Partie 4 : Innovation et amélioration de la qualité des activités des délégués et des élus
La qualité et l'efficacité des délégués et des organes élus déterminent la représentativité et la force de la voix des électeurs. À Nghe An, de nombreuses innovations ont été mises en œuvre, telles que la diversification des canaux de collecte de commentaires, l'utilisation des technologies numériques, l'échange d'expériences approfondi entre les conseils populaires à tous les niveaux et le renforcement des compétences des délégués. Ces avancées renforcent non seulement le rôle et la responsabilité des délégués, mais créent également des mouvements forts pour résoudre les problèmes à la source, répondant ainsi aux attentes des électeurs et de la population.
Groupe de journalistes d'actualité et de politique• 19/11/2024
La qualité et l'efficacité des délégués et des organes élus déterminent la représentativité et la force de la voix des électeurs. À Nghe An, de nombreuses innovations ont été mises en œuvre, telles que la diversification des canaux de collecte de commentaires, l'utilisation des technologies numériques, l'échange d'expériences approfondi entre les conseils populaires à tous les niveaux et le renforcement des compétences des délégués. Ces avancées renforcent non seulement le rôle et la responsabilité des délégués, mais créent également des mouvements forts pour résoudre les problèmes à la source, répondant ainsi aux attentes des électeurs et de la population.
Dans le district de Thanh Chuong en particulier et dans la province de Nghe An en général, M. Trinh Van Nha, secrétaire adjoint du Comité du Parti du district, président du Comité populaire du district de Thanh Chuong et délégué du 18e Conseil populaire provincial (mandat 2021-2026), est considéré comme un leader prestigieux sur les réseaux sociaux. Sur sa page Facebook personnelle « Trinh Nha », M. Nha utilise un style précis, un langage simple et une forte dimension locale, partageant régulièrement des articles sur la situation dans le district, des mises en garde et des avertissements pour les électeurs et la population. Parallèlement, sa page personnelle est également devenue un canal de communication efficace, recueillant de nombreuses réflexions et réflexions sur des questions telles que l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, l'assainissement de l'environnement, etc. « Nécessaire, important, efficace et pratique », a conclu le délégué Trinh Van Nha en évoquant le rôle des réseaux sociaux dans la communication avec les électeurs et la population.
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Maintenir un contact étroit avec les électeurs est essentiel pour que les députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire puissent écouter attentivement leurs pensées et aspirations et refléter fidèlement les enjeux de la vie. Cela leur permet de formuler des avis opportuns et précis au Parlement, tout en suivant et en promouvant la résolution des questions qui préoccupent les électeurs. Par conséquent, trouver des moyens efficaces et de qualité pour contacter et entretenir des liens réguliers avec les électeurs est une préoccupation constante et une priorité absolue pour la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Nghe An tout au long de ses missions.
Avec la devise qu'il n'est pas possible de s'arrêter à la rencontre et au contact des électeurs selon les règlements de 4 sessions par an, mais doit avoir des solutions efficaces pour atteindre les électeurs et les électeurs pour venir à eux le plus commodément, les agences élues de Nghe An ont élargi et diversifié les « canaux » pour recevoir les pensées, les aspirations et les réflexions des électeurs et du peuple comme par courrier électronique ; pétitions et réflexions envoyées au Bureau ou directement, en reflétant à travers la page d'information électronique « Représentant du peuple de la province de Nghe An »...
À Nghe An, les électeurs et les citoyens peuvent notamment participer aux réunions régulières du Conseil populaire provincial deux fois par an grâce à la ligne directe annoncée publiquement dans le journal Nghe An, à la radio et à la télévision provinciales et sur la page d'accueil de la Délégation populaire provinciale de Nghe An. « Pendant la session, le Bureau de la Délégation de l'Assemblée nationale - Conseil populaire provincial charge du personnel de répondre aux appels et aux messages des électeurs reflétant les opinions urgentes de la base ou exprimant leurs points de vue et opinions sur le contenu des discussions parlementaires », a déclaré M. Phan Trung Tu, chef du Département des aspirations populaires - Information du Bureau de la Délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial.
Outre l'élargissement des canaux de réception des commentaires, le Comité permanent du Conseil populaire provincial exige également que les autorités compétentes traitent et répondent régulièrement et rapidement aux avis et commentaires des électeurs par ces canaux, ainsi qu'aux avis recueillis lors des réunions électorales. Les résultats du traitement sont envoyés directement à l'adresse correcte du pétitionnaire, du réflecteur ou de la personne proposante ; ainsi, les réponses transmises par l'intermédiaire des autorités locales ne parviennent pas aux électeurs, ce qui entraîne le même problème, la même réunion électorale à tous les niveaux, la même rencontre avec tout responsable, et la formulation de recommandations.
Pour créer ce mouvement, par le passé, après avoir reçu les avis et recommandations, le Comité permanent du Conseil populaire provincial envoyait un document aux autorités compétentes pour résolution, assorti d'un délai précis. Par exemple, il devait répondre aux recommandations des électeurs et du peuple par téléphone lors de la réunion, avec un délai d'un mois. Sur cette base, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a chargé le Service des pétitions populaires et de l'information, le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et le Conseil populaire provincial de suivre directement et d'exhorter les autorités compétentes à prendre des décisions. Il a ensuite rendu compte de l'avancement de la résolution lors de sa réunion ordinaire mensuelle. En cas de retard, un rappel écrit était envoyé.
L'objectif est de renforcer le rôle, les capacités et la responsabilité des délégués et des organes élus, d'examiner et de résoudre les préoccupations des électeurs et de les transmettre aux conseils populaires de district. De nombreuses localités, comme Con Cuong, Anh Son et Thanh Chuong, s'efforcent d'innover et disposent de nombreuses méthodes efficaces pour recueillir, synthétiser et encourager la résolution des recommandations des électeurs.
Dans le district d'Anh Son, après avoir synthétisé et analysé les questions d'intérêt général pour les électeurs de nombreuses localités et à différentes périodes, telles que la résolution des glissements de terrain, les répercussions sur la production et la vie des populations, la création d'emplois, etc., une réunion du Conseil populaire a été organisée afin de trouver des solutions collectives. Parallèlement, le Conseil populaire du district de Thanh Chuong a mis en place six délégations de suivi, dirigées par six groupes de délégués du Conseil populaire de district, chargées de suivre toutes les recommandations non résolues ou résolues, mais non acceptées ou fortement acceptées par les électeurs depuis le début du mandat jusqu'à présent, selon chaque circonscription. Après le suivi, le Comité permanent du Conseil populaire de district a organisé une réunion avec le Comité populaire et les agences et unités du district afin d'écouter les résultats du suivi ; parallèlement, certains points ont été clarifiés afin de renforcer la responsabilité du traitement, et des réunions d'écoute périodiques tous les trois mois ont été organisées pour suivre l'avancement du traitement.
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Le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a déclaré : « L'élargissement et la diversification des canaux de collecte des informations des électeurs permettent au Conseil populaire provincial de recevoir plus d'informations, plus rapidement, plus complètes et de manière multidimensionnelle, au lieu de se limiter à la période de contact avec les électeurs. Si l'on ne reçoit les informations que par le biais des conférences de contact avec les électeurs, dans certains endroits, les principaux électeurs sont des électeurs représentatifs. De ce fait, les réflexions et les aspirations de nombreuses personnes ne parviennent pas à atteindre le niveau requis et la réflexion sur les recommandations lors des forums de contact avec les électeurs n'a pas pleinement pris en compte les réflexions et les commentaires. »
Actuellement, sous la direction du Comité permanent du Conseil populaire provincial, le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale - Conseil populaire provincial de Nghe An a appliqué un logiciel pour surveiller la réception et le traitement des pétitions des électeurs ; en veillant à ce que le « voyage » depuis la réception, la classification, le transfert au Comité populaire provincial, aux départements, aux branches et aux localités pour résolution et la réponse aux résultats de la résolution aux électeurs soit étroitement surveillé, renforçant ainsi la responsabilité à chaque étape de la résolution.
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Afin d'améliorer la qualité des activités des délégués et des organes élus, Nghe An a également pris l'initiative d'organiser des échanges d'expériences entre le Conseil populaire provincial et le niveau du district, et entre le niveau du district et le niveau de la commune. Depuis le début du mandat 2021-2026, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a organisé 11 conférences pour échanger des expériences opérationnelles entre le Comité permanent du Conseil populaire provincial et le Comité permanent du Conseil populaire de district sur des sujets spécifiques, notamment sur les compétences et les solutions pour améliorer la qualité des contacts et le traitement des recommandations des électeurs.
Appréciant vivement cette activité, la vice-présidente du Conseil populaire du district de Nghi Loc, Mme Le Thi Hien, a déclaré : « Nous avons discuté d'une solution innovante pour contacter les électeurs. Avant la conférence, nous avons organisé une enquête auprès des délégués sur la situation réelle, où les électeurs avaient formulé de nombreuses demandes, mais sans réponse. Forts de leur expérience et des retours des électeurs recueillis ultérieurement, les députés à l'Assemblée nationale et les Conseils populaires provinciaux et de district disposent de davantage de ressources pour continuer à recommander aux comités populaires à tous les niveaux de prendre en charge la résolution des problèmes urgents depuis la base. »
Au contraire, grâce aux conférences d'échange d'expériences, le Comité permanent du Conseil populaire du district de Nghi Loc a également tiré de nombreuses bonnes pratiques du Comité permanent, des comités des conseils populaires provinciaux et des comités permanents des conseils populaires de district, de ville et de bourg, qu'il a pu étudier et appliquer. « Après avoir écouté les avis du Conseil populaire du district de Thanh Chuong sur l'innovation en matière de contact avec les électeurs, notamment la demande d'informations et de numéros de téléphone des pétitionnaires, afin de pouvoir les contacter après la conférence pour en comprendre le contenu et garantir des informations complètes et exactes, nous l'avons appliquée. Cette méthode évite la nécessité de synthétiser les pétitions et propositions générales, et le traitement des demandes par les organismes de gestion de l'État sera plus simple et plus efficace lorsque le contenu et les adresses spécifiques seront clairs », a expliqué Mme Le Thi Hien.
L'organisation de la conférence d'échange d'expériences opérationnelles entre le Comité permanent du Conseil populaire provincial et celui du Conseil populaire de district est considérée comme une activité aux multiples retombées positives, tant dans le sens d'un professionnalisme accru que d'une amélioration de la qualité et de l'efficacité des opérations des Conseils populaires provinciaux et de district, afin de mieux remplir leurs rôles de délégués, d'organismes et d'élus, et de répondre aux attentes des électeurs et de la population. Par exemple, l'expérience de l'organisation de la session « sans papier » du Conseil populaire provincial, mise en œuvre au début du mandat 2021-2026, a permis aux Conseils populaires des districts de Thanh Chuong, de la ville de Hoang Mai, de Quy Hop, d'Anh Son, de Con Cuong et de la ville de Vinh de l'appliquer avec succès.
Le vice-président du Conseil populaire du district de Con Cuong, M. Nguyen The Manh, a déclaré : « Grâce à l'expérience acquise lors des conférences d'échange d'expériences, les activités du Conseil populaire du district et de la commune de Con Cuong ont connu de nombreuses innovations depuis le début du mandat, notamment la promotion de l'application des technologies de l'information par l'organisation de « réunions sans papier » et de « salles de réunion numériques ». Le Conseil populaire du district a également organisé plusieurs réunions avec les électeurs sur les thèmes suivants : la remise des infrastructures du réseau électrique et la vente d'électricité à domicile ; la protection de l'environnement, la gestion et la protection des forêts ; le droit foncier et le droit du mariage et de la famille. »
Du côté du Comité permanent du Conseil populaire provincial, grâce aux conférences d'échange d'expériences, de nombreux problèmes issus de la pratique locale ont été rapidement appréhendés pour être inclus dans le programme et le plan de travail, tels que : L'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres et des droits de propriété des logements dans les projets d'appartements est encore lent ; la gestion par l'État des activités d'exploitation minière ; la gestion des projets suspendus, des projets en retard, des projets utilisant des terres à des fins inappropriées ; le renforcement des solutions pour assurer la sécurité routière...
Français En particulier, grâce à des conférences d'échange d'expériences, un espace a été créé pour se connecter et partager les difficultés et les problèmes dans l'organisation des activités des Conseils populaires aux niveaux du district et de la commune. Le Comité permanent du Conseil populaire de la province de Nghe An a directement discuté et guidé les solutions ; d'autres ont été reçues et assignées aux Comités du Conseil populaire de la province pour conseiller sur la résolution des difficultés pour la base. Par exemple, après la conférence tenue dans le district de Dien Chau, le Comité permanent du Conseil populaire de la province a reçu des recommandations des Comités permanents des Conseils populaires des districts à soumettre au Conseil populaire de la province pour émettre une résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la résolution du Conseil populaire de la province réglementant un certain nombre de régimes de dépenses pour assurer les activités des Conseils populaires à tous les niveaux dans la province ; Le vice-président du Conseil populaire provincial de Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, a déclaré : Les activités d'échange d'expériences entre les comités permanents des conseils populaires à tous les niveaux de la province de Nghe An continueront d'être organisées en conjonction avec l'innovation et l'amélioration dans les temps à venir, contribuant à concrétiser le projet d'amélioration de la qualité et de l'efficacité des activités du Conseil populaire provincial de Nghe An, mandat XVIII, mandat 2021-2026.
Depuis le début du mandat 2021-2026, outre les conférences d'échange d'expériences, le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An a également organisé quatre conférences de formation pour améliorer les compétences opérationnelles des élus au niveau du district. Sur cette base, le Comité permanent du Conseil populaire du district a requalifié les élus au niveau communal, favorisant l'innovation et améliorant la qualité du fonctionnement des trois organes élus de la localité, contribuant ainsi au développement global de la province.
Lors des sessions de l'Assemblée nationale, le Bureau de l'Assemblée nationale et la Commission des affaires de la délégation se coordonnent régulièrement pour inviter des représentants du Conseil populaire, du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires provinciaux à participer à l'audit. Après avoir assisté à plusieurs sessions lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, Mme Luc Thi Lien, vice-présidente de la Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial de Nghe An, a exprimé sa satisfaction pour cette activité. Elle a indiqué que la participation à ces sessions permettait non seulement d'acquérir de précieuses expériences en matière d'organisation et de gestion, mais aussi d'apporter de nombreux enseignements pratiques pouvant être efficacement appliqués au travail des délégués et du Conseil populaire provincial.
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À Nghe An, de grandes innovations dans la manière de contacter, d'écouter et de traiter les pétitions des électeurs ont créé un vent nouveau, permettant non seulement aux élus de se rapprocher de la population, mais aussi d'améliorer la qualité et l'efficacité des Conseils populaires à tous les niveaux. De l'application des technologies numériques à l'élargissement des canaux de recueil d'opinions, en passant par les conférences d'échange d'expériences pratiques, Nghe An construit un modèle moderne et professionnel pour les activités des organes élus.
Ces approches créatives affirment non seulement le rôle et la responsabilité des représentants, mais répondent également aux attentes croissantes des électeurs, qui souhaitent non seulement que leur voix soit entendue, mais aussi se concrétise. C'est ainsi que chaque élu peut véritablement devenir un véritable pont entre le gouvernement et la population, contribuant ainsi au développement durable de la province de Nghe An.
Fort des progrès réalisés et d'une vision d'amélioration continue, Nghe An diffuse un message clair : « Quand les gens croient, tout réussit. » Le professionnalisme, la responsabilité et la proximité des délégués sont les clés pour instaurer cette confiance et bâtir une Nghe An toujours plus forte, répondant aux aspirations et aux attentes de tous.
