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Gardez la montagne du marché de Bui

Nhat Lan • August 12, 2024 14:14

Les glissements de terrain et les affaissements ont commencé en 2020, mais la montagne Cho Bui dans le hameau 2, commune de Quang Son, district de Do Luong avec ses forêts de pins verdoyantes est un magnifique paysage naturel, donc en plus d'assurer la sécurité des personnes, nous devons prêter attention à la protection et au développement de la forêt ici...

Nhat Lan• 11 août 2024
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Nous sommes au courant de l'affaissement et du glissement de terrain survenus sur la montagne Cho Bui dans le hameau 2 de la commune de Quang Son, district de Do Luong, en 2020. Le jour même, dans la zone montagneuse de Dong Vo, commune de Phu Man (Quoc Oai, Hanoï), une villa s'est effondrée suite à de fortes pluies prolongées. Le 24 juillet 2024, la personne qui a mentionné le glissement de terrain sur la montagne Cho Bui a utilisé l'incident de l'effondrement de la villa à Dong Vo pour évoquer les risques encourus par des dizaines de foyers du hameau 2 de la commune de Quang Son, vivant sous des toits effondrés, pendant la saison des tempêtes. Il a déclaré : « Je suis monté là-haut au moment précis du glissement de terrain. L'éboulement était très important. Sur la montagne, il y avait de gros rochers orphelins et il n'y avait aucune solution pour empêcher les glissements de terrain, c'était donc très inquiétant… »

Espérant mieux comprendre l'incident survenu il y a quatre ans, nous avons contacté la commune de Quang Son et le district de Do Luong à partir des informations recueillies. Outre les échanges directs, nous avons reçu plus d'une douzaine de documents de différents niveaux et secteurs, suffisamment pour reconstituer le tableau du glissement de terrain de Cho Bui il y a quatre ans. C'était le 30 octobre 2020, sous l'effet de la tempête n° 9, de fortes pluies prolongées ont frappé la commune de Quang Son, provoquant d'importantes inondations. Pendant la tempête, le Comité populaire de la commune de Quang Son a reçu un rapport signalant que la zone montagneuse de Cho Bui, à proximité du hameau 2, présentait un affaissement très important avec risque de glissement de terrain. Face à cette situation critique, le Comité populaire de la commune de Quang Son a organisé une inspection sur le terrain. Suite à cela, il a été constaté qu'à environ 15 h 30 le 30 octobre, la montagne Cho Bui présentait une fissure allant du pied jusqu'au sommet sur une longueur d'environ 80 m ; Près du sommet de la montagne, au sommet de la fissure, il y a une autre fissure horizontale d'environ 20 m de long, d'environ 1 m de large, avec une profondeur d'affaissement allant jusqu'à 3 m.

Français À l'heure actuelle, le Comité populaire de la commune de Quang Son a estimé que si la situation de glissement de terrain continue de s'aggraver, elle menacera directement la sécurité d'environ 13 ménages du hameau 2 au pied de la montagne, à savoir les ménages de Le Thi Quy, Le Thi Doan, Le Huu Quang, Le Quang Cuong, Le Quang Vo, Le Thi Man, Le Huu Ha... Par conséquent, la commune s'est rapidement coordonnée avec le Comité exécutif du hameau 2 pour visiter directement chaque famille dans la zone touchée afin d'avertir la population de se préparer à une évacuation d'urgence. Dans le même temps, n'oubliez pas de placer des panneaux d'avertissement pour empêcher les personnes d'entrer ou de sortir des zones à risque de glissements de terrain et, dans le document n° 247/BC-UBND, signalez d'urgence la situation de glissement de terrain dans la zone de la montagne Cho Bui pour demander des instructions aux supérieurs.

Soucieux de la sécurité de la population, après avoir reçu le rapport du Comité populaire de la commune de Quang Son, le Comité populaire du district de Do Luong a publié des documents urgents demandant au Comité du Parti et aux autorités de mettre en œuvre des mesures immédiates. Il s'agit notamment d'organiser l'évacuation des personnes vers un lieu sûr ; de déployer du personnel de permanence 24 h/24 et 7 j/7 pour surveiller l'évolution des conditions météorologiques, ainsi que les affaissements de terrain et les glissements de terrain dans la montagne Cho Bui ; et de mettre en place un plan d'intervention rapide en cas d'incident. « Soyez prêts et évacuez d'urgence les personnes des zones à risque de glissements de terrain et des zones inondées vers des lieux sûrs, en garantissant la sécurité absolue des personnes, de leur santé et de leurs biens… », a souligné le Comité populaire du district de Do Luong dans ce document urgent.

Parallèlement, pour recevoir le soutien des agences supérieures dans tous les domaines, le 31 octobre 2020, le Comité populaire du district de Do Luong a envoyé le rapport n° 312/BC-UBND au Comité populaire provincial, au Département de l'agriculture et du développement rural, au Département des ressources naturelles et de l'environnement et au Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles - Recherche et sauvetage...

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Soyez prêts et évacuez d'urgence les personnes des zones à risque de glissements de terrain et des zones inondées vers des endroits sûrs, garantissant une sécurité absolue pour la vie, la santé et les biens des personnes...

Extrait du document urgent du Comité populaire du district de Do Luong

Le 28 juillet 2024, après avoir pris rendez-vous, nous avons été conduits par Pham Hong Son, vice-président du Comité populaire de la commune de Quang Son, et deux responsables du district de Do Luong, sur le site du glissement de terrain de Cho Bui afin de rendre visite aux habitants du hameau 2, où 13 foyers ont été touchés. La distance entre le siège de la commune de Quang Son et la montagne Cho Bui est de moins d'un kilomètre. Après quelques minutes de trajet, nous avons pu apercevoir la montagne Cho Bui, entourée de forêts verdoyantes, et, à son pied, les jardins et les maisons de centaines de foyers, tout près les uns des autres.

Depuis le pied de la montagne, on peut observer des pentes douces pour atteindre le sommet, à une centaine de mètres. Cependant, selon M. Pham Hong Son, pour atteindre le site du glissement de terrain, il faut suivre une pente raide, et la montée est assez difficile. Heureusement, grâce à la dense forêt de pins du mont Cho Bui, il suffit de suivre les arbres pour atteindre le site du glissement de terrain. Après environ 20 minutes, nous avons atteint le site du glissement de terrain de 2020. À cet endroit, la fissure horizontale de 20 m de long et 3 m de profondeur, décrite précédemment, a disparu sous les pluies des quatre dernières années, provoquant l'effondrement du sol et de la roche, transformant les monticules en falaises, et étant masquée par des buissons et des fougères. Quant à la fissure verticale de 80 m de long, elle s'est transformée au fil du temps en un ravin aux nombreuses ramifications descendant du sommet jusqu'au pied de la montagne. Lors de fortes pluies, l'eau, la terre et les pierres s'écoulent vers les habitations. En approchant du sommet de la montagne, nous avons identifié trois endroits où se trouvent des rochers appelés « roches orphelines ». Parmi eux, de très gros rochers ; on peut imaginer qu'un affaissement ou un glissement de terrain provoquant leur déplacement serait extrêmement dangereux.

La réalité du mont Cho Bui nous a permis de comprendre pourquoi les glissements de terrain sont un cauchemar pour les habitants de son pied et une source d'inquiétude pour les responsables du district de Do Luong et de la commune de Quang Son. Nous avons observé attentivement le mont Cho Bui et découvert un autre phénomène inquiétant. Après quelques minutes de repos au sommet, en descendant pour visiter la zone résidentielle exposée aux glissements de terrain, nous avons constaté, entrecoupées de pins, de vastes étendues de terres dénudées et sans végétation. En nous rendant à chaque endroit pour observer, nous avons constaté la présence de nombreux jeunes acacias plantés pour une courte période. Il est important de noter que nous avons clairement constaté l'impact négatif de l'activité humaine. Pour créer une surface plane et planter de jeunes acacias, les habitants ont délibérément abaissé le sol de la montagne, l'ont nivelé… De ce fait, de nombreux pins aux racines creuses et exposées étaient très susceptibles de se briser et de tomber en cas d'inondation…

Compte tenu du risque d'affaissement et de glissement de terrain sur la montagne Cho Bui, et de l'aggravation du danger par la mise en valeur des terres pour la plantation d'acacias, nous avons immédiatement discuté avec Pham Hong Son, vice-président du Comité populaire de la commune de Quang Son. Selon M. Son, la forêt de la montagne Cho Bui avait été confiée à un foyer de la commune pour en assurer la gestion et la protection ; récemment, lorsque ce foyer a arbitrairement mis en valeur les terres, le Comité populaire de la commune a constaté et dressé un procès-verbal de l'infraction, exigeant la cessation de toute activité affectant la forêt.

Après la visite sur le terrain, nous avons pris connaissance du plan de prévention des glissements de terrain sur le mont Cho Bui. Conscient de l'urgence du rapport du district de Do Luong, un groupe de travail provincial s'est rendu sur les lieux du glissement pour une inspection. Par la suite, le Comité populaire provincial a publié le document n° 7787/UBND-NN daté du 6 novembre 2020, annonçant la directive de son vice-président, Hoang Nghia Hieu (aujourd'hui secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti). Celle-ci stipule : « Charger le Département de l'Agriculture et du Développement rural de superviser et de coordonner avec le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Bureau permanent du Comité provincial de pilotage pour la prévention des catastrophes naturelles (recherche et sauvetage) et les unités concernées, afin d'inspecter et de conseiller sur les plans d'intervention » ; « Charger le Comité populaire du district de Do Luong de continuer à ordonner au Comité populaire de la commune de Quang Son et aux unités concernées d'inspecter et de surveiller régulièrement les ménages vivant dans la zone du glissement de terrain afin de gérer rapidement la situation et d'assurer la sécurité absolue des personnes et des biens. »

Le plan visant à retirer des terres et à abaisser la montagne afin de limiter les risques de glissements de terrain a ensuite été soumis à consultation publique. En mai 2021, le district de Do Luong et la commune de Quang Son ont proposé de retenir ce plan afin d'autoriser les levés topographiques et la planification nécessaires pour retirer des terres et abaisser la montagne afin d'éviter les glissements de terrain. En effet, outre les 13 foyers vivant au pied de la colline, de nombreux foyers situés à l'extérieur sont fortement susceptibles d'être touchés par un glissement de terrain. Parallèlement, la réinstallation des ménages sera très difficile et s'étalera sur le long terme, la saison des pluies approchant. C'est pourquoi la politique d'investissement pour le projet urgent « Gestion des glissements de terrain de la montagne Cho Bui, hameau 2, commune de Quang Son, district de Do Luong », d'un coût total de 1,4 milliard de VND, met en œuvre le projet « Bâches de toiture dans les zones à fort risque de glissement de terrain », pour un volume total d'environ 27 500 m².³Le Comité populaire du district de Do Luong a approuvé en juillet 2021 le projet « Enlever les gros rochers abandonnés au sommet de la colline ». Le transport de la terre vers les points de collecte et de remplissage de la commune de Quang Son a été approuvé.

Cependant, pendant longtemps, aucune unité ni entreprise n'a osé entreprendre le projet. Comme l'ont indiqué les responsables du district de Do Luong et de la commune de Quang Son, plusieurs entreprises ont organisé des visites de terrain avant de se retirer, constatant que la construction n'était pas sûre et avait un impact négatif sur l'environnement.

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Il y a eu un certain nombre d'entreprises qui ont organisé des sorties scolaires mais qui se sont ensuite « retirées » parce qu'elles ont réalisé que la construction n'était pas sûre et avait un impact négatif sur l'environnement...

Question : Le projet de déblaiement de terrain et d’abaissement de la montagne pour prévenir les glissements de terrain est irréalisable. La commune de Quang Son et le district de Do Luong ont-ils envisagé un nouveau plan ? Il a été mentionné que le 27 août 2024, le groupe de travail du vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, a inspecté la situation des glissements de terrain au mont Cho Bui. À l’issue de cette inspection, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé au district de Do Luong et à la commune de Quang Son de poursuivre la mise en œuvre des mesures de réponse aux catastrophes naturelles, afin de garantir la sécurité des personnes et des biens. Le district et la commune envisagent de reloger et de réinstaller les ménages dans la zone touchée.

Après notre visite sur le terrain au mont Cho Bui, nous avons contacté plusieurs experts en géologie et en foresterie. Ils nous ont suggéré d'étudier et d'organiser l'extension des zones vertes sur le mont Cho Bui afin de minimiser les affaissements de terrain et les glissements de terrain. Comme l'a déclaré un expert : « Jusqu'à présent, la mesure la plus efficace pour prévenir les glissements de terrain reste la plantation d'arbres. Pour le mont Cho Bui, le choix de planter des arbres à longue durée de vie est une mesure à étudier et à mettre en œuvre. La présence de plusieurs couches de zones vertes permettra de minimiser l'impact négatif d'un glissement de terrain ou d'un éboulement. »

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Pour la montagne Cho Bui, le choix de planter des arbres pérennes est une mesure à étudier et à mettre en œuvre. La présence de ceintures vertes permet de minimiser l'impact négatif d'un glissement de terrain ou d'un éboulement.

Début août 2024, le Comité populaire du district de Do Luong a annoncé que le district venait d'envoyer un document au Comité populaire provincial demandant une politique de relogement des ménages vivant au pied du mont Cho Bui, exposés aux risques de catastrophes naturelles et de glissements de terrain. Il est notamment demandé au Comité populaire provincial d'approuver cette politique, de mettre en place des fonds d'indemnisation, de soutenir le déblaiement des terrains et des biens fonciers, et de construire des zones de relogement ; de récupérer les terrains résidentiels et les jardins des ménages vivant au pied du mont Cho Bui, menacés par des catastrophes naturelles, et de leur attribuer des terrains de relogement. Parallèlement, il est demandé au Comité populaire du district de Do Luong d'effectuer une étude de terrain afin d'établir un plan de construction détaillé pour la répartition des parcelles dans la zone de relogement et d'organiser la relogement des ménages sur une superficie d'environ 2,2 hectares dans la région de Dong Quan, commune de Quang Son.

À notre avis, si le projet de démolition de terres et d'abaissement de la montagne pour prévenir les glissements de terrain est irréalisable, il est nécessaire d'envisager la relocalisation des populations. Cependant, après avoir entendu les réflexions de certains ménages de la zone touchée, nous savons que ce projet rencontrera également de nombreuses difficultés. Compte tenu des contraintes budgétaires de l'État, malgré les investissements massifs dans la construction résidentielle, la terre est un moyen de subsistance essentiel. Par conséquent, nous pensons que, parallèlement à la mise en œuvre du projet de relocalisation, le district de Do Luong et la commune de Quang Son doivent renforcer la protection des zones forestières existantes et étudier la possibilité d'accroître la densité des espaces verts sur la montagne Cho Bui.