Construction de partis

Affirmer le rôle et la mission du secteur des affaires intérieures de Nghe An dans la nouvelle ère

Contenu : Thanh Le ; Présenté par : Huu Quan • August 27, 2025 07:30

À l'occasion du 80e anniversaire de la Journée traditionnelle du Secteur de l'organisation de l'État (28 août 1945 - 28 août 2025), les journalistes du journal, de la radio et de la télévision Nghe An ont interviewé le camarade Nguyen Viet Hung - membre du Comité exécutif provincial du Parti, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, secrétaire du Parti, directeur du Département des affaires intérieures - sur le rôle du secteur dans la réforme de l'appareil et la formation du personnel.

À l'occasion du 80e anniversaire de la Journée traditionnelle du Secteur de l'organisation de l'État (28 août 1945 - 28 août 2025), les journalistes du journal, de la radio et de la télévision Nghe An ont interviewé le camarade Nguyen Viet Hung - membre du Comité exécutif provincial du Parti, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, secrétaire du Parti, directeur du Département des affaires intérieures - sur le rôle du secteur dans la réforme de l'appareil et la formation du personnel.

Thanh Le(Mise en œuvre) • 27 août 2025

PV : Cher camarade ! Au cours des 80 dernières années, la Direction des affaires intérieures n'a cessé d'innover pour répondre aux exigences de chaque étape révolutionnaire. Plus récemment, elle a joué un rôle déterminant dans la mise en œuvre d'un travail considérable. Pourriez-vous nous faire part de quelques-uns des résultats les plus marquants ?

Camarade Nguyen Viet Hung :Depuis sa création, le ministère de l'Intérieur a toujours occupé une place importante au sein de l'appareil d'État, étroitement lié à la cause révolutionnaire de la nation. Durant la guerre de résistance, il a conseillé et organisé la mise en place d'un jeune gouvernement révolutionnaire, a efficacement mis en œuvre la politique de soutien à l'arrière, a mobilisé les ressources humaines et matérielles, a contribué au maintien de la confiance du peuple et à la consolidation d'un arrière solide pour le front.

Après la réunification du pays et l'entrée dans une période d'innovation, malgré de nombreux ajustements des limites administratives, des fusions, des séparations provinciales, des changements de noms et des ajouts de fonctions et de tâches, le secteur des affaires intérieures de Nghe An s'est toujours efforcé de remplir son rôle de conseil sur la construction de l'appareil gouvernemental populaire, le développement du personnel, des fonctionnaires, des employés du secteur public, la mise en œuvre des réformes administratives, la gestion des frontières et de nombreux autres domaines importants.

Ces derniers temps, et plus particulièrement durant la période 2020-2025, le secteur des Affaires intérieures a continué de déployer de nombreux efforts, de faire preuve de créativité et d'innovation, et d'obtenir des résultats exceptionnels et complets dans tous les domaines.

En premier lieu, le secteur s'est concentré sur le conseil en matière de mise en œuvre efficace du travail de réorganisation de l'appareil des agences du système politique, du niveau provincial jusqu'au niveau local, associé à l'organisation des unités administratives, à la rationalisation de la paie et à la restructuration de l'équipe des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs.

En particulier, en 2025, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique majeure du Parti et de l'État relative à la restructuration de l'appareil administratif et à la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le secteur des Affaires intérieures est au cœur de la révolution de rationalisation de l'appareil administratif. Avec pour devise « avancer en faisant la queue », ce secteur a rapidement conseillé au Comité provincial du Parti, au Conseil populaire et au Comité populaire provincial de déployer une détermination politique très forte, en concrétisant de manière proactive les résolutions du Comité central du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement.

Dans un premier temps, Nghe An a obtenu des résultats probants : il s’est concentré sur le conseil relatif à la réduction du nombre d’agences spécialisées relevant des comités populaires à tous les niveaux, conformément à la politique du gouvernement central ; sur la rationalisation d’un grand nombre d’agences administratives d’État et leur mise en œuvre simultanée à compter du 1er mars 2025. Il a également conseillé sur la finalisation de l’organisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d’une administration locale à deux niveaux, avec pour objectifs : la proximité avec la population, un meilleur service public, un fonctionnement stable et la satisfaction des besoins après seulement deux mois de fonctionnement ; et sur la mise en œuvre rapide des politiques et des régimes applicables aux cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, ouvriers et forces armées, dans le cadre de l’organisation de l’appareil du système politique.

En outre, le secteur a donné des conseils sur la mise en œuvre effective de la réforme administrative liée à la transformation numérique, qui est identifiée comme une tâche clé et régulière, que le secteur des affaires intérieures a recommandé de mettre en œuvre de manière synchrone, exhaustive et efficace dans tous les domaines.

Le secteur a conseillé au Comité provincial du Parti, au Conseil populaire et au Comité populaire provincial d'enjoindre résolument les agences, les unités et les collectivités locales à renforcer la réforme administrative, en suivant de près le Programme directeur national de réforme administrative pour la période 2021-2030 et les plans annuels de réforme administrative de la province. L'accent est mis en particulier sur la simplification des procédures administratives, le renforcement de la mise en œuvre des mécanismes de guichet unique et de guichet unique interconnecté, et la garantie de la connectivité, de la synchronisation, de la publicité et de la transparence, notamment pour les procédures concernant directement les particuliers et les entreprises.

L’accent est mis sur le conseil en matière de mise en œuvre efficace de résolutions, programmes et projets importants, tels que le projet 06/CP relatif au développement des données démographiques et à l’identification électronique. Le plan provincial de transformation numérique a, dans un premier temps, jeté les bases d’une gestion administrative numérique. Résultats : Nghệ An figure constamment parmi les 20 provinces affichant un indice de réforme administrative élevé (PAR INDEX) ; le taux de traitement rapide des procédures administratives dépasse 97 % ; et l’indice de satisfaction des services des agences administratives de l’État (SIPAS) se classe systématiquement parmi les 15 premiers au niveau national.

Parallèlement aux travaux de réorganisation de l'appareil d'État, de renforcement du gouvernement et de réforme administrative, le secteur a renforcé son rôle dans la gestion étatique dans de nombreux domaines. Le travail auprès des jeunes et l'égalité des genres ont fait l'objet d'une attention soutenue, avec de nombreux programmes et projets concrets aidant les jeunes à exercer leur activité et à créer leur entreprise, tout en promouvant l'égalité des chances pour les femmes. La gestion des organisations non gouvernementales a été menée avec rigueur et transparence ; la gestion des croyances et des religions a connu de nombreuses innovations.

Dans le domaine de l'emploi et de la sécurité au travail, les politiques de soutien sont mises en œuvre efficacement, protégeant ainsi les droits et intérêts légitimes des travailleurs. La gestion et l'application des politiques salariales et des avantages sociaux des cadres, fonctionnaires et agents du secteur public sont rigoureuses et opportunes ; les politiques de reconnaissance du mérite bénéficient d'une attention particulière, tant matérielle que morale. Le travail documentaire et archivistique est progressivement modernisé, associant la numérisation des documents à leur conservation sécurisée. Le système de reconnaissance et de récompense est de plus en plus concret, lié aux enjeux politiques, et permet de valoriser et de reproduire rapidement les exemples de réussite, incitant ainsi à l'émulation dans l'ensemble du secteur et de la société.

PV :Face aux nouvelles exigences du processus de développement du pays, notamment dans le contexte de la promotion de la décentralisation, de la rationalisation de l'appareil administratif, de la transformation numérique et de la construction d'un gouvernement moderne, quelles sont les opportunités et les défis auxquels est confronté le secteur des Affaires intérieures, camarade ?

Camarade Nguyen Viet Hung :Face aux nouvelles exigences du processus de développement du pays, notamment en matière de décentralisation, de rationalisation de l'appareil d'État, de transformation numérique et de construction d'un gouvernement moderne, le secteur de l'Intérieur bénéficie d'opportunités exceptionnelles. Parmi celles-ci figurent l'étroite collaboration entre le ministère de l'Intérieur, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial ; la coordination et le soutien des départements, antennes, secteurs et collectivités locales ; le consensus et la confiance des cadres, des membres du Parti et de la population, conjugués à une politique pertinente de décentralisation, de délégation de pouvoirs et de rationalisation de l'appareil d'État. Ces atouts constituent une base solide permettant au secteur de l'Intérieur d'affirmer pleinement son rôle de pionnier. Le développement rapide des sciences et des technologies, porté par la transformation numérique, offre une occasion unique de bâtir une administration plus moderne et plus performante, améliorant ainsi l'efficacité et l'efficience de la gestion publique.

Le travail du secteur des Affaires intérieures est intrinsèquement difficile et complexe car il implique des organisations et des personnes. Lorsque nous nous concentrons sur la réorganisation de l'appareil et la rationalisation de la paie, cela a des répercussions sur les préoccupations, les sentiments, l'emploi et les revenus du personnel, des fonctionnaires, des agents publics et des travailleurs non qualifiés dans les communes et les hameaux. Avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, dans sa phase initiale de mise en œuvre, malgré les résultats et les effets positifs, des difficultés et des obstacles subsistent et nécessitent des efforts pour être pleinement appliqués.

Autrement dit, la charge de travail des administrations provinciales et communales a considérablement augmenté suite à la cessation des activités des gouvernements de district. Parallèlement, les infrastructures demeurent limitées et les capacités de gestion, d'exploitation et d'exécution des tâches de nombreux responsables communaux ne sont pas à la hauteur des nouveaux besoins.

La fusion des pôles d'expertise et la réorganisation de l'appareil d'administration entraînent une situation de « surplus local – pénurie de personnel ». La démission de fonctionnaires incapables de supporter la pression fait craindre une pénurie de personnel expérimenté et compétent.

En raison de l'urgence, les documents et instructions de mise en œuvre sont parfois désynchronisés, se chevauchent et se contredisent, ce qui explique les nombreuses difficultés rencontrées lors de leur application au niveau local.

PV :Quelles solutions novatrices le secteur a-t-il mises en œuvre pour améliorer l'efficacité de la gestion publique dans les domaines relevant de sa compétence ? À l'avenir, comment le ministère de l'Intérieur définit-il son rôle et sa mission, camarade, en matière de conseil aux institutions, de formation des cadres et de création d'un système administratif au service du peuple ?

Camarade Nguyen Viet HungEntrant dans une nouvelle ère pour la nation, la province de Nghệ An s'efforce de mettre en œuvre avec succès l'objectif de la résolution 39-NQ/TW du Bureau politique : devenir une province relativement développée du pays, centre de la région du Centre-Nord. Cela implique de poursuivre l'innovation dans la gestion de l'État, de rationaliser l'appareil d'État, d'améliorer la qualité des services publics, de renforcer l'efficacité de l'administration et de valoriser le personnel – fonctionnaires et agents de la fonction publique.

Tourné vers l'avenir, le secteur des Affaires intérieures de Nghệ An définit son rôle et sa mission avec pour objectif ultime de conseiller la création d'une administration moderne, professionnelle, efficace et performante au service de la population. Pour remplir cette mission, le secteur des Affaires intérieures se concentrera sur les tâches clés suivantes :

Le premier,Renforcer la communication, sensibiliser l'opinion publique et créer un consensus social dans le cadre de la mise en œuvre de politiques majeures de restructuration organisationnelle, de rationalisation des effectifs et de transformation numérique. Promouvoir le rôle du système politique et la participation des médias, tout en étant à l'écoute des citoyens, des cadres, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique afin de corriger et de lever rapidement les difficultés et les obstacles. Dès lors, consolider la confiance, mobiliser les forces vives de la société civile pour l'innovation et bâtir une administration au service des autres, professionnelle et moderne.

Lundi,Il est essentiel de renforcer la formation, le perfectionnement et la constitution d'une équipe de cadres, fonctionnaires et agents publics « à la fois intègres et professionnels », dotés de qualités morales, de qualifications professionnelles et de capacités opérationnelles adéquates, afin de répondre aux exigences des missions dans le contexte actuel. Le travail des cadres au niveau communal doit être considéré comme un levier essentiel. Les cadres et agents publics communaux assument actuellement davantage de tâches, ce qui requiert une qualité de service accrue. Par conséquent, il est nécessaire d'organiser dans l'immédiat des formations intensives et de courte durée en gestion, en compétences opérationnelles et en utilisation des technologies de l'information. Parallèlement, il convient de promouvoir la formation approfondie et le perfectionnement des cadres et agents publics communaux en matière de gestion, de droit, de technologies de l'information et de services publics.

Mardi,Actuellement, le Département des affaires intérieures examine la situation actuelle des effectifs de cadres et de fonctionnaires au niveau communal afin d'établir un plan de mutation adapté entre les communes et les quartiers. Le Département travaille également à l'élaboration d'un plan visant à accroître le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics employés par les agences, organisations et unités provinciales pour travailler au niveau local. Parallèlement, le Département élabore en urgence un projet de résolution à soumettre au Conseil populaire provincial afin d'obtenir des mesures visant à attirer et à promouvoir les talents au sein des agences, organisations et unités du Parti, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques de la province de Nghệ An.

Mercredi,Poursuivre l'examen et la systématisation des documents exécutifs provinciaux et des documents d'orientation sectoriels ; donner des conseils sur les modifications, les suppléments, les remplacements et les nouvelles publications (le cas échéant) afin d'assurer la cohérence et l'uniformité avec les réglementations centrales, en particulier les décrets du gouvernement sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la répartition des pouvoirs entre les niveaux central, provincial, communal et de quartier.

Jeudi,Promouvoir et améliorer la qualité de la réforme administrative, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et accroître la satisfaction des citoyens et des entreprises. Toutes les innovations, dispositions, rationalisations ou réformes administratives doivent viser à mieux servir les citoyens, avec plus de transparence et de commodité, en faisant de leur satisfaction un critère de prestige et d'efficacité. Promouvoir la transformation numérique des activités de gestion administrative, en vue de la construction d'un gouvernement, d'une économie et d'une société numériques, notamment en investissant dans l'infrastructure numérique, en créant des bases de données interconnectées et en numérisant les processus de travail. Renforcer la discipline et l'ordre administratifs, prévenir la corruption et les malversations ; bâtir un secteur de l'Intérieur intègre et fort, contribuant ainsi à l'édification d'une administration démocratique, publique, transparente et disciplinée.

PV:Merci beaucoup, camarade !