Il faudrait bientôt parvenir à un consensus pour le bien commun !
(Baonghean) - Augmenter le niveau de soutien à la production pour les ménages liés à l'acquisition de terres et au défrichement du site pour le pôle industriel de Nghia My de 5 cultures à 10 cultures (5 ans), mener un examen des ménages ayant des circonstances particulièrement difficiles pour avoir des mécanismes de soutien et d'assistance... sont des décisions opportunes, garantissant la sécurité sociale du Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Thai Hoa lors du dialogue final avec les ménages affectés par l'acquisition de terres et le défrichement du site pour le pôle industriel de Nghia My qui a eu lieu le matin du 6 juillet.
La majorité est tout à fait d’accord avec la politique générale.
Avant la séance de dialogue finale du matin du 6 juillet, 22 ménages ont accepté le plan, ont reçu des fonds de soutien et ont commencé la production. En conséquence, le Comité populaire de la ville a accordé le certificat de droits d'utilisation des terres aux habitants.
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| Vérification de la récolte de riz des ménages qui ont reçu des terres en échange de la production sur le champ Dot. |
Chaque projet d'acquisition foncière dans chaque localité, en fonction de la situation réelle, est soumis à un plan d'indemnisation conformément à la loi. Pour la commune de Nghia My, tant que le fonds foncier est encore disponible, la mise en œuvre du plan « terre contre terre » est parfaitement appropriée, conformément aux dispositions de l'article 74, alinéa 2, de la loi foncière de 2013 sur le principe d'indemnisation foncière lors de l'acquisition de terres par l'État, qui stipule clairement : « L'indemnisation se fait par l'attribution de terres ayant la même vocation que le type de terres récupérées. En l'absence de terres à indemniser, l'indemnisation sera versée en espèces selon le prix spécifique du type de terres récupérées, fixé par le Comité populaire provincial au moment de la décision d'acquisition. »
De toute évidence, les agriculteurs doivent disposer de moyens de production, c'est-à-dire de terres, pour assurer une vie durable et pérenne. L'expérience acquise lors du processus d'acquisition de terres avec compensation financière a conduit les agriculteurs à se retrouver sans moyens de production, ce qui a entraîné de nombreuses conséquences et des préjudices non seulement au sein de la famille, mais aussi dans le quartier et dans la société tout entière.
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| Les gens ont pris la parole lors du dialogue du matin du 6 juillet. |
Le dialogue entre le Comité permanent du Parti de la ville de Thai Hoa et les représentants de 27 foyers des hameaux de Yen Tho et Xuan Tho a été un peu moins animé que les six dialogues précédents. Vingt représentants de foyers se sont exprimés lors de ce dialogue, tous très favorables à la politique de défrichement des terres pour attirer les investissements, construire des usines et induire une profonde transformation socio-économique locale.
Ce que les gens souhaitent, c'est que la ville, en plus de l'option « terre contre terre », propose une option de paiement en espèces, compte tenu de la situation de la famille, composée de parents malades, âgés et handicapés. Le terrain à Dong Dot est en mauvais état, loin de chez eux… M. Ho Van Hoa, du hameau de Yen Tho, a déclaré : « Je suis d'accord avec la politique de retour de l'usine, mais je suis préoccupé par l'éloignement et la mauvaise qualité du terrain. Il serait préférable d'offrir une compensation. » Mme Nguyen Thi Xuan, également du hameau de Yen Tho, a déclaré : « Je suis d'accord avec le retour de l'industrie dans la ville natale, mais compte tenu de la situation de la famille, dont le mari est malade, une compensation en espèces aiderait vraiment la famille dans la situation actuelle… ».
La plupart des opinions ont reconnu que la mise en œuvre du plan « terre pour terre » est tout à fait légale, mais il y a encore des représentants de certains ménages qui font preuve d'une attitude extrême, n'acceptant le plan de compensation qu'en espèces et disant également qu'ils se plaindront aux autorités...
Dans la ville de Thai Hoa, plusieurs projets liés à la mise en œuvre du plan d'acquisition foncière ont suscité l'opposition de certaines personnes, voire des pétitions, créant des points chauds et entravant leur mise en œuvre. Par exemple, le projet d'investissement visant à construire la ferme laitière Vinamilk Nghe An dans la commune de Dong Hieu. Dépolluer 49 hectares, avec 53 foyers touchés, dans le hameau de Dong Thanh, à Thai Hoa, a nécessité beaucoup de temps et d'efforts.
Cependant, depuis le lancement du projet, la vie des ménages du hameau de Dong Thanh a profondément changé. Le paysage rural s'est transformé et les liens entre les entreprises et les habitants en matière de production et de commerce se sont renforcés. M. Ho Xuan Thao, du hameau de Dong Thanh, travaille désormais à la ferme laitière Vinamilk et perçoit un revenu stable. De plus, sa famille a également loué 2,7 hectares de terres agricoles pour y cultiver de l'herbe chaque année, ce qui lui rapporte plus de 200 millions de dongs.
Aujourd'hui, lorsqu'il évoque le début de son désaccord avec la politique d'acquisition de terres pour la mise en œuvre du projet, il ne peut s'empêcher de regretter. M. Thao a confié : « Le retard dans la mise en œuvre du projet de vaches laitières Vinamilk est en partie de ma faute. » À Dong Thanh, les liens entre les entreprises et les agriculteurs ont permis l'émergence de milliardaires dans l'élevage de vaches laitières, comme la famille de Mme Nguyen Thi Loc et de M. Tran Van Phuc…
Mettre les intérêts des gens en premier
On peut dire que l'unification et la cohérence du plan « terre contre terre » de la ville de Thai Hoa, dans le cadre de la mise en œuvre de l'acquisition foncière du pôle industriel de Nghia My, sont parfaitement conformes à la loi. La construction immédiate du réseau de transport et des canaux dans la zone de Dot Field, permettant aux ménages de produire immédiatement après avoir accepté de recevoir des terres, tout en bénéficiant d'une aide au labourage, à l'amélioration des terres, à l'apport d'engrais pour cinq à dix cultures et à l'achat d'une seule culture de semences, témoigne de la flexibilité maximale du mécanisme et de l'attention particulière portée au bien-être de la population.
La planification de la zone de terrain public de même niveau à Dot Field montre que la compensation par des terres de même usage est conforme aux dispositions de la loi foncière de 2013. Afin de mieux comprendre les dispositions de la loi et en tenant compte de la situation locale, la municipalité de Thai Hoa a mis en place six groupes de travail pour mobiliser directement la population selon le principe « persévérance, retenue, mobilisation, persuasion » et organiser simultanément jusqu'à sept dialogues d'ampleur et de nature croissantes avec chaque niveau. Cette participation active a permis à 25 ménages d'obtenir des terres sur le terrain, de percevoir une aide financière et d'élaborer des plans de production sur les nouvelles terres en temps opportun pour la saison.
Avis du cabinet d'avocats Trong Hai et associés sur la question de l'acquisition de terrains pour le parc industriel de Nghia My : Sur le plan social : les ménages de la commune de Nghia My ont pleinement approuvé la politique d'acquisition foncière visant à mettre en œuvre le projet de développement socio-économique local. Ce projet contribue non seulement à générer des retombées économiques importantes, mais résout également des problèmes sociaux urgents tels que la création d'emplois, l'augmentation des revenus, l'amélioration du niveau de vie des populations, le développement de l'économie régionale et d'autres avantages concrets pour la vie des habitants de la région. L'expérience du district de Nghia Dan le prouve. - Sur le plan juridique : le Comité populaire de Thai Hoa a correctement et intégralement mis en œuvre les procédures de défrichement des terres pour la mise en œuvre du projet d'usine de confection coréenne. Concernant l'indemnisation en terres ou en argent, la plupart des habitants ont soutenu et approuvé l'option « terre contre terre » (et ont reçu un soutien partiel pour stabiliser la production). Cependant, certains souhaitent une aide financière pour diverses raisons, telles que la maladie, l'âge, etc., les empêchant de produire. Ils refusent donc l'option « terre contre terre », acceptant de céder leurs terres uniquement contre une indemnisation en espèces. Par conséquent, s'ils refusent le plan d'indemnisation et de soutien pour la restitution des terres, ils seront contraints de les récupérer après le 12 juillet. Au point a, clause 2, article 71, la loi foncière de 2013 stipule l'application des décisions de récupération des terres : « Les personnes dont les terres ont été récupérées ne se conforment pas à la décision de récupération des terres après que le Comité populaire au niveau de la commune, le Comité du Front de la patrie du Vietnam au niveau de la commune où les terres sont récupérées et l'organisation en charge de l'indemnisation et du déblaiement du site se soient mobilisés et persuadés ». Par conséquent, si les ménages ne sont pas d'accord avec le plan ci-dessus, ils doivent quand même se conformer à la décision d'application. L'article 74, clause 2, de la loi foncière de 2013, relatif au principe d'indemnisation en cas de récupération de terres par l'État, stipule : « L'indemnisation se fait par l'attribution de terres ayant la même destination que le type de terres récupérées. S'il n'y a pas de terres à indemniser, l'indemnisation sera versée en espèces, conformément au prix spécifique du type de terres récupérées, fixé par le Comité populaire provincial au moment de la décision de récupération. » |
Présents au champ de Dot, au moment où les gens semaient leurs cultures en urgence. Sur la superficie de près de deux hectares reçue par 22 ménages, le riz avait pris racine sur chaque parcelle et les champs avaient pris une teinte verte. Suivant le canal, le long de la circulation intérieure, l'eau de la rivière Sao s'était infiltrée jusqu'à chaque pied du champ, juste à temps pour irriguer les surfaces plantées.
Lors de notre visite des rizières plantées à Dot Field, M. Truong Dinh Tong, du hameau de Yen Tho, nous a confié : « J'ai planté des semences BC 15 de Thai Binh Seed Company sur une superficie de 2,8 sao. Grâce à l'abondance de l'eau d'irrigation, le riz fraîchement planté a pris racine et est devenu vert après plus de 10 jours. » M. Tong est le premier foyer à accepter l'option « terre contre terre », pour trois raisons : premièrement, Dot Field est relativement plat et l'eau d'irrigation est abondante ; deuxièmement, il bénéficie du soutien de la ville (il a reçu une première tranche de 13,7 millions de VND pour le labourage, l'amélioration des terres et l'apport d'engrais) ; et enfin, la livraison rapide du site permettra une construction plus rapide de l'usine, créant ainsi des emplois et développant les services. A côté du champ de M. Tong, M. Truong Dinh Hung, dans le hameau de Yen Tho, possède une superficie de terre échangée contre plus de 2 sao, également plantée de graines de Huong Tho, et la rizière a pris racine.
Nous compatissons et partageons les difficultés des ménages touchés par l'acquisition des terres et le déblaiement des sites. Cependant, la municipalité de Thai Hoa ne peut évidemment pas déroger aux dispositions de la loi. Il est donc essentiel que les ménages restants acceptent le plan proposé, afin que la population puisse rapidement entrer dans la saison de production et céder le site aux investisseurs pour la construction.
L'usine est entourée de rizières verdoyantes, offrant un cadre de vie stable et durable à la population. Des emplois pour les enfants, des services, des restaurants et des motels contribueront au développement économique diversifié de Nghia My dans un avenir proche. La population s'accorde actuellement à dire que, sans dépasser les limites autorisées, elle attend non seulement de la localité, mais aussi de toute la province, que Thai Hoa franchisse une nouvelle étape de développement et améliore son niveau de mise en œuvre pour atteindre l'objectif de pôle économique, touristique et de services de la région Nord-Ouest.
Immédiatement après le dialogue, trois autres ménages ont accepté le plan de réception des terres, notamment : le ménage Truong Trong Tho, hameau de Xuan Tho ; le ménage Nguyen Van Man, hameau de Yen Tho et le ménage Ho Trung Chien, hameau de Xuan Tho. Président du Comité populaire de la ville de Thai Hoa, M. Hoang Phu Hien : La mise en œuvre du programme d'acquisition et de défrichement des terres dans le parc industriel de Nghia My par la ville est conforme aux dispositions de la loi. La seule option est l'indemnisation par des terres productives, conformément aux règlements d'application relatifs au soutien à l'amélioration foncière et à la production. La ville envisagera de mettre en place des politiques de soutien aux ménages en difficulté, en allouant un budget pour soutenir la production afin de passer de cinq à dix cultures (sur cinq ans). Il s'agit du soutien maximal accordé par la ville de Thai Hoa aux ménages. En cas de refus des ménages, la ville prendra des mesures pour exiger la restitution des terres après une semaine (après le 12 juillet), conformément aux dispositions et procédures légales. |
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