Nghe An : Pourquoi y a-t-il une pénurie de professeurs d’anglais mais est-il toujours difficile de recruter ?

Mon Ha• November 21, 2019 10:08

(Baonghean.vn) - Depuis de nombreuses années, la pénurie de professeurs d'anglais sévit dans de nombreuses localités. Cependant, recruter des professeurs d'anglais s'avère complexe, compte tenu des critères trop nombreux et complexes. C'est la réalité dans le district de Nam Dan et dans certains districts montagneux de la province.

En attente d'être recruté

L'école primaire Hoang Tru (commune de Kim Lien, district de Nam Dan) est désormais un établissement de niveau 2. Cependant, depuis deux ans, chaque fois que l'enseignement de l'anglais est évoqué, la directrice, Vuong Thi Lien, s'inquiète vivement.

Mặc dù đã là trường chuẩn quốc gia nhưng Trường Tiểu học Hoàng Trù chưa có giáo viên Tiếng Anh và phải hợp đồng thỉnh giảng. Ảnh: Mỹ Hà

Bien qu'elle soit une école nationale, l'école primaire Hoang Tru ne dispose pas de professeur d'anglais et doit embaucher un enseignant à temps partiel. Photo : My Ha

L'année scolaire dernière, malgré l'intérêt des parents d'élèves pour l'apprentissage de l'anglais, faute d'enseignant permanent et de mécanisme de rémunération complémentaire pour les enseignants contractuels, l'école n'a enseigné l'anglais que les deux premiers et les deux derniers mois de l'année. Le reste du temps, les élèves n'ont pas pu apprendre l'anglais, malgré des salles de classe standard.

Cette année scolaire, l'enseignement et l'apprentissage de l'anglais ont repris leur cours normal grâce au recrutement de deux professeurs d'anglais. Il convient de noter que, malgré leur statut contractuel, ces deux professeurs sont en réalité d'anciens enseignants de l'école : l'un enseigne depuis neuf ans, l'autre depuis six ans, et tous deux ont été hautement appréciés par le conseil d'administration de l'école pour leurs compétences.

En particulier, Mme Nguyen Thi Kim Lien, ancienne enseignante contractuelle du district, a ensuite opté pour un contrat à durée déterminée (d'un an) et est désormais chargée de cours invitée (rémunérée en fonction du nombre d'heures d'enseignement). Mme Kim Lien a également été choisie comme enseignante principale du district en anglais.

Concernant les enseignants d'anglais, après plus de cinq ans d'interruption, le district de Nam Dan a obtenu cette année du Comité populaire provincial l'approbation de 15 quotas d'anglais pour les enseignants du primaire. Suite à cette information, Kim Lien et près de dix autres enseignants contractuels se sont déclarés très satisfaits. Cependant, lors de l'examen des conditions de candidature, de nombreux candidats ne remplissaient pas les critères.

Tiếng Anh luôn là tiết học đem lại sự hào hứng cho học trò. Ảnh: Mỹ Hà

L'anglais est toujours un cours passionnant pour les étudiants. Photo : My Ha

Plus précisément, selon le plan de recrutement que le district de Nam Dan a mis en place cette année, les professeurs d'anglais doivent avoir un diplôme universitaire en pédagogie de l'anglais, avoir un niveau B2 selon le cadre de référence européen ou équivalent ; avoir l'un des deuxièmes certificats de compétence en langue étrangère au niveau 1 selon la réglementation de la circulaire n° 01/2014/TT - BGDĐT du ministère de l'Éducation et de la Formation ; avoir des compétences informatiques qui répondent aux normes de compétences technologiques selon la réglementation...

Quand j'ai appris que le district avait un quota, j'étais ravi. Mais comparé aux critères, je ne remplissais pas les conditions, car je n'étais diplômé que du département d'anglais de l'Université de Vinh et préparais un certificat d'enseignement. Maintenant, le conseil de recrutement exige que j'aie un diplôme universitaire en éducation pour être admis, ce qui est vraiment trop difficile vu que j'ai plus de 30 ans. Concernant mes qualifications et mes compétences pédagogiques, je pense être qualifié car j'ai près de 10 ans d'expérience et j'ai été reconnu par les parents, les élèves et les enseignants.

Professeur Nguyen Thi Kim Lien - Nam Dan

Surplus de quotas mais candidatures « rares »

Le district de Nam Dan manque actuellement d'une vingtaine d'enseignants d'anglais dans ses écoles, principalement au primaire. Cette situation a entraîné de nombreuses difficultés pour le secteur dans la mise en œuvre des tâches de l'année scolaire et a également considérablement affecté la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans les écoles.

Comme dans la commune de Kim Lien, celle-ci compte actuellement deux écoles primaires. Pour l'année scolaire 2018-2019, l'école primaire Hoang Tru propose le programme optionnel d'anglais, tandis que l'école primaire Lang Sen propose le programme de 10 ans. Compte tenu de la différence entre les deux groupes d'élèves, cette année scolaire, lorsque les élèves de CM2 passeront en 6e à l'école secondaire de Kim Lien, l'établissement ne sait pas quel programme est le plus approprié à enseigner entre le programme de 7 ans et le programme de 10 ans.

Giờ học Tiếng Anh của học sinh Trường Tiểu học Lê Mao - Thành phố Vinh. Ảnh: Mỹ Hà

Cours d'anglais à l'école primaire Le Mao, à Vinh. Photo : My Ha

Par la suite, afin de garantir la bonne mise en œuvre du plan, le directeur de l'école a décidé de laisser les élèves étudier selon le programme décennal (de la CE2 à la Seconde). Compte tenu du nombre d'élèves en difficulté scolaire à l'école primaire Hoang Tru, l'école a dû affecter davantage d'enseignants et consacrer davantage de temps à leur tutorat l'après-midi.

Cette réalité se retrouve dans de nombreuses autres écoles, car actuellement, 100 % des écoles secondaires du district de Nam Dan enseignent le programme décennal. Or, seules trois écoles primaires proposent ce programme, principalement en raison du manque d'enseignants. Actuellement, sur 45 enseignants du primaire, seuls 12 sont salariés, les autres étant contractuels ou invités.

Après plus d'une semaine de recrutement de professeurs d'anglais, nous n'avons reçu que trois candidatures, alors que l'objectif est de quinze. J'ai également reçu des retours d'enseignants et d'écoles, mais les critères sont basés sur les règlements du ministère de l'Éducation et de la Formation, ainsi que sur les documents connexes, et nous ne les enfreignons pas…

M. Le Sy Kiet - Chef du département des affaires internes du district de Nam Dan

Concernant le recrutement des professeurs d'anglais cette année, les enseignants du district ont exprimé ces derniers jours de nombreux avis sur la nécessité d'obtenir un certificat B2 ou équivalent. Cependant, la délivrance de ce certificat se fait actuellement sous deux formes : le certificat international B2 (testé et certifié par Cambridge English) et le certificat interne B2 (délivré par l'une des huit universités nationales autorisées à le faire conformément à la réglementation du ministère).

Parallèlement, le plan de recrutement du district de Nam Dan demeure flou. De nombreux enseignants s'inquiètent donc du fait que, bien que le conseil de recrutement du district accepte toujours les candidatures des candidats titulaires du certificat interne B2, ils ne sont pas certains de réussir l'épreuve préliminaire pour se présenter à l'examen.

Auparavant, le recrutement d'enseignants préscolaires dans le district de Nam Dan se heurtait à de nombreuses difficultés liées à la nécessité de posséder des certificats suffisants en anglais et en informatique. En effet, malgré un quota de 27 enseignants préscolaires, le district n'a finalement pu recruter que deux enseignants, leurs dossiers ne répondant pas aux critères fixés.

À Ky Son, seules quelques écoles enseignent l'anglais, faute d'enseignants. Photo : My Ha

Concernant le recrutement de professeurs d'anglais, des recherches ont révélé que certains districts rencontrent des difficultés similaires en raison du manque de documents. Par exemple, le district de Ky Son a fixé un quota annuel de professeurs d'anglais ces dernières années, mais n'a pas réussi à en trouver. Dans le district de Tuong Duong, M. Kha Van Lap, directeur du département de l'éducation et de la formation du district, a également déclaré : « Nous n'avons jamais recruté suffisamment de professeurs d'anglais, car la réglementation relative au certificat B2 est trop contraignante pour beaucoup d'enseignants. Par ailleurs, les jeunes enseignants ne sont pas intéressés par l'enseignement en zone montagneuse. »

Dans le district de Con Cuong, après plusieurs années de recrutement avec des critères similaires, le district a demandé l'avis de tous les niveaux et du ministère de l'Intérieur pour modifier certaines réglementations, comme ne pas exiger que les enseignants aient un certificat international B2, et les enseignants n'ont pas non plus besoin d'avoir un deuxième certificat de langue étrangère.

Le responsable du département de l'Éducation et de la Formation du district a déclaré : « Comme cette année, nous avons cinq quotas et n'avons reçu que cinq candidatures. Le district a pour objectif de recruter en respectant la réglementation, sans compliquer la tâche des candidats. Certains diplômes et certificats, s'ils ne sont pas indispensables, ne seront pas exigés par le district, car cela peut facilement engendrer des réactions négatives, même superficielles. Le plus important, ce sont les compétences des enseignants et les résultats scolaires. »