Nous avons du mal à trouver un moyen de gérer le cas des personnes qui perdent leur maison et leur terre parce qu'elles sont loin de leur ville natale.
Les dirigeants du Comité populaire du district de Quynh Luu ont reconnu le retard pris dans la résolution du cas des habitants de la commune d'An Hoa, qui ont perdu leurs maisons et leurs terres après être rentrés de loin. Ils ont également indiqué que les autorités du district et de la commune peinaient à trouver une solution, faute de mécanisme.
Confus quant aux conséquences
M. Nguyen Xuan Dinh, vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré que le district avait reçu le document.rapport de vérification de l'origine terrestrePar Tran Ba Dinh, citoyen du Comité populaire de la commune d'An Hoa. Cependant, ce rapport comporte encore de nombreux détails obscurs.
« Après avoir reçu le rapport, nous avons demandé à la commune de continuer à vérifier car il y avait des contradictions et des ambiguïtés », a déclaré M. Dinh, ajoutant que lorsque le Comité populaire de la commune d'An Hoa aura un rapport clarifiant davantage le terrain de M. Tran Ba Dinh, le district élaborera un plan pour procéder aux prochaines étapes.

Expliquant le retard dans le traitement de l'affaire malgré le fait que les citoyens ont eu une série de plaintesplainte datant de plusieurs annéesM. Nguyen Dinh Thang, directeur adjoint du département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district de Quynh Luu, a expliqué que la situation s'explique en partie par la complexité de l'affaire et l'absence de mécanisme de traitement. « Notre principal problème réside dans l'absence de mécanisme clair de traitement, et non dans les difficultés que cela pose aux citoyens », a-t-il expliqué, précisant qu'il était chargé de suivre cette affaire depuis plusieurs années.
Selon M. Thang, la décision du Comité populaire de la commune d'An Hoa de récupérer les terres de M. Dinh pour agrandir le campus de l'école maternelle répondait à la pression en faveur de la construction d'une nouvelle zone rurale et à l'avis des électeurs. L'objectif de cette opération était louable, mais la méthode employée était hâtive.
« Après avoir reçu la plainte de M. Tran Ba Dinh, nous avons tenu de nombreuses réunions, mais lors des discussions sur la manière de remédier aux conséquences, nous sommes restés bloqués sur le mécanisme et l'autorité », a déclaré M. Thang, ajoutant qu'initialement, le Comité populaire du district de Quynh Luu prévoyait de traiter l'affaire conformément aux instructions de la décision n° 28 du Comité populaire de la province de Nghe An.
Le district a également géré les conséquences de certains cas où la commune a échangé des terres contre des personnes conformément à la décision n° 28. Une équipe de vérification sera donc constituée, inspectée et finalisée, puis les terres seront échangées contre les personnes. Cependant, le dossier de M. Dinh est toujours bloqué. En effet, l'échange de terres n'a pas été finalisé ; c'est la convention d'échange de terres qui a été signée par la commune avec la personne dont M. Dinh a demandé la garde, et non la convention d'échange de terres avec l'utilisateur. De plus, il n'existe qu'une convention d'échange temporaire pour le terrain adjacent, en attente de relocalisation, mais sa destination précise n'a pas été déterminée. Par conséquent, lorsque nous avons reçu la demande d'indemnisation foncière de M. Dinh pour sa réinstallation, aucun mécanisme n'a été mis en place pour la résoudre, ce qui nous a également laissés perplexes », a déclaré M. Thang, ajoutant qu'après avoir reçu des instructions deLe président du Comité populaire provincial lors de la séance d'accueil des citoyensEn août 2023, le district et le Comité populaire de la commune d'An Hoa ont également tenu de nombreuses réunions pour trouver une solution.

En conséquence, le Comité populaire du district de Quynh Luu prévoit d'établir un projet, de prendre une décision de remise en état des terres et d'indemniser M. Dinh pour sa réinstallation. « Pour résoudre ce problème, le Conseil populaire provincial doit adopter une résolution autorisant la remise en état des terres, puis soumettre le plan au Comité populaire provincial pour approbation. Ce n'est qu'à ce moment-là que la remise en état et l'indemnisation de M. Dinh pourront être versées. Mais la question est de savoir quel projet de remise en état des terres établir pour que le Conseil populaire provincial puisse l'approuver », a déclaré M. Thang.
Selon M. Thang, au départ, le district de Quynh Luu avait envisagé de mettre en place un projet d'agrandissement de l'école maternelle pour récupérer le terrain de M. Dinh afin d'avoir une base d'indemnisation, mais plus tard, cela n'a pas été possible car ce terrain est actuellement situé dans le couloir de sécurité routière.
« Il est impossible d'agrandir l'école maternelle sur le terrain du corridor de sécurité routière. Nous avons donc poursuivi les discussions sur le projet de défrichage du terrain pour élargir la voie de circulation. Nous avons également envoyé un document sollicitant l'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ainsi que du ministère des Transports. Mais ce projet n'a pas pu être mis en œuvre, car la gestion de la voie de circulation relève du ministère des Transports. De plus, il n'existe aucun mécanisme et la source du financement n'a pas pu être déterminée », a déclaré M. Thang, ajoutant que le dossier commençait à se retrouver dans une impasse.
Le Comité populaire du district de Quynh Luu a alors dû envisager la possibilité de restituer les terres que le Comité populaire de la commune d'An Hoa avait confisquées à M. Tran Ba Dinh.
En principe, quiconque commet un acte doit être tenu responsable. Si la commune récupère les terres à tort, elles doivent être restituées. J'avais déjà proposé une solution d'indemnisation, mais le Comité populaire de la commune d'An Hoa a estimé que la solution était difficile en raison de l'absence de source. La solution finale a donc été la restitution des terres récupérées. Cependant, lorsque le district est venu vérifier les documents de restitution, certains détails étaient flous et le fondement juridique était manquant. Le Comité populaire du district a donc envoyé un document demandant à la commune de vérifier l'origine des terres. Mais la commune a tardé à traiter la question, attendant simplement l'avis du district », a déclaré M. Nguyen Dinh Thang.

Je n'arrive toujours pas à finir
Après de nombreux documents pressants du Comité populaire du district,16 octobre,Le Comité populaire de la commune d'An Hoa a publié un document faisant état des résultats de la vérification de l'origine de ce terrain. Il a ainsi confirmé avoir attribué à M. Dinh un terrain de 100 m² en 1996, après avoir collecté 2 millions de VND et versé ce montant au budget.
Concernant la gestion du dossier si le Comité populaire de la commune d'An Hoa déclare que le terrain de M. Dinh est d'origine légale, M. Nguyen Dinh Thang a indiqué que le district demandait au Comité populaire de la commune de résoudre deux problèmes. Il s'agit de déterminer la valeur du bien de M. Dinh après sa démolition. Le Comité populaire de la commune d'An Hoa doit négocier avec M. Dinh pour obtenir une indemnisation. En cas d'échec, le district chargera M. Dinh d'engager une action en justice.
La deuxième question est de déterminer clairement si l'agrandissement de l'ancienne école maternelle a affecté le terrain de M. Dinh. Autrement dit, les 100 mètres carrés de terrain de M. Dinh sont-ils actuellement situés à l'intérieur de l'enceinte de l'école maternelle ou à l'extérieur de la clôture ? S'ils sont situés à l'extérieur de la clôture, ils doivent être restaurés et rebalisés pour être restitués à M. Dinh. S'ils sont situés à l'intérieur de l'enceinte de l'école et ne peuvent être défrichés pour être restitués à M. Dinh, ils doivent être signalés au Comité populaire provincial afin qu'un mécanisme d'indemnisation de l'État soit mis en place », a déclaré M. Thang.

Auparavant, comme l'a rapporté le journal Nghe Ande nombreux articlesSuite à la séparation et au remariage de ses parents, M. Tran Ba Dinh (55 ans) a dû vivre chez ses grands-parents depuis sa naissance. En 1996, après avoir quitté l'armée et être retourné dans sa ville natale, ses grands-parents étant décédés, il n'avait plus d'endroit où vivre. M. Dinh a donc acheté, pour 2 millions de VND, un terrain de 100 m² au Comité populaire de la commune d'An Hoa pour y vivre et travailler comme coiffeur. Peu après, en raison de difficultés professionnelles, M. Dinh est parti travailler dans le Sud, laissant la maison et le terrain à son cousin, M. Vo Ngoc Hung, pour s'en occuper. En 2017, le Comité populaire de la commune d'An Hoa n'a pas prévenu M. Dinh, mais lui a tout de même demandé de démolir la maison et de récupérer le terrain pour agrandir le jardin d'enfants. À cette époque, un accord a été conclu entre M. Hung et le Comité populaire de la commune pour « échanger le terrain ».
Cependant, le gouvernement local n'a pas accordé le terrain comme convenu. En 2019, de retour dans sa ville natale après de nombreuses années, M. Dinh a été choqué de constater que sa maison avait disparu et que son terrain avait été défriché. Depuis, il a déposé des dizaines de plaintes, mais elles sont restées sans réponse.