Partie 2 : Écouter efficacement, agir efficacement
Comment les élus peuvent-ils véritablement écouter, comprendre et refléter rapidement les opinions et aspirations des électeurs ? Des conférences thématiques de contact avec les électeurs au modèle de contact à deux niveaux, les délégations de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires à tous les échelons de la province de Nghe An ont été pionnières dans l'innovation des méthodes de contact avec les électeurs, créant ainsi proximité, efficacité et instauration d'une relation de confiance solide entre les élus et la population.
Groupe de journalistes d'actualité et de politique• 19 novembre 2024
Comment les élus peuvent-ils véritablement écouter, comprendre et refléter rapidement les opinions et aspirations des électeurs ? Des conférences thématiques de contact avec les électeurs au modèle de contact à deux niveaux, les délégations de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires à tous les échelons de la province de Nghe An ont été pionnières dans l'innovation des méthodes de contact avec les électeurs, créant ainsi proximité, efficacité et instauration d'une relation de confiance solide entre les élus et la population.
Français L'après-midi du 11 octobre 2024, à la salle de conférence de Sangwoo Vietnam Co., Ltd., VSIP Nghe An Industrial Park, M. Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, chef adjoint du Comité économique central (à l'époque était secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An), chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An et d'autres membres de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a rencontré 200 électeurs qui sont des travailleurs représentant près de 100 000 syndiqués qui sont des travailleurs dans toute la province. La conférence a été suivie par le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Phan Van Anh.
Les électeurs étaient ravis de parler pour la première fois aux représentants élus et de réfléchir à de nombreuses questions de niveau macro concernant les politiques de logement, les salaires et l’assurance des travailleurs.
M. Vuong Dinh Tuan, employé de l'entreprise Lushare-ICT, partage le souhait de la plupart des travailleurs d'avoir un logement stable pour travailler en toute sérénité. « Actuellement, de nombreux travailleurs doivent louer un logement et leurs enfants doivent retourner dans leur ville d'origine », a déclaré M. Tuan, avant d'inviter les députés à l'Assemblée nationale à envisager une réduction du taux d'intérêt des prêts à moins de 6,5 % pour le programme de crédit au logement social de 120 000 milliards de dongs accordé par le gouvernement afin d'en faciliter l'accès. Par ailleurs, lui-même et de nombreux autres travailleurs ont également souligné que l'information sur les projets de logements sociaux et les procédures d'achat et de location est très limitée. Ils ont donc suggéré de leur fournir des informations et une communication sur le logement social.
Partageant les préoccupations de la vie avec les travailleurs, en particulier la question du logement, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a affirmé : La province a « vu à travers » ce problème et continuera à concentrer plus d'attention et d'orientation sur l'attraction des investissements dans les projets de logements sociaux ; en même temps, recevant des commentaires des travailleurs au gouvernement selon lesquels le taux d'intérêt du paquet de 120 000 milliards de VND pour les prêts au logement social est toujours élevé.
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Immédiatement après la rencontre avec les électeurs, pour mieux comprendre les conditions de vie des travailleurs, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An et le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam se sont rendus directement à la pension des travailleurs de la commune de Nghi Kim, ville de Vinh, pour visiter, encourager et écouter davantage d'opinions des électeurs qui sont des travailleurs.
Lors de cette rencontre avec les électeurs, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a remercié les travailleurs et les ouvriers qui ont participé et exprimé leurs nombreux avis enthousiastes. Suite au succès de cette conférence, la délégation de l'Assemblée nationale de la province continuera d'organiser de nombreuses conférences similaires afin d'écouter les aspirations plus diversifiées et plus globales, de mieux comprendre le travail et la vie quotidienne, et de mieux cerner les aspirations et les souhaits des électeurs travailleurs.
Français Évaluant la toute première conférence spécialisée pour contacter les électeurs avec les travailleurs, M. Kha Van Tam - Président de la Fédération du Travail de Nghe An a déclaré : « La conférence d'aujourd'hui pour contacter les électeurs est également une opportunité pour les députés de l'Assemblée nationale de mieux comprendre les pensées et les aspirations des travailleurs, d'avoir une base de synthèse et de réflexion à l'Assemblée nationale, aux agences et organisations concernées pour rechercher, élaborer, modifier, compléter et perfectionner les politiques et les lois pour les travailleurs afin d'assurer la faisabilité et la proximité de la réalité afin de prendre soin et de protéger les droits et intérêts légitimes et légaux des membres des syndicats et des travailleurs, de construire des relations de travail harmonieuses, stables et progressistes dans les entreprises, de contribuer à la promotion du développement socio-économique et de mettre en œuvre efficacement les activités de sécurité sociale ».
« Comparé à d'autres formes de contact avec les électeurs, le contact thématique avec les électeurs est non seulement bien accueilli par les électeurs, mais permet également aux délégués de comprendre de nombreuses questions pratiques, leur permettant ainsi de donner leur avis lors du forum de l'Assemblée nationale. Cela permet aux délégués de recueillir des avis approfondis sur les mécanismes et politiques macroéconomiques, ainsi que sur des questions spécifiques qui les intéressent. De plus, c'est aussi une condition pour que les électeurs puissent exprimer leur opinion auprès des organismes compétents afin de formuler leurs recommandations, réflexions et aspirations dans des domaines spécialisés. Grâce à cette méthode, de nombreux électeurs dotés d'une expertise approfondie ont été invités à donner leur avis », a expliqué Mme Hoang Thi Thu Hien, vice-présidente permanente de l'Union des femmes de la province de Nghe An et déléguée à l'Assemblée nationale de Nghe An. Elle a ajouté : « Le contact thématique avec les électeurs est également intégré de manière flexible par la délégation provinciale de l'Assemblée nationale aux supervisions thématiques, recueillant des avis sur l'élaboration des lois, et aux séances de travail avec le Comité populaire provincial, les départements et les sections. »
La prise de contact thématique avec les électeurs présente de nombreuses similitudes avec la prise de contact thématique. La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a sélectionné avec souplesse des groupes spécifiques afin d'écouter attentivement les réflexions, aspirations et opinions liées à chaque domaine. Ces groupes d'électeurs comprennent : les cadres, les fonctionnaires, les forces armées ; les syndicalistes féminins ; le personnel des secteurs de l'éducation et de la santé ; les membres des syndicats de jeunes ; les minorités ethniques ; les habitants des zones touchées par les projets hydroélectriques et d'irrigation ; et les pêcheurs des zones côtières. La délégation a notamment organisé des réunions hors de la province, comme à Dak Lak, où de nombreux habitants de Nghe An se sont rendus pour bâtir de nouvelles économies, afin de comprendre la situation et d'écouter les voix de leurs compatriotes éloignés.
Par ailleurs, la délégation provinciale de l'Assemblée nationale a organisé plusieurs rencontres avec les électeurs membres du parti, notamment lors des réunions des cellules du parti. Elle et le Comité permanent du Comité provincial du Front de la Patrie ont notamment organisé des rencontres entre députés et électeurs, parallèlement à la participation à la Journée de la Grande Unité nationale dans les quartiers résidentiels. Ces rencontres constituent une occasion précieuse pour les députés de partager la joie de la grande unité avec les électeurs, renforçant ainsi le lien entre les élus et les électeurs.
Depuis le début du mandat, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a organisé 9 réunions thématiques avec les électeurs, notamment : la planification du développement socio-économique, associée à l'aménagement du territoire et à l'indemnisation du défrichement des sites ; les règlements du projet de loi foncière (amendé) relatif aux terres des minorités ethniques et aux terres agricoles et forestières ; le projet de loi sur les coopératives (amendé) ; l'assurance sociale ; les réunions thématiques avec les électeurs qui sont des ouvriers, des ouvriers, des fonctionnaires, des membres, des femmes ; des fonctionnaires, des employés publics...
Non seulement les députés de l'Assemblée nationale provinciale contactent les électeurs, mais les députés du Conseil populaire à tous les niveaux de Nghe An accordent également une grande attention à l'innovation des formes d'organisation du contact avec les électeurs à travers des formes flexibles, en intégrant notamment le contact avec les électeurs à deux niveaux, notamment : les députés de l'Assemblée nationale et les députés du Conseil populaire provincial ; les députés du Conseil populaire provincial et de district ; les députés du Conseil populaire de district et de commune.
M. Chu Duc Thai, chef du comité Culture et Société du Conseil populaire provincial de Nghe An, a déclaré : « En tant que délégué du Conseil populaire provincial élu dans le district de Dien Chau, j'ai rencontré les électeurs à deux niveaux ainsi que les délégués du Conseil populaire de district. Je constate que cela facilite l'organisation et l'attribution des créneaux horaires et des lieux appropriés pour les citoyens, réduisant ainsi les désagréments pour eux. De plus, cela permet de classer les opinions des électeurs et de les transmettre aux autorités compétentes les plus compétentes, afin de clarifier les avis qui relèvent de la compétence du gouvernement central, de la province et du district. Rencontrer les électeurs à différents niveaux leur permet également de suivre et d'évaluer l'efficacité et la responsabilité des délégués qu'ils ont élus à tous les niveaux. »
Dans une zone frontalière montagneuse comme le district de Que Phong, le relief est principalement montagneux, les transports restent difficiles et la sensibilisation et l'éducation des électeurs sont inégales. M. Luu Van Hung, vice-président du Conseil populaire du district de Que Phong, Nghe An, a déclaré : « L'organisation de réunions électorales à plusieurs niveaux a créé des conditions favorables pour que les localités n'aient pas à organiser de nombreuses réunions électorales et pour que les électeurs n'aient pas à se déplacer à plusieurs reprises. En effet, en réalité, au niveau local, les électeurs ne savent pas encore distinguer quel contenu relève de l'autorité de quel niveau pour formuler des recommandations. Ainsi, un même contenu d'opinion est recommandé à plusieurs reprises à différents niveaux ; dans le même temps, les électeurs disposent également de plus d'informations, tant sur le pays et la province, ou sur la province et le district, le district et la commune. »
En pratique, le contact à deux niveaux avec les électeurs est une forme de contact véritablement efficace. Grâce à ce contact, les élus maintiennent le contact avec les électeurs, contribuant ainsi à promouvoir la relation entre eux et à mieux écouter, recueillir et répondre aux préoccupations et suggestions des citoyens. De plus, grâce aux séances de contact avec les électeurs, notamment les réunions en marge, les élus comprennent mieux la vie des habitants des localités où ils se présentent aux élections, gagnant ainsi en sympathie avec leurs opinions et leurs aspirations.
Mme Nguyen Thi Luong, une électrice de la ville de Vinh, a déclaré : « En participant aux réunions avec les électeurs des délégués du Conseil populaire provincial et municipal, je peux non seulement transmettre les idées et les aspirations des deux niveaux, mais aussi recueillir et comprendre davantage d'informations de la province et de la ville, ce qui me permet d'avoir une vision plus complète et globale de la mise en œuvre des politiques et des directives. De plus, de nombreuses recommandations des électeurs, qui dépassent le cadre de la municipalité, sont également prises en compte et traitées par les délégués provinciaux ; ainsi, les réunions avec les électeurs sont plus efficaces et de meilleure qualité. »
Les innovations en matière de contact avec les électeurs de la délégation de l'Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux de Nghe An constituent non seulement des solutions pour améliorer le contenu et l'efficacité des activités de supervision, mais aussi un lien fort entre les élus et le peuple. Des conférences thématiques pour écouter attentivement les opinions de chaque groupe d'électeurs à la forme flexible de contact à deux niveaux, les délégués non seulement prennent en compte les recommandations urgentes des électeurs, mais les encouragent également à les résoudre de manière concrète et réaliste.
Une écoute attentive et une action efficace ont contribué à renforcer la confiance des citoyens envers les élus, favorisant des politiques toujours plus proches des besoins de la vie. Les réunions ne se limitent pas à l'écoute, mais ouvrent également des espaces de dialogue, d'empathie et de recherche collective de solutions pour construire l'avenir. Il s'agit d'une démonstration claire du sens des responsabilités des élus, affirmant leur rôle de passerelle entre le peuple, les organes législatifs et le gouvernement.
Ce parcours d'innovation a permis à Nghe An de s'imposer comme l'une des localités pionnières dans l'établissement d'une relation étroite entre délégués et électeurs, créant ainsi un moteur pour le développement socio-économique et la garantie des droits et du bonheur de la population. Une conviction profonde s'est instaurée, s'est répandue et est devenue la force motrice qui pousse les délégués à continuer de contribuer et d'accompagner les électeurs sur la voie du développement national.
