Nghe An : Pourquoi y a-t-il une pénurie de professeurs d’anglais mais qu’il est toujours difficile de les recruter ?

En attente d'être embauché

L'école primaire Hoang Tru (commune de Kim Lien, district de Nam Dan) est désormais un établissement de niveau 2. Cependant, depuis deux ans, chaque fois que l'on évoque l'enseignement de l'anglais à l'école, la directrice, Vuong Thi Lien, est très inquiète.

Bien qu'il s'agisse d'une école nationale, l'école primaire Hoang Tru ne dispose pas de professeur d'anglais et doit embaucher un enseignant à temps partiel. Photo : My Ha

Cette année scolaire, l'enseignement et l'apprentissage de l'anglais ont repris leur cours normal grâce à la signature d'un contrat avec deux professeurs d'anglais. Il convient de noter que, malgré ce qu'il s'agit d'un contrat, ces deux professeurs sont en réalité d'anciens enseignants de l'école : l'un enseigne depuis neuf ans, l'autre depuis six ans, et tous deux ont été hautement appréciés par le conseil d'administration de l'école pour leurs compétences.

En particulier, Mme Nguyen Thi Kim Lien, ancienne enseignante contractuelle du district, a ensuite opté pour un contrat à durée déterminée (signé pour un an) et est désormais chargée de cours invitée (rémunérée en fonction du nombre d'heures réellement enseignées) de l'école. Mme Kim Lien a également été choisie comme enseignante principale du district pour l'anglais.

Concernant les professeurs d'anglais, après plus de cinq ans d'interruption, le district de Nam Dan a obtenu cette année du Comité populaire provincial l'approbation de 15 quotas d'anglais pour les enseignants du primaire. Suite à cette information, l'enseignante Kim Lien et près de dix autres enseignants contractuels se sont déclarés très satisfaits. Cependant, lors de l'examen des conditions de candidature, de nombreux candidats ne répondaient pas aux critères fixés.

L'anglais est toujours une leçon passionnante pour les étudiants. Photo : My Ha

Plus précisément, selon le plan de recrutement que le district de Nam Dan a mis en place cette année, les professeurs d'anglais doivent avoir un diplôme universitaire en pédagogie de l'anglais, avoir un niveau B2 selon le cadre de référence européen ou équivalent ; avoir l'un des deuxièmes certificats de compétence en langue étrangère atteignant le niveau 1 selon la réglementation de la circulaire n° 01/2014/TT - BGDĐT du ministère de l'Éducation et de la Formation ; avoir des compétences informatiques répondant aux normes de compétences en matière d'utilisation de la technologie selon la réglementation...

Quand j'ai appris que le district avait un quota, j'étais ravi. Mais comparé aux critères, je ne remplissais pas les conditions, car je n'étais diplômé que du département d'anglais de l'Université de Vinh et préparais un certificat d'enseignement. Maintenant, le conseil de recrutement exige que j'aie un diplôme universitaire en éducation pour être admis, ce qui est vraiment trop difficile car j'ai plus de 30 ans. Quant à mes qualifications et compétences en enseignement, je pense être qualifié car j'ai près de 10 ans d'expérience et j'ai été reconnu par les parents, les élèves et les enseignants.

Professeur Nguyen Thi Kim Lien - Nam Dan

Dépassement des quotas mais candidatures « rares »

Le district de Nam Dan manque actuellement d'une vingtaine d'enseignants d'anglais dans ses écoles, principalement au primaire. Cette situation a entraîné de nombreuses difficultés pour le secteur dans la mise en œuvre des tâches de l'année scolaire et a également considérablement affecté la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans les écoles.

Comme dans la commune de Kim Lien, celle-ci compte actuellement deux écoles primaires. Durant l'année scolaire 2018-2019, l'école primaire Hoang Tru dispensait le programme optionnel d'anglais, tandis que l'école primaire Lang Sen dispensait le programme de 10 ans. Compte tenu de la différence entre les deux groupes d'élèves, cette année scolaire, lorsque les élèves de CM2 passeront en 6e à l'école secondaire de Kim Lien, l'établissement ne sait pas quel programme est le plus approprié à enseigner entre le programme d'anglais de 7 ans et le programme d'anglais de 10 ans.

Cours d'anglais à l'école primaire Le Mao, à Vinh. Photo : My Ha

Cette réalité se retrouve dans de nombreuses autres écoles, car actuellement, 100 % des écoles secondaires du district de Nam Dan enseignent le programme décennal. Or, seules trois écoles primaires proposent ce programme, principalement en raison du manque d'enseignants. Actuellement, sur 45 enseignants du primaire, seuls 12 sont salariés, les autres étant contractuels ou invités.

« Après plus d'une semaine de recrutement de professeurs d'anglais, nous n'avons reçu que 3 candidatures alors que l'objectif est de 15. J'ai également reçu des retours d'enseignants et d'écoles, mais les critères sont basés sur les règlements du ministère de l'Éducation et de la Formation ainsi que sur les documents connexes et nous ne violons pas les règlements... ».

M. Le Sy Kiet - Chef du département des affaires internes du district de Nam Dan

Concernant le recrutement des professeurs d'anglais cette année, les enseignants du district ont exprimé ces derniers jours de nombreux avis sur la nécessité d'un certificat B2 ou équivalent. Cependant, la délivrance de ce certificat se fait actuellement sous deux formes : le certificat international B2 (testé et certifié par Cambridge English) et le certificat interne B2 (délivré par l'une des huit universités nationales autorisées à le faire conformément à la réglementation du ministère).

Parallèlement, le plan de recrutement du district de Nam Dan reste flou. De nombreux enseignants s'inquiètent donc du fait que, bien que le conseil de recrutement du district accepte toujours les candidatures de candidats titulaires d'un certificat interne B2, ils ne sont pas certains de réussir l'épreuve préliminaire pour se présenter à l'examen de recrutement.

Auparavant, le recrutement d'enseignants préscolaires dans le district de Nam Dan se heurtait à de nombreuses difficultés liées à la nécessité de posséder des certificats suffisants en anglais et en informatique. En effet, malgré un quota de 27 enseignants préscolaires, le district n'a finalement pu en recruter que deux, les documents ne répondant pas aux critères fixés.

À Ky Son, seules quelques écoles enseignent l'anglais, faute d'enseignants. Photo : My Ha

Dans le district de Con Cuong, après plusieurs années de recrutement avec des critères similaires, le district a demandé l'avis de tous les niveaux et du ministère de l'Intérieur pour modifier certaines réglementations, comme ne pas exiger que les enseignants aient un certificat international B2, et les enseignants n'ont pas non plus besoin d'avoir un deuxième certificat de langue étrangère.

Le responsable du département de l'Éducation et de la Formation du district a déclaré : « Comme cette année, nous avons cinq quotas et n'avons reçu que cinq candidatures. La politique du district en matière de recrutement est de respecter la réglementation sans compliquer la tâche des candidats. Certains diplômes et certificats, s'ils ne sont pas indispensables, ne seront pas exigés par le district, car cela peut facilement engendrer des réactions négatives, voire des difficultés d'adaptation. Le plus important, ce sont les compétences des enseignants et les résultats scolaires. »