Le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien, a travaillé avec le district de Quynh Luu sur l'orientation de l'organisation des unités administratives.

Le matin du 4 avril, le groupe de travail n° 4 chargé d’examiner, de rechercher et d’orienter l’organisation des unités administratives à tous les niveaux et de construire un gouvernement local à deux niveaux a tenu une séance de travail avec le district de Quynh Luu.

La délégation était conduite par le camarade Hoang Phu Hien, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial. Étaient également présents à la réunion des représentants des dirigeants des départements, sections et secteurs provinciaux.

Étaient présents à la réunion, au nom du district de Quynh Luu : le camarade Hoang Van Bo, secrétaire du comité du Parti du district ; les membres permanents du comité permanent du comité du Parti du district et des représentants des dirigeants des départements et bureaux du district.

Promouvoir le développement socio-économique

Lors de la réunion, les dirigeants du district de Quynh Luu ont fait rapport sur le développement socio-économique, la défense et la sécurité nationales, ainsi que sur l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux dans le district de Quynh Luu.

En conséquence, le comité du Parti et le gouvernement du district ont suivi de près les politiques et les directives du gouvernement central et de la province, les ont rapidement concrétisées en programmes, plans et scénarios de croissance pour diriger et gérer le développement socio-économique et ont obtenu un certain nombre de résultats globaux.

À noter que le taux de croissance au cours des trois premiers mois de 2025 a atteint 12,1 % par rapport à la même période en 2024. Les recettes budgétaires totales du premier trimestre ont atteint 712,24 milliards de VND, soit 35,4 % des prévisions et 125,6 % de celles de la même période en 2024.

Le résultat du décaissement des capitaux d'investissement public a atteint 12 712 millions de VND/plan 133 058 millions de VND (soit 10 %), dont, source budgétaire locale : la valeur du décaissement a atteint 563 millions de VND/plan 77 734 millions de VND ; source du programme national cible : la valeur du décaissement a atteint 12 149 millions de VND/plan 19 256 millions de VND.

Les domaines culturel et social connaissent de nombreuses évolutions positives ; la défense et la sécurité nationales sont assurées. Une réforme administrative est mise en œuvre simultanément dans de nombreux secteurs.

Le Comité du Parti de district, le Conseil populaire et le Comité populaire ont sérieusement organisé la mise en œuvre, suivant de près les directives du gouvernement central et de la province, en recherchant et en proposant de manière proactive des plans pour organiser les unités administratives à tous les niveaux et construire un modèle de gouvernement local à deux niveaux en fonction des conditions réelles de la localité, sur la base d'une analyse minutieuse des avantages et des inconvénients du plan, afin de servir de base à la mise en œuvre des prochaines étapes après la publication de réglementations et d'instructions spécifiques des autorités compétentes.

Dans le même temps, il convient de veiller à mener une campagne de communication efficace, à saisir les aspirations des fonctionnaires, des employés du secteur public, des travailleurs et de la population lors de la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et de la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux ; à mettre en œuvre des régimes et des politiques pour les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public touchés par la fusion des unités administratives.

Les responsables du district de Quynh Luu ont évoqué les difficultés et les obstacles rencontrés sur le terrain. Ils ont notamment souligné que la mise en place de la structure organisationnelle et l'affectation des cadres et fonctionnaires aux unités administratives communales après la dissolution du district constituent une tâche importante, complexe et ardue, qui concerne l'ensemble du personnel, du district jusqu'aux échelons locaux.

Afin d'organiser efficacement les cadres et les fonctionnaires pour le nouvel appareil communal, le district a proposé que la province établisse des règlements sur les normes et les conditions des postes au sein de ce nouvel appareil, ainsi que des directives sur le processus d'organisation et d'affectation des cadres et des fonctionnaires afin de garantir la qualité, la publicité et la transparence.

Dans le cadre des plans d'organisation des unités administratives communales, il est recommandé à la province d'envisager de résoudre certains problèmes liés aux limites administratives.

Concernant les services publics relevant du district, aucun plan de transition n'est actuellement prévu après la dissolution de celui-ci. Il est recommandé que les autorités compétentes élaborent rapidement un plan et des directives de mise en œuvre.

Il est recommandé à la province de revoir et d'évaluer rapidement les régimes et politiques relatifs aux cas de retraite conformément au décret 178 afin de disposer d'une base pour résoudre rapidement les régimes d'assurance sociale et les régimes et politiques relatifs aux cadres et aux fonctionnaires conformément à la réglementation ; aux travailleurs non professionnels qui ont été mis à la retraite en raison de la réorganisation des unités administratives au niveau communal.

Élaborer un plan pour organiser les unités administratives de manière raisonnable et scientifique.

Après avoir écouté les opinions des dirigeants du district de Quynh Luu, des départements et des branches présents à la réunion, le camarade Hoang Phu Hien, vice-président du Comité populaire provincial, a conclu la réunion en reconnaissant et en appréciant vivement les résultats obtenus dans tous les domaines du district ; il a également fait part des difficultés et des problèmes rencontrés localement.

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé au Comité du Parti et aux autorités du district de Quynh Luu de sélectionner les orientations et les tâches clés sur lesquelles se concentrer pour diriger et orienter la mise en œuvre au cours du deuxième trimestre 2025, en évitant la dispersion.

S’attacher résolument à surmonter les lacunes et les limitations relevées au premier trimestre, en suivant de près les politiques du gouvernement central et de la province pour construire un scénario de développement socio-économique et accélérer la croissance économique ; gérer rigoureusement les recettes et les dépenses du budget de l’État afin de les rendre économiques et efficaces.

Parallèlement, il convient de renforcer la discipline, la rigueur administrative et la culture d'entreprise, et de développer rapidement le sens des responsabilités des cadres, fonctionnaires et agents publics dans l'exercice de leurs fonctions et la prestation de services publics. Il est également essentiel d'anticiper et de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés par les personnes et les entreprises afin d'éviter toute interruption de service liée à l'organisation administrative.

Le district doit mettre en œuvre de manière drastique et synchronisée des solutions pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public ; examiner et classer les projets d'investissement, cerner les difficultés rencontrées lors de leur mise en œuvre afin de se concentrer sur le leadership, l'orientation et l'allocation des ressources pour mener à bien le projet, son acceptation et son règlement conformément à la réglementation, en évitant la situation où, lors de la fusion d'unités administratives, le projet serait encore inachevé et rencontrerait des problèmes de mise en œuvre, entraînant un gaspillage.

Parallèlement, mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale, de prévention des maladies, d'examens et de traitements médicaux, et de soins de santé pour la population ; accorder une attention particulière à la construction de logements pour les ménages pauvres ; bien préparer l'examen de fin d'études secondaires afin d'assurer la sécurité et le respect des réglementations ; maîtriser la situation afin de garantir la sécurité nationale, l'ordre social et la sécurité dans la région.

Concernant l'organisation des unités administratives communales, le vice-président du Comité populaire provincial a suggéré que le district de Quynh Luu entreprenne des recherches approfondies et des discussions poussées afin d'élaborer les options d'organisation les plus raisonnables et les plus pertinentes, en vue de parvenir à un consensus maximal et en respectant les critères et les réglementations du gouvernement central, dans l'intérêt supérieur de la population. Lors de l'élaboration de ce plan, il est essentiel de prendre en compte les spécificités historiques, culturelles, ethniques, religieuses, religieuses, coutumières et pratiques, la situation géographique, les conditions naturelles, les liens infrarégionaux et provinciaux, l'échelle et le niveau de développement économique, ainsi que les impératifs de défense nationale, de sécurité politique, d'ordre social, d'infrastructures de transport et de technologies de l'information, afin de répondre aux exigences de la gestion étatique et du développement socio-économique.

Élaborer un plan d'organisation de l'appareil gouvernemental communal, prévoyant l'affectation des cadres et fonctionnaires afin de garantir leur adéquation aux missions confiées ; prévoir le regroupement et la réduction des effectifs des cadres et fonctionnaires excédentaires selon le calendrier établi. Analyser le niveau de formation, les compétences, l'âge et l'expérience professionnelle des cadres, fonctionnaires et ouvriers afin d'anticiper leur redéploiement ultérieur.

Le vice-président du Comité populaire provincial a répondu pour apporter des éclaircissements et a chargé les départements et les branches de recevoir et de conseiller le Comité populaire provincial sur la résolution des recommandations du district de Quynh Luu.

Avant de travailler avec les dirigeants du Comité populaire du district de Quynh Luu, M. Hoang Phu Hien, vice-président du Comité populaire provincial, a inspecté l'avancement des travaux de construction de plusieurs projets dans le district.