Difficultés à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage des langues étrangères

(Baonghean) - L'innovation et l'amélioration de la qualité de l'enseignement des langues étrangères sont l'un des objectifs importants fixés par le secteur de l'éducation de Nghe An de 2010 à 2011.

Cependant, après plus de 4 ans de mise en œuvre, l’enseignement et l’apprentissage des langues étrangères dans notre province se heurtent encore à de nombreuses difficultés.

Les langues étrangères sont devenues une matière majeure du système scolaire général. Ces dix dernières années, elles sont devenues une matière obligatoire aux examens de fin d'études secondaires et aux examens nationaux de fin d'études secondaires. À Nghe An, les langues étrangères ont toujours été la troisième matière optionnelle de l'examen d'entrée en seconde, et ce, pendant de nombreuses années consécutives. Les résultats d'admission au fil des ans ont également montré que, dans les zones centrales comme la ville de Vinh, les villes et les cantons…

Les langues étrangères sont une matière qui passionne les candidats. À l'inverse, dans les régions montagneuses, rurales, reculées et isolées, elles constituent la matière la plus difficile. Par exemple, lors du récent examen national de fin d'études secondaires (année scolaire 2014-2015), plus de 30 000 candidats se sont présentés dans toute la province. Cependant, le pourcentage de candidats ayant obtenu une note moyenne de 5 points ou plus n'était que de plus de 11 %. De plus, parmi plus de 1 000 candidats ayant échoué à l'examen de fin d'études, plus de la moitié l'ont fait à cause de points morts en langue étrangère.

Cours d'anglais à l'école secondaire Quang Trung (Vinh City).

Informée de cette raison au lycée Tuong Duong, où moins de 60 % des élèves réussissent l'examen de fin d'études secondaires (le taux le plus bas de la province), l'enseignante Le Thi Loc, responsable du groupe de langues étrangères de l'établissement, a expliqué : « Les élèves des districts montagneux sont majoritairement issus de minorités ethniques, leur capacité à apprendre des langues étrangères est donc plus difficile que dans les régions de plaine. De plus, leur niveau d'entrée étant très faible (seulement 0,25 point est requis pour réussir), leur capacité d'apprentissage générale est limitée. »

Par ailleurs, le Ministère et le Département procèdent actuellement à de nombreux changements dans l'enseignement actif, afin de favoriser l'initiative des élèves. Cependant, cette méthode d'enseignement, appliquée aux élèves des régions montagneuses, est très difficile à mettre en œuvre, car les élèves sont encore habitués à la méthode pédagogique traditionnelle : les élèves copient, parlent et écoutent. Si les enseignants continuent à utiliser la méthode traditionnelle, ils ne pourront pas suivre le programme et la façon actuelle de poser des questions.

Même à Hung Nguyen, le lycée Nguyen Truong To, bien que proche de la ville, n'est pas adapté à l'enseignement des langues étrangères. Le conseil d'administration de l'établissement s'est également inquiété du fait que, lors du récent examen national de fin d'études secondaires, seuls 7 élèves de terminale ont obtenu une note de 5 ou plus, sur 252 élèves. Les autres ont obtenu une moyenne de seulement 3 points environ. L'établissement compte actuellement quatre professeurs d'anglais, dont deux maîtres. Or, seuls un enseignant possède le niveau B1 et un autre le niveau B2, alors que, selon la réglementation du ministère de l'Éducation, les professeurs d'anglais du secondaire doivent posséder au moins le niveau C1 (Cadre européen commun de référence pour les langues étrangères).

Les installations d'enseignement de l'anglais sont encore insuffisantes, car l'école ne dispose pas de salle de classe. Les élèves écoutent et parlent principalement sur des cassettes préparées par les enseignants eux-mêmes. Cela a fortement impacté l'enseignement de l'anglais à l'école. Tran Dinh Hoang, directeur adjoint de l'école, a déclaré : « Après la remise des diplômes, l'école a également analysé les causes. Outre les raisons objectives, comme la classification stricte des sujets d'examen de cette année et la présentation tardive de la grille d'examen, il existe également des raisons subjectives. En effet, les élèves ont de nombreuses lacunes depuis le collège. Lorsqu'ils entrent au lycée, ils doivent donc suivre un programme de sept ans, ce qui les empêche de suivre le rythme. Les élèves ne s'intéressent pas à l'anglais, et l'école étant située dans une zone difficile, ils ont peu de possibilités d'acheter des ouvrages de référence et d'approfondir leurs connaissances. »

À l'échelle de la province, bien que notre province ait approuvé, depuis l'année scolaire 2011-2012, le « Plan d'enseignement et d'apprentissage des langues étrangères dans les établissements scolaires de la province de Nghe An pour la période 2010-2020 », visant à améliorer considérablement la qualité de cet enseignement, les résultats obtenus au cours des quatre premières années de mise en œuvre restent toutefois très modestes. Plus précisément, au niveau primaire, après avoir fixé un objectif pour l'année scolaire 2011-2012 concernant le nombre d'écoles enseignant selon le nouveau programme (programme d'anglais de 10 ans à partir du CE2), 378 écoles sur 542 l'ont actuellement mis en œuvre. Cependant, selon Tran The Son, enseignante et cheffe du département de l'éducation primaire, le département de l'éducation et de la formation ne compte actuellement qu'environ 200 écoles répondant aux normes d'infrastructures ; les autres, bien que mobilisées par la communauté, disposent de conditions et d'équipements pédagogiques très rudimentaires. En particulier pour les écoles situées dans les régions montagneuses et les zones reculées, cette mesure est très difficile à mettre en œuvre car actuellement de nombreuses écoles n’appliquent pas l’enseignement à 2 séances par jour, les enseignants ne sont pas qualifiés et l’équipement n’est pas garanti.

Aux niveaux secondaire et secondaire, la province encourage les écoles à enseigner l'anglais selon le programme décennal. Cependant, jusqu'à présent, seules quelques localités participant au programme pilote ont pu le mettre en œuvre, avec un nombre très limité d'écoles (moins de 100). La principale raison est que le nombre d'enseignants répondant aux normes de compétence pour enseigner les manuels pilotes reste actuellement faible, surtout au niveau secondaire. Parmi eux, seuls 122 enseignants du secondaire sur 1 399 atteignent le niveau B2 et 18 enseignants du secondaire sur 580 atteignent le niveau C1, comme prescrit.

La mise en œuvre a connu quelques difficultés, notamment la fourniture tardive des manuels scolaires, ce qui a contraint les enseignants et les élèves de la classe pilote à poursuivre leurs cours d'anglais de début d'année scolaire selon le programme habituel. À ce jour, aucun ouvrage de référence complémentaire n'est disponible pour le programme pilote. En raison de financements limités, le nombre d'écoles équipées reste limité. Par exemple, dans le district de Nam Dan, qui compte 27 établissements secondaires, seuls trois établissements ont pleinement mis en œuvre le nouveau programme cette année scolaire : les lycées de Nam Giang, de Tan Dan et de Dang Chanh Ky. Pour étendre le programme aux écoles, l'enseignant Le Trung Son, chef du département de l'éducation du district de Nam Dan, a déclaré que cela prendrait beaucoup de temps car le personnel enseignant actuel, les installations et le matériel pédagogique ne peuvent pas répondre aux exigences et la qualité des élèves n'est pas garantie : Actuellement, les écoles qui appliquent le nouveau programme sont celles qui bénéficient du projet, mais pour les écoles normales qui veulent mobiliser des ressources sociales pour investir dans une classe de langue de plus de 100 millions de VND, c'est extrêmement difficile.

Expliquant les difficultés actuelles, l'enseignant Vo Van Mai, directeur du Département de l'enseignement secondaire (Département de l'éducation et de la formation), a déclaré : « Dans de nombreuses écoles, le matériel nécessaire à l'apprentissage des langues, comme les radios, les cassettes, les CD et autres équipements audiovisuels, est insuffisant ou est vétuste, défectueux, ne garantit pas la qualité ou n'a pas été acheté ou remplacé à temps. La plupart des écoles ne disposent pas de salles de classe dédiées aux langues étrangères ; les équipements modernes, comme les projecteurs multifonctions et les projecteurs d'objets, restent limités. » Par ailleurs, le personnel enseignant d'anglais dans les écoles de la province est suffisant : 100 % des enseignants répondent aux normes de formation. Cependant, la difficulté réside dans la diversité des formations dispensées ; les compétences en langues étrangères et les capacités pédagogiques d'un grand nombre d'enseignants restent limitées. Les enquêtes et évaluations des compétences en langues étrangères révèlent que le pourcentage d'enseignants n'ayant pas atteint le niveau requis reste élevé aux trois niveaux : primaire, secondaire et lycée.

Ainsi, l'amélioration globale de la qualité des langues étrangères reste un défi de taille. Face à cette réalité, la poursuite de la mise en œuvre du projet national 2020 pour les langues étrangères exige des efforts considérables de la part des acteurs du secteur, des écoles et des collectivités locales, ainsi que la sensibilisation et la responsabilité de chaque enseignant. Les établissements d'enseignement et les collectivités locales doivent notamment concentrer leurs ressources en priorité et créer les conditions permettant à tous les enseignants dévoués de se former, de se perfectionner, de se recycler et de se former à nouveau, afin de répondre aux nouvelles exigences de maîtrise des langues étrangères. Le recrutement de nouveaux enseignants nécessite l'obtention des certifications nécessaires.

Renforcer l'organisation de séminaires et d'ateliers professionnels permettant aux enseignants d'échanger et de partager leurs expériences, d'apprendre les uns des autres et de perfectionner leurs techniques d'enseignement actif ; créer les conditions propices à l'autoformation et au perfectionnement des enseignants ; encourager les enseignants à participer à des formations en Chine et à l'étranger et à obtenir des certificats internationaux. Encourager les écoles à mobiliser le capital social pour investir dans la construction d'infrastructures et créer des environnements d'apprentissage des langues plus propices. Encourager les investissements et la coopération étrangers afin de diversifier les formes d'enseignement des langues étrangères sur la base du volontariat et de l'accord mutuel entre enseignants et apprenants, afin de multiplier les opportunités d'apprentissage et de pratique des langues étrangères pour les élèves.

Article et photos :Mon Ha