Démolir les maisons de réinstallation parce qu’il n’y a pas de résidents ?
À Hanoi, depuis de nombreuses années, des centaines d’appartements de réinstallation sont inoccupés, et même des maisons de réinstallation sont achevées mais abandonnées.

Trois bâtiments de réinstallation dans le district de Long Bien, proposés à la démolition, sont gravement dégradés
Photo : Le Quan
10 ans d'abandon
Après 10 ans d'achèvement mais personne n'y vit, Hanoi Construction Joint Stock Company No. 3 (Hanco3) a proposé que la ville de Hanoi autorise la démolition de tous les 3 bâtiments de réinstallation de 6 étages avec 150 appartements dans la nouvelle zone urbaine de Sai Dong (district de Long Bien, Hanoi).
Selon les recherches dePV,Ces trois bâtiments ont été construits entre 2001 et 2006 pour répondre aux besoins de relogement sur place après la mise en œuvre du projet de défrichage des terrains de la rue Sai Dong, dans la zone urbaine de Sai Dong. Cependant, la population n'ayant pas accepté l'accord de relogement, le financement de ces logements a été entièrement abandonné depuis. Le projet d'agrandissement de la rue Sai Dong est donc également au point mort, n'ayant pas encore été mis en œuvre.
Aussi à cause de l'abandon, les 3 bâtiments s'écaillent ; les murs sont fissurés, l'herbe a poussé sauvagement dans de nombreuses zones autour de la maison ; les serrures des portes et les barres de fer sont rouillées, certaines zones du campus sont utilisées pour les matériaux de construction, les camions poubelles...
De même, malgré son emplacement de rêve, adjacent à la rue Dai Co Viet, surnommée la « terre dorée » du quartier de Bach Khoa (district de Hai Ba Trung, Hanoï), l'immeuble de relogement 4A Ta Quang Buu, bien qu'achevé en 2015 et comptant 154 appartements spacieux, est toujours à l'abandon. Selon les informations du Comité populaire du district de Hai Ba Trung, la société par actions de rénovation et de développement du logement (l'investisseur de l'immeuble susmentionné) a un projet dans la zone. L'immeuble 4A a été construit pour résoudre le problème de relogement sur place, mais faute d'accord avec les résidents, il est resté inhabité pendant de nombreuses années.
La situation des appartements de réinstallation abandonnés est également assez courante dans de nombreux autres endroits, ce qui entraîne un gaspillage de ressources sociales.
N'acceptez pas de démolir
Parlez àPV,M. Nguyen Chi Dung, directeur adjoint du Département de la Construction de Hanoï, a déclaré avoir reçu une proposition de démolition de trois bâtiments appartenant à Hanco3. « Nous avons refusé leur démolition et leur avons demandé d'élaborer des plans de rénovation et de réparation afin de continuer à créer un fonds de relogement ou de les démolir pour construire de nouveaux logements. Mais jusqu'à présent, ils n'ont pas renvoyé le plan proposé au Département de la Construction et n'ont donc pas encore présenté de rapport aux autorités municipales de Hanoï pour décision », a déclaré M. Dung.
Le vice-ministre de la Construction, Le Quang Hung, a exprimé son désaccord avec la démolition de ces trois bâtiments de réinstallation, affirmant qu'ils pourraient être reconvertis à d'autres fins pour optimiser l'efficacité. Selon M. Hung, le processus d'approbation des projets d'investissement doit être étudié plus attentivement, notamment en ce qui concerne le lieu et l'objectif de la construction, afin d'éviter tout gaspillage de ressources.
M. Dung a également indiqué que Hanoï ne dispose pas d'un excédent de logements de réinstallation. Si de nombreuses zones de réinstallation sont achevées mais inoccupées, c'est parce que les habitants n'y ont pas encore emménagé. « Le déblaiement des terrains pour les projets est souvent très complexe et suscite de nombreuses plaintes. Il faut donc du temps pour mobiliser et expliquer aux gens, et c'est seulement alors qu'ils acceptent d'emménager dans des logements de réinstallation. Dans de nombreux cas, des expulsions forcées ont été nécessaires, ce qui a conduit à des logements de réinstallation inoccupés à certains endroits », a expliqué M. Dung.
Dr. Pham Sy Liem, vice-président de l'Association générale de la construction, a déclaré que la raison pour laquelle les maisons de réinstallation sont abandonnées sans que les gens y vivent est que la politique n'est pas liée à la réalité, comme la faible qualité de construction, les services non synchronisés de transport, d'électricité, d'eau, d'établissements d'enseignement... En outre, il existe d'autres raisons telles que les procédures légales, les normes d'attribution des logements... En particulier, les zones de réinstallation actuelles répondent principalement aux besoins de logement, mais ne sont pas liées aux moyens de subsistance des ménages réinstallés.
« Les autorités se préoccupent uniquement de terminer le projet, de livrer les maisons et de mener à bien leurs propres travaux, sans réellement prendre en compte les besoins légitimes des habitants. Pour limiter le nombre de maisons abandonnées, il est nécessaire de limiter la construction de ce type de logements et de mettre en place un mécanisme flexible de défrichement foncier, doté de fonds suffisants, afin que les habitants puissent trouver eux-mêmes un logement », a déclaré le Dr Liem.