Nous nous efforçons de trouver une solution au problème des personnes qui perdent leurs maisons et leurs terres parce qu'elles sont éloignées de leurs villes natales.
Les responsables du Comité populaire du district de Quỳnh Lưu ont reconnu le retard pris dans le règlement définitif du cas des habitants de la commune d'An Hòa qui ont perdu leurs maisons et leurs terres après leur retour de travail loin de chez eux. Ils ont également indiqué que les autorités du district et de la commune peinent à trouver une solution en raison de l'absence de mécanismes établis.
J'ai du mal à en assumer les conséquences.
M. Nguyen Xuan Dinh, vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré que le district avait reçu le document.rapport vérifiant l'origine du terrainCe rapport provient du citoyen Tran Ba Dinh, membre du Comité populaire de la commune d'An Hoa. Cependant, de nombreux détails restent obscurs.
« Après avoir reçu le rapport, nous avons demandé à la commune de poursuivre les vérifications car il y avait des incohérences et des ambiguïtés », a déclaré M. Dinh, ajoutant que le district ne passera aux prochaines étapes que lorsque le Comité populaire de la commune d'An Hoa aura fourni un rapport clarifiant la parcelle de terrain appartenant à M. Tran Ba Dinh.
Explication du retard dans la résolution du problème malgré les nombreuses demandes soumises par les citoyens.une plainte datant de plusieurs annéesSelon M. Nguyen Dinh Thang, chef adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Quynh Luu, cette situation s'explique en partie par la complexité du dossier et l'absence de procédure établie. « Nous rencontrons également des difficultés faute de mécanisme clair pour traiter ce type d'affaire, et non parce que nous cherchons à compliquer la tâche des citoyens », a déclaré M. Thang, précisant qu'il est chargé du suivi de ce dossier depuis de nombreuses années.
D'après M. Thang, la décision du Comité populaire de la commune d'An Hoa de récupérer le terrain de M. Dinh pour agrandir le jardin d'enfants était motivée par la pression exercée pour la mise en œuvre du nouveau programme de développement rural et par l'opinion des électeurs. L'objectif de cette expropriation était louable, mais la méthode employée était précipitée.
« Après avoir reçu la plainte de M. Tran Ba Dinh, nous avons tenu plusieurs réunions, mais lors de la discussion sur la manière de remédier à la situation, nous avons rencontré des obstacles liés aux mécanismes et à l'autorité », a déclaré M. Thang, ajoutant qu'initialement, le Comité populaire du district de Quynh Luu prévoyait de traiter l'affaire conformément aux directives de la décision n° 28 du Comité populaire de la province de Nghe An.
« Le district a déjà traité les conséquences de certains cas où des communes ont procédé à des échanges de terrains avec des particuliers conformément à la décision n° 28. Par conséquent, une équipe de vérification et d'inspection sera constituée afin de tirer des conclusions et de procéder ensuite à l'échange des terrains. Cependant, le cas de M. Dinh est problématique. L'échange de terrains n'est pas encore finalisé ; l'accord a été signé par la commune avec la personne désignée par M. Dinh pour gérer le terrain, et non avec le propriétaire. De plus, il ne s'agissait que d'un échange temporaire sur une parcelle adjacente, dans l'attente d'un autre emplacement, et la destination précise n'a pas été déterminée. Par conséquent, lorsque nous avons reçu la demande de M. Dinh pour une compensation foncière en vue de sa réinstallation, aucun mécanisme n'était en place pour la traiter, ce qui nous a également déconcertés », a expliqué M. Thang, ajoutant qu'après avoir reçu des instructions des autorités du district…Le président du Comité populaire provincial lors de la séance d'accueil des citoyens.En août 2023, le district et le Comité populaire de la commune d'An Hoa ont également tenu plusieurs réunions pour trouver des solutions au problème.
En conséquence, le Comité populaire du district de Quynh Luu prévoit d'élaborer un projet, de prendre une décision autorisant la récupération des terres, puis de reloger M. Dinh sur un terrain. « Pour ce faire, le Conseil populaire provincial doit adopter une résolution autorisant la récupération des terres, puis soumettre le plan à l'approbation du Comité populaire provincial. Ce n'est qu'à cette condition que les terres pourront être récupérées et que M. Dinh pourra être indemnisé et relogé. Mais la difficulté réside dans le choix du type de projet de récupération des terres susceptible d'être approuvé par le Conseil populaire provincial », a déclaré M. Thang.
Selon M. Thang, le district de Quynh Luu avait initialement envisagé de mettre en place un projet d'agrandissement de la maternelle afin de récupérer le terrain de M. Dinh à titre de compensation, mais ce projet a été rejeté par la suite car le terrain se trouve actuellement dans le corridor de sécurité routière.
« Il était impossible d'étendre la maternelle dans la zone de sécurité routière. Nous avons donc poursuivi les discussions sur la possibilité de lancer un projet de défrichement pour élargir la route. Nous avons également soumis des documents au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et au ministère des Transports pour recueillir leur avis. Mais ce projet n'a pas pu être mis en œuvre non plus, car la gestion de la route relève du ministère des Transports et, de plus, aucun mécanisme n'était prévu ni aucune source de financement identifiée », a expliqué M. Thang, ajoutant que la situation était dans l'impasse.
Le Comité populaire du district de Quynh Luu a alors dû envisager la possibilité de restituer les terres que le Comité populaire de la commune d'An Hoa avait récupérées auprès de M. Tran Ba Dinh.
« En principe, celui qui commet l'acte doit en assumer les conséquences. Si la commune a indûment récupéré le terrain, elle doit le restituer. J'avais également proposé une solution d'indemnisation, mais le Comité populaire de la commune d'An Hoa a déclaré que cela était difficile faute de fonds. La solution retenue a donc été la restitution du terrain. Cependant, lorsque le district s'est déplacé pour vérifier les documents relatifs à cette restitution, certains détails étaient flous et dépourvus de fondement juridique. Le Comité populaire du district a donc émis un document demandant à la commune de revérifier l'origine de la parcelle. Mais la commune a tardé à traiter cette demande, attendant patiemment les instructions du district », a déclaré M. Nguyen Dinh Thang.
Ce n'est pas encore terminé.
Suite à de nombreuses demandes écrites du Comité populaire du district,16 octobreLe Comité populaire de la commune d'An Hoa a remis un rapport concernant la vérification de l'origine de cette parcelle de terrain. Il confirme ainsi qu'en 1996, il a attribué une parcelle de 100 m² à M. Dinh, après avoir perçu 2 millions de dongs, somme versée au budget.
Concernant le traitement du dossier où le Comité populaire de la commune d'An Hoa indique que le terrain de M. Dinh a une origine légale, M. Nguyen Dinh Thang a déclaré que le district demande au Comité populaire de la commune de résoudre deux points : déterminer la valeur du bien de M. Dinh qui a été démoli et négocier une indemnisation avec ce dernier. En l'absence d'accord, le district conseillera à M. Dinh d'engager une action en justice.
« La deuxième question est de déterminer clairement si l'agrandissement précédent de la maternelle a affecté le terrain de M. Dinh. Autrement dit, les 100 mètres carrés de terrain de M. Dinh se situent-ils actuellement à l'intérieur ou à l'extérieur de l'enceinte de la maternelle ? S'ils se trouvent à l'extérieur, les limites de la propriété doivent être rétablies afin de le restituer à M. Dinh. S'ils se trouvent déjà à l'intérieur de l'enceinte de l'école et qu'il est impossible de les dégager pour les restituer à M. Dinh, un rapport doit être soumis au Comité populaire provincial afin de demander la mise en place d'un mécanisme d'indemnisation de l'État », a déclaré M. Thang.
Comme l'a rapporté précédemment le journal Nghe An...de nombreux articles reflétantSuite à la séparation et au remariage de ses parents, M. Tran Ba Dinh (55 ans) a vécu chez ses grands-parents maternels depuis sa naissance. En 1996, après avoir quitté l'armée et être retourné dans sa ville natale, il a découvert que ses grands-parents maternels étaient décédés. Sans personne sur qui compter, M. Dinh a dépensé 2 millions de dongs pour acheter un terrain de 100 m² auprès du Comité populaire de la commune d'An Hoa afin de s'y installer et d'y exercer le métier de coiffeur. Peu de temps après, confronté à des difficultés professionnelles, M. Dinh est parti travailler dans le Sud, laissant la maison et le terrain à son cousin, M. Vo Ngoc Hung, pour s'en occuper. En 2017, sans prévenir M. Dinh, le Comité populaire de la commune d'An Hoa a exigé que M. Hung démolisse la maison et récupère le terrain pour agrandir le jardin d'enfants. À cette époque, un accord avait été conclu entre M. Hung et le Comité populaire de la commune pour un « échange de terrain ».
Cependant, les autorités locales n'ont pas accordé le terrain comme convenu. En 2019, de retour dans sa ville natale après de nombreuses années d'absence, M. Dinh a eu la stupéfaction de constater que sa maison avait disparu et que son terrain avait été confisqué. Depuis, il a adressé des dizaines de lettres de réclamation, restées sans réponse.
