Nghe An dresse le bilan de dix années de mise en œuvre de la résolution n° 29 relative à l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation.

L'après-midi du 16 juin, le Comité provincial du Parti de Nghe An a tenu une conférence pour faire le bilan de 10 ans de mise en œuvre.Résolution n° 29– Résolution/TW, en date du 4 novembre 2013 du Comité exécutif central (11e mandat) sur l’innovation fondamentale et globale de l’éducation et de la formation, répondant aux exigences de l’industrialisation et de la modernisation dans le contexte d’une économie de marché à orientation socialiste et de l’intégration internationale.

Les camarades ont présidé la conférence. Photo : My Ha

Dirigeants présents à la conférence. Photo : My Ha

La qualité de l'éducation a connu de nombreux changements positifs.

Lors de l'ouverture de la conférence, la camarade Nguyen Thi Thu Huong, membre du Comité permanent et directrice du Département de la propagande du Comité provincial du Parti, a souligné l'importance cruciale de la mise en œuvre de la résolution n° 29. Elle a notamment rappelé que ces dix années de mise en œuvre coïncidaient avec les dix années d'application, par la province de Nghệ An, de la résolution n° 26 du Bureau politique relative aux « Orientations et objectifs pour le développement de la province de Nghệ An à l'horizon 2020 ». Durant cette période, l'éducation et la formation à Nghệ An ont enregistré de nombreux succès et se sont hissées parmi les provinces les plus performantes en matière de qualité. Ces progrès ont contribué au développement de la province.

Cependant, dix années de mise en œuvre d'une réforme fondamentale et globale de l'éducation et de la formation ont encore révélé de nombreuses difficultés et problèmes. C'est pourquoi la conférence de bilan permettra d'évaluer le processus de pilotage, d'orientation et d'organisation de la mise en œuvre de la résolution, d'échanger, de discuter afin de clarifier et de compléter les tâches, les solutions et les recommandations, et de résoudre les problèmes en vue d'une meilleure mise en œuvre à l'avenir.

La camarade Nguyen Thi Thu Huong a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : My Ha

Auparavant, afin de mettre en œuvre efficacement la résolution n° 29, le Comité provincial du Parti et le Comité permanent provincial du Parti ont publié 19 documents (résolutions, directives, projets, programmes, plans, conclusions, etc.) pour encadrer et appliquer la résolution n° 29-NQ/TW. Le Conseil populaire provincial a également adopté 22 résolutions régissant les mécanismes et les politiques de développement de l’éducation, et le Comité populaire provincial a publié plus de 70 décisions, programmes, plans et projets précisant les politiques et les lois relatives à l’éducation dans la province, ainsi que des décisions et des directives concernant la mise en œuvre des tâches pour l’année scolaire. De plus, chaque année, le Comité permanent provincial du Parti examine et émet un avis sur le bilan de l’année scolaire précédente et sur les orientations relatives aux tâches clés de l’année scolaire suivante.

Conformément aux directives des supérieurs, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont activement et proactivement mis en œuvre un système de documents encadrant l'éducation et la formation afin de développer les qualités et les capacités des apprenants, en combinant l'instruction générale, l'alphabétisation et la formation professionnelle. De nombreuses localités ont efficacement conseillé et mis en œuvre le plan relatif au Programme d'enseignement général de 2018 ; à l'amélioration de l'enseignement et de l'apprentissage ; à l'orientation scolaire et professionnelle ; à l'enseignement des langues étrangères et des compétences de vie courante.

La province de Nghệ An est également l'une des plus performantes du pays en matière d'élaboration, de diffusion et de mise en œuvre d'engagements visant à garantir la qualité des objectifs et des résultats pour chaque niveau, matière, programme, secteur et spécialisation de formation. Les établissements de formation professionnelle de la province publient tous les objectifs et les normes de qualité des résultats pour chaque niveau, matière, programme et secteur, adaptant ainsi la formation initialement prévue par l'établissement à l'adéquation avec les besoins des entreprises et de la société.

Des délégués présentent des communications à la conférence. Photo : My Ha

Grâce à des efforts considérables, le secteur de l'éducation de Nghệ An continue d'obtenir des résultats exceptionnels en matière de qualité de l'enseignement à tous les niveaux. En particulier, la qualité de l'enseignement général a atteint des résultats très satisfaisants. De ce fait, les élèves les plus brillants se distinguent régulièrement aux niveaux national, régional et international. Les résultats à l'examen national annuel de fin d'études secondaires ont progressé, passant de la 40ᵉ place en 2017 à la 20ᵉ en 2022. Chaque année, le nombre d'élèves obtenant d'excellents résultats à cet examen figure parmi les plus élevés du pays. La qualité de l'éducation dans les zones montagneuses s'est améliorée, le taux de redoublement et le taux d'abandon scolaire ont progressivement diminué, tandis que le taux de réussite au baccalauréat et le nombre d'élèves méritants et excellents ont augmenté au fil des ans. Les élèves de Nghệ An participent activement à des concours et compétitions qui viennent compléter leurs études et y obtiennent d'excellents résultats.

La qualité et l'efficacité de l'enseignement universitaire et professionnel ont fait l'objet d'une attention particulière et ont connu des évolutions positives : le taux d'étudiants ayant obtenu de bons ou d'excellents résultats dans les établissements d'enseignement supérieur et les lycées a progressé, passant de 12,8 % en 2013 à 45 % en 2022. Le taux global d'emploi après une formation professionnelle a atteint 80,7 % (soit une hausse de 13,7 % par rapport à 2013). Le taux de travailleurs qualifiés est passé de 44 % fin 2012 à 67,7 % fin 2022.

Construire de manière proactive un environnement éducatif complet

Lors de la conférence, des présentations de collectivités locales, de départements et de services ont permis de partager les expériences vécues lors de la mise en œuvre concrète du programme sur le terrain. Par ailleurs, certaines difficultés et lacunes ont été soulignées : la province de Nghệ An compte un grand nombre d’élèves, mais les conditions socio-économiques y sont hétérogènes, et les infrastructures et le personnel enseignant ne répondent toujours pas aux exigences de l’enseignement et de l’apprentissage, notamment pour la mise en œuvre du nouveau programme d’enseignement général.

En conclusion de la conférence, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti, a salué les résultats exceptionnels obtenus par l'ensemble du système politique de la province au cours des dix années de mise en œuvre de la résolution n° 29. Il a également salué le rôle du secteur de l'éducation dans le conseil, la mise en œuvre, l'organisation et l'affirmation initiale de la position de l'éducation Nghe An dans la région du Centre-Nord et dans tout le pays.

Le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a pris la parole lors de la conférence. Photo : My Ha

Toutefois, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti a également demandé aux départements, antennes et collectivités locales de faire preuve d'ouverture et de bien prendre en compte les limites et les difficultés qui entravent l'innovation et le développement de l'éducation et de la formation dans la province. En effet, l'institutionnalisation des documents visant à orienter une innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation par les autorités locales demeure insuffisante ; certaines collectivités ne les appliquent pas de manière appropriée à leur contexte local.

La province a achevé la fusion des centres de formation professionnelle et de formation continue, mais la décentralisation de la gestion présente encore de nombreuses lacunes. Le programme de formation et de perfectionnement des enseignants n'a pas bénéficié d'une attention suffisante. Le nombre, la structure et la qualité du personnel enseignant et administratif ne répondent pas aux exigences de l'innovation pédagogique, de la formation et de l'enseignement professionnel. Les infrastructures ne permettent pas d'organiser pleinement des activités pratiques, des formations aux compétences, etc.

Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a félicité les collectifs les plus méritants. Photo : My Ha

S’appuyant sur des faits, le camarade Hoang Nghia Hieu a également affirmé qu’un système éducatif défaillant ne saurait former des ressources humaines de qualité. Par ailleurs, en cas de pénurie de main-d’œuvre qualifiée, un pays prendra du retard et ne pourra se développer dans le contexte de la quatrième révolution industrielle.

Par conséquent, dans les mois à venir, le développement de l'éducation et de la formation, ainsi que l'amélioration de la qualité des ressources humaines, doivent constituer une priorité absolue. Afin d'y parvenir, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti a demandé aux autorités politiques, à tous les niveaux et dans tous les secteurs de la province, de poursuivre la mise en œuvre concrète des politiques et directives nationales et provinciales relatives au développement durable de l'éducation et de la formation, en les traduisant en résolutions, stratégies, programmes et plans à moyen et long terme. Ces mesures serviront de base scientifique à la mise en œuvre des objectifs d'innovation pédagogique, en tenant compte des spécificités de la situation et des exigences de la nouvelle période.

Par ailleurs, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux veillent à investir dans l'éducation et la formation et à garantir leur développement durable dans la province. Il est notamment nécessaire de se concentrer sur la planification d'un réseau scolaire adapté, par exemple : la restructuration des universités et des établissements d'enseignement supérieur de la province en une université de Nghệ An ; la priorité accordée à la construction d'un système d'internats pour les communautés ethniques, en particulier les écoles primaires, les écoles générales de qualité, les jardins d'enfants et les écoles générales d'excellence, conformément aux tendances d'intégration internationale ; la poursuite des regroupements d'établissements scolaires dans le cadre de la politique de fusion des zones administratives ; la consolidation des sites scolaires afin d'assurer la mise en œuvre effective du Programme général d'éducation de 2018 ; et la mobilisation des acteurs de la socialisation pour la création d'établissements d'enseignement privés.

Le secteur doit également développer une équipe d'enseignants et de gestionnaires pédagogiques en nombre suffisant, avec les compétences, les capacités, l'enthousiasme et le sens des responsabilités nécessaires ; parallèlement, il convient d'investir dans les ressources financières, les infrastructures et le matériel pédagogique afin de répondre aux exigences de l'innovation pédagogique.

Les camarades Nguyen Thi Thu Huong et Bui Dinh Long ont reçu des distinctions pour des personnes exceptionnelles. Photo : My Ha

De plus, les niveaux de gestion et les infrastructures d'enseignement et de formation de la province favorisent la responsabilité, la proactivité et la créativité, contribuent à créer un environnement éducatif complet et développent les capacités et les qualités des apprenants.

Dans le même temps, il est nécessaire de tirer le meilleur parti du soutien des ministères centraux, des départements et des directions, en particulier du ministère de l'Éducation et de la Formation ; de promouvoir l'esprit de solidarité, d'unité, d'innovation, de créativité, de détermination et de persévérance du système politique et des enseignants dans toute la province ; avec le soutien et le consensus de la population.

Lors de la cérémonie de clôture, le Comité permanent du Parti provincial a félicité 10 collectifs et 10 individus pour leurs réalisations exceptionnelles dans la direction et la mise en œuvre de la résolution n° 29 - NQ/TW.