Les directeurs du ministère de la Santé, de l'Agriculture et du Développement rural, des Ressources naturelles et de l'Environnement expliquent au Conseil populaire provincial

(Baonghean.vn) - Dans l'après-midi du 19 décembre, la 15e session du 16e Conseil populaire provincial a entamé une séance de questions-réponses avec les dirigeants des départements de la Santé, des Ressources naturelles et de l'Environnement, et de l'Agriculture et du Développement rural.

Français Ont assisté à la séance de questions et réponses les camarades : Ho Duc Phoc - Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Xuan Son - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Xuan Duong - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Cao Thi Hien - Vice-présidente du Conseil populaire provincial ; Tran Hong Chau - Ancien président du Conseil populaire provincial ; camarades du Comité permanent, Comité permanent du Conseil populaire provincial, Comité populaire provincial, Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An ; représentants des dirigeants des départements, des branches et délégués du 16e Conseil populaire provincial.

Les délégués du Conseil populaire lors de la séance de questions.

Interrogatoire du directeur du ministère de la Santé

Dans son exposé sur l'hygiène et la sécurité alimentaires, ainsi que sur le contrôle des produits contrefaits et de mauvaise qualité, et sur l'utilisation de pesticides et de stimulants dans l'agriculture et l'élevage, M. Bui Dinh Long, directeur du département de la Santé, a affirmé que ce problème, maintes fois évoqué, persistait et présentait des limites. La responsabilité incombe aux trois secteurs chargés de coordonner la gestion : Santé, Agriculture et Développement rural, et Industrie et Commerce.

M. Bui Dinh Long, directeur du département de la santé, a expliqué cela au Conseil populaire provincial.

En 2015, le ministère de la Santé a déployé 1 399 équipes d'inspection à tous les niveaux et inspecté 21 300 établissements. Parmi eux, 533 ont reçu un avertissement et 348 ont été sanctionnés d'une amende totale de 305 055 000 VND. La surveillance de la pollution a été réalisée conformément au plan, avec l'analyse de plus de 560 échantillons chimiques et microbiologiques.

M. Ho Duc Phoc, délégué de la ville de Vinh, a interrogé l'efficacité du travail de prévention des maladies et les solutions de l'industrie dans les temps à venir.

En tant qu'organisme permanent chargé de la sécurité alimentaire dans la province, le ministère de la Santé est responsable de la gestion des établissements qui produisent et commercialisent des additifs alimentaires, des auxiliaires technologiques, de l'eau potable en bouteille, de l'eau minérale naturelle, des aliments fonctionnels et des services de restauration. Le ministère de la Santé a estimé que la mise en œuvre des tâches susmentionnées ne répondait pas aux exigences souhaitées. Le secteur a pris acte de cette situation avec sérieux et espère recevoir des commentaires constructifs pour remédier à ces lacunes dans les prochains temps.

M. Pham Van Tan, délégué de Nghi Loc, a remis en question la gestion et l’inspection des établissements médicaux non publics.

M. Bui Dinh Long a reçu 9 questions et 6 interrogatoires de la part des délégués de la ville de Vinh et du district de Nghi Loc.

Mme Ton Thi Cam Ha, déléguée de la ville de Vinh, a soulevé la situation actuelle de la qualité des aliments dans les marchés, les supermarchés et les entrepôts de la province et a remis en question le contrôle des abattoirs de bétail.

M. Do Dinh Quang, délégué de la ville de Vinh, a posé des questions sur l'octroi de licences et la certification de la sécurité et de l'hygiène alimentaires pour les établissements de production, de commerce et de transformation des aliments dans la province.

Le Conseil populaire provincial a demandé au Département de la Santé de mettre en œuvre efficacement la Circulaire 13 dans les meilleurs délais et d'attribuer spécifiquement les responsabilités de gestion à chaque secteur. En tant que secteur permanent, le secteur de la Santé doit renforcer la propagande et la mobilisation de la population, la gestion et l'inspection de l'État. Il doit ordonner à tous les niveaux et secteurs de se coordonner étroitement et de déployer des efforts pour limiter les intoxications alimentaires et garantir la santé publique.

Interrogatoire du directeur du ministère de l'Agriculture et du Développement rural

La séance de questions s'est poursuivie avec l'explication de M. Ho Ngoc Sy - Directeur du Département de l'Agriculture et du Développement Rural sur la mise en œuvre des projets de relocalisation des populations des zones de glissements de terrain dans la province et de mise en œuvre de la réinstallation des minorités ethniques.

Il a indiqué qu'actuellement, dans toute la province, 12 projets de relogement des populations des zones sinistrées sont en cours de mise en œuvre, permettant d'organiser et de reloger 1 030 ménages. Dix projets sont financés par les comités populaires des districts et deux par le Département du développement rural. Ces projets sont situés dans les localités suivantes : Vinh City, Hung Nguyen, Ky Son, Hoang Mai, Quynh Luu, Con Cuong, Que Phong, Tuong Duong et Quy Hop.

M. Ho Ngoc Sy - Directeur du Département de l'Agriculture et du Développement Rural lors de la séance d'explication et de questions.

Le montant total des investissements approuvés pour 12 projets a dépassé 516 milliards de dôngs, et la valeur des travaux réalisés est estimée à plus de 230 milliards de dôngs. Le nombre de ménages bénéficiant d'un logement stable a atteint 128/1 030, soit 12,4 % du projet.

Concernant les projets de relocalisation des minorités ethniques, la région compte actuellement 12 projets concentrés et 33 sites interconnectés. Le montant total des investissements s'élève à près de 192 millions de VND. Actuellement, 10 projets concentrés sur 12 ont été mis en œuvre (2 projets ont été approuvés sans investissement) et 245 ménages sur 497 ont été relocalisés, soit 49,3 % du plan. Sur 29 sites interconnectés, 402 ménages sur 458 ont été relocalisés, soit 88 % du plan.

Les principales raisons qui conduisent à la lenteur des progrès et à l'inefficacité de certains projets sont les suivantes : faible allocation annuelle de capital ; les responsabilités des investisseurs et des services concernés ne sont pas clairement définies ; les travaux de déblaiement des sites de certains projets sont confrontés à de nombreuses difficultés ; la capacité limitée des entrepreneurs ; les sites des projets sont situés dans des zones reculées, avec un trafic peu pratique pour la construction...

M. Moong Van Hoi, délégué de Tuong Duong, a souligné la situation actuelle de nombreux projets inefficaces, d'articles dégradés et de perte de matériaux.

L'industrie a proposé des solutions telles que : fournir un financement pour soutenir les projets inachevés qui sont hautement réalisables et qui ont réinstallé des ménages ; demander au gouvernement de prolonger la période de mise en œuvre de la politique conformément à la décision 33/TTg jusqu'en 2020 ; demander aux comités populaires à tous les niveaux de renforcer la direction et la propagande afin que les gens soutiennent et coordonnent le déblaiement des sites ; examiner et éliminer les entrepreneurs à capacité limitée...

Le rapport explicatif du Département de l'Agriculture et du Développement rural a clairement souligné les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de ces deux politiques d'une importance capitale pour la population. Le Conseil populaire a demandé au Département de l'Agriculture et du Développement rural et aux secteurs concernés de clarifier leurs responsabilités et de renforcer leur coordination afin de résoudre conjointement ces difficultés. Le Comité populaire provincial doit prêter attention à l'allocation budgétaire, intégrer et prioriser judicieusement les sources de financement, et accélérer la mise en œuvre des projets afin d'assurer une vie stable à la population.

Le directeur du Département de l'Agriculture et du Développement rural a reçu une question du délégué Moong Van Hoi, du district de Tuong Duong. Ce dernier a soulevé trois points :

Premièrement, la mise en œuvre de la Décision 33/QD-TTg du Premier ministre vise à construire des villages pour l'habitat et à stabiliser la vie des populations. Actuellement, dix projets ont été mis en œuvre dans la province, la plupart étant inachevés et inefficaces. Dans de nombreux projets financés, certains éléments de construction sont endommagés et dégradés, et de nombreux matériaux sont perdus. Par exemple, dans le projet de Pieng Luong (Chau Thanh, Quy Hop), des installations d'eau potable ont été construites, mais sont désormais endommagées.

Deuxièmement, pour le projet Thung Chanh, le capital approuvé est de 12,7 milliards de dongs, mais seuls 2,7 milliards de dongs ont été déboursés à ce jour. En 2013, sous la supervision du Conseil populaire provincial, il a été constaté que le projet n'avait pas encore déterminé le lieu de construction des installations de réinstallation, que certains ouvrages avaient été endommagés et que certains fonds n'avaient pas pu être mis en œuvre et avaient dû être restitués.

Troisièmement, la mise en œuvre de projets visant à reloger les populations dans les zones de glissements de terrain dans les situations d’urgence des projets hydroélectriques présente encore de nombreuses lacunes.

Répondant à la question du délégué Moong Van Hoi, M. Ho Ngoc Sy a déclaré que la responsabilité du Comité ethnique provincial de répondre aux projets de réinstallation conformément à la Décision 33 du Premier ministre incombe au Comité ethnique provincial. Concernant le manque de capitaux pour mettre en œuvre les projets de réinstallation et de relocalisation des populations des zones de glissements de terrain dans la province, dès le début de la construction du projet, la situation a été évaluée par les ministères compétents. À cette époque, l'investissement public a été restreint. La raison objective était le manque de capitaux. Le Comité populaire provincial a désigné les districts comme investisseurs, ce qui a rendu difficile la mobilisation de capitaux. Concernant l'acquisition et le défrichement des terres, il a été difficile d'attirer d'autres sources de capitaux dans les zones montagneuses, ce qui a affecté l'avancement de ces projets.

En conclusion de la séance de questions-réponses sur le contenu des projets et travaux d'installation et de relocalisation des populations des zones sinistrées par les glissements de terrain, Mme Cao Thi Hien, députée du Conseil populaire provincial, a estimé que, par le passé, la mise en œuvre de ces deux types de projets dans la province avait permis de réduire les dommages causés par les catastrophes naturelles, contribuant ainsi à stabiliser la vie des populations. Cependant, de nombreux projets ont été mis en œuvre lentement, affectant la vie des populations.

Le Conseil populaire provincial a proposé que le Comité populaire provincial accorde une attention particulière à l'allocation et à l'intégration des sources de capitaux pour mettre en œuvre efficacement le projet ; les secteurs et les investisseurs doivent faire preuve de responsabilité, revoir les plans pour rassembler les gens, se concentrer sur la mise en œuvre des projets ; renforcer la mobilisation publique et la propagande ; prêter attention à l'évaluation et à l'examen des capacités des entrepreneurs, en garantissant la qualité de la construction...

Mme Cao Thi Hien, vice-présidente du Conseil populaire provincial pour la période 2011-2016, a conclu la séance de questions avec le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural.

Interrogatoire du directeur du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement

M. Vo Duy Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, lors de la séance d'explication sur la situation de la pollution des parcs industriels (PI), des pôles industriels (PI), des usines et des hôpitauxIl a indiqué que la province compte actuellement cinq parcs industriels, dont deux sont opérationnels (Nam Cam et Bac Vinh) et quarante-huit pôles industriels. À ce jour, trente-trois pôles industriels ont réalisé des investissements et des travaux de construction, dont quatorze sont opérationnels. Par ailleurs, six cents usines et sites de production sont situés hors des parcs et pôles industriels.

M. Vo Duy Viet - Directeur du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement lors de la séance de questions.

Les inspections montrent que, dans certains parcs et pôles industriels, les systèmes de traitement des eaux usées et de collecte des eaux pluviales n'ont pas fait l'objet d'investissements ou ont été mis en service mais ne sont pas stables. La pollution par la poussière provenant du transport pour niveler le sol persiste, et aucun investissement n'a été réalisé dans la plantation d'arbres pour limiter la poussière et le bruit.

Pour les usines et installations situées en dehors des parcs industriels et des pôles industriels, de nombreuses installations n’ont pas sérieusement mis en œuvre les engagements du rapport d’évaluation d’impact environnemental.

Mme Dinh Thi An Phong, déléguée de Nghi Loc, a réfléchi à la situation des installations et des usines qui ne remplissent pas correctement leurs engagements dans les rapports d'impact environnemental mais qui sont néanmoins autorisées à fonctionner.

Concernant la protection environnementale dans les hôpitaux, la province compte actuellement 43 hôpitaux gérés par le ministère de la Santé et les ministères. Tous les hôpitaux ont investi dans des systèmes de collecte des eaux pluviales ; 10 hôpitaux provinciaux sur 12, 15 hôpitaux de district sur 17, 10 hôpitaux non publics sur 10 et 4 hôpitaux gérés par les ministères sont équipés de systèmes de traitement des eaux usées.Vingt-deux hôpitaux sur quarante-trois disposent de systèmes de traitement des déchets médicaux solides dangereux sur place. Un complexe de traitement des déchets solides est actuellement en phase d'essai à Nghi Yen (Nghi Loc).

Cependant, de nombreuses installations de traitement des déchets sont endommagées, dégradées ou surchargées.

Mme Thai Thi An Chung, déléguée de Do Luong, a déclaré que la gestion des installations causant une pollution environnementale et des lieux de stockage de produits chimiques phytosanitaires est encore limitée par rapport à la situation réelle.

Les mesures proposées par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement comprennent : se concentrer sur l'exploitation des capitaux d'investissement pour construire et rénover les systèmes de traitement des eaux usées ; exploiter régulièrement les installations de traitement selon les procédures correctes, effectuer un suivi périodique ; former les dirigeants, le personnel en charge des systèmes de traitement des déchets et le personnel médical à la protection de l'environnement dans les activités d'examen et de traitement médicaux ; renforcer l'inspection et la supervision des travaux de gestion environnementale, traiter strictement les violations.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a reçu 7 questions des délégués du Conseil populaire provincial.

Mme Nguyen Thi Quynh Nga, déléguée de Thanh Chuong, a évoqué les lacunes dans le traitement des déchets ruraux.

Le Conseil populaire provincial a hautement apprécié la séance d'interrogatoire du Directeur du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement avec un rapport explicatif précis et des échanges d'opinions francs et très constructifs.

M. Nguyen Xuan Duong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a reçu les opinions partagées par les délégués du Conseil populaire provincial.

Au nom de la direction du Comité populaire provincial, M. Nguyen Xuan Duong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a remercié les délégués du Conseil populaire provincial pour leurs échanges et les explications des directeurs de département. Il a affirmé qu'il tiendrait compte de leurs commentaires afin de surmonter les lacunes et les limitations dans l'orientation et la mise en œuvre des programmes et des politiques à l'avenir.

M. Ho Duc Phoc, secrétaire provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial pour la période 2011-2016, a conclu la séance de questions.

En conclusion de la séance de questions-réponses, M. Ho Duc Phoc, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial pour la période 2011-2016, a hautement apprécié la qualité des explications et des discussions sur trois groupes de questions intéressant les électeurs, relatives aux départements de la Santé, de l'Agriculture et du Développement rural, et des Ressources naturelles et de l'Environnement. À l'issue de la séance, il a demandé au Comité populaire provincial de veiller à la mise en œuvre des engagements pris par les dirigeants des départements et d'en rendre compte au Conseil populaire provincial et aux électeurs.

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