables de la commune de Quynh Dien (Quynh Luu) ont encouragé la population à ouvrir les routes rurales. Photo : Archives

En particulier, il est recommandé d'étudier les politiques et d'équilibrer et d'organiser les sources de financement pour mettre en œuvre le règlement des régimes et politiques actuels pour les sujets en rationalisant la masse salariale lors de la mise en œuvre ; avoir un plan pour diriger, organiser et réorganiser la masse salariale de l'Unité de construction économique des jeunes volontaires de Quynh Luu après la dissolution ; diriger l'unification de la fusion du Collège économique et technique de Bac Nghe An et du Centre de formation continue du district (il est nécessaire d'unifier l'ajustement des fonctions et des tâches en conséquence après la fusion).

PV:Merci camarade!

Selon la mise en œuvre
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