Le président iranien et le problème avec les États-Unis

(Baonghean.vn) – Le second mandat du président iranien Hassan Rouhani a débuté avec davantage de difficultés que les quatre premières années au pouvoir. La pression américaine s'accentue avec les dernières sanctions. Parallèlement, l'opposition intérieure cherche également des moyens de remettre en cause ses acquis.

Le châtiment revient

Lors de sa cérémonie d'investiture devant l'Assemblée nationale le 5 août, le président iranien Hassan Rohani a averti les États-Unis que Téhéran riposterait « comme il se doit » à toute violation de l'accord nucléaire conclu entre le pays et le groupe P5+1.

Avant son investiture, le président iranien Rouhani a rencontré la haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Federica Mogherini, l'appelant à redoubler d'efforts pour maintenir l'accord nucléaire de 2015 entre l'Iran et les puissances mondiales suite aux nouvelles sanctions américaines contre Téhéran.

Le président iranien Hassan Rouhani a été investi pour un second mandat à la suite d'un accord nucléaire historique conclu avec le groupe P5+1. Photo : The Guardian

Dans son discours d'investiture, M. Rouhani a également réaffirmé sa fermeté envers les États-Unis. « La République islamique d'Iran ne sera pas la première à violer l'accord sur le nucléaire, mais elle ne restera pas silencieuse si les États-Unis ne respectent pas leurs engagements. »

L'Iran répondra aux sanctions par des mesures appropriées et proportionnées, a déclaré le pays. Les nouvelles sanctions américaines, qui ciblent spécifiquement le programme balistique iranien et les Gardiens de la révolution, violent l'accord sur le nucléaire car elles empêchent Téhéran de normaliser ses relations économiques avec le reste du monde et nuisent aux investissements étrangers.

L'investiture du président iranien a eu lieu au même moment où le président américain Donald Trump a promulgué une loi imposant des sanctions à l'Iran en raison de son programme de développement de missiles balistiques, un coup dur pour les efforts d'intégration de Téhéran après des années de sanctions liées à son programme nucléaire.

L'accord nucléaire signé en juillet 2015 entre l'Iran et les puissances mondiales, dont la Grande-Bretagne, la France, les États-Unis, la Russie, la Chine et l'Allemagne, a permis le retour de grandes entreprises internationales sur le marché iranien, notamment grâce aux récents accords conclus avec la compagnie pétrolière française Total et la compagnie chinoise CNPC dans le secteur gazier.

Cependant, les sanctions américaines et l'hostilité croissante du président Donald Trump compliquent la tâche du président Rouhani qui consiste à attirer des milliards de dollars d'investissements étrangers pour stimuler l'économie et réduire le chômage, qui s'élève actuellement à 12,7 % en Iran.

Les fluctuations persistent

Le premier mandat de Hassan Rouhani à la présidence a été considéré comme un succès, Téhéran ayant conclu un accord avec les principales puissances, dont le Royaume-Uni, la France, les États-Unis, la Russie, la Chine et l'Allemagne, visant à limiter son programme nucléaire controversé. Il ne s'agissait pas seulement d'un accord nucléaire, mais aussi d'une solution politique aux relations de l'Iran avec l'Occident, ainsi qu'à celles de l'ensemble du Moyen-Orient. Fort de cette réalisation remarquable et majeure en matière de politique étrangère et de sécurité, M. Rouhani méritait d'être réélu.

Toutefois, cet accord a été critiqué et la nouvelle administration américaine a exercé des pressions pour qu'il soit abandonné. Son sort est sérieusement menacé par le climat et la situation politique aux États-Unis. Par conséquent, le maintien de cet accord est devenu l'un des défis et des missions les plus difficiles pour M. Rouhani durant son second mandat.

M. Rouhani a reçu son mandat du Guide suprême, l'ayatollah Ali Khamenei, lors de la cérémonie d'investiture le 3 août. Photo : Reuters

Malgré l'opposition des États-Unis, partenaire important de l'accord sur le nucléaire iranien, l'Iran a reçu un soutien considérable de la Russie, de la Chine, du Royaume-Uni, de la France, de l'Allemagne et de l'Union européenne dans son ensemble. Jusqu'à présent, l'administration du président Donald Trump, bien que réticente à confirmer le strict respect de l'accord par l'Iran, cherche secrètement un prétexte pour s'en retirer, ravivant ainsi les tensions avec l'Iran, y compris sur la question nucléaire.

C’est en partie pour cette raison que le président américain Donald Trump a créé une nouvelle coalition dans le monde arabo-musulman pour lutter contre le terrorisme, élément essentiel pour freiner l’influence croissante de l’Iran au Moyen-Orient. Il n’est pas surprenant que Washington ait instrumentalisé la question nucléaire iranienne pour justifier son hostilité envers le pays, ce qui s’inscrit pleinement dans sa stratégie politique.

En Iran, l’attitude hostile des États-Unis et leur volonté de créer des prétextes et de provoquer Téhéran compliqueront la tâche du président Rouhani. Les conservateurs et les radicaux iraniens, qui se sont toujours opposés à l’accord, y trouveront un prétexte pour le faire capoter. L’effet conjugué de ces tendances anéantira tous les effets positifs de l’accord.

Risque de confrontation à nouveau

Le président Donald Trump et son équipe de sécurité nationale n'ont pas renoncé à l'idée de dénoncer l'accord sur le nucléaire iranien et d'imposer de nouvelles sanctions à la République islamique. Il convient toutefois de souligner qu'il s'agit d'une initiative dangereuse pour les États-Unis, compte tenu de la situation au Moyen-Orient, une région encore marquée par de nombreux problèmes et conflits.

L'accord nucléaire historique conclu avec le groupe P5+1 est la cible d'attaques du président iranien Rouhani. Photo : Iran Daily

L’Arabie saoudite, l’Égypte, Bahreïn et les Émirats arabes unis (EAU), alliés des États-Unis, sont en désaccord avec un autre allié de Washington, le Qatar, en raison des inquiétudes suscitées par les liens de Doha avec Téhéran. Les États-Unis savent que si la crise n’est pas résolue rapidement, elle rapprochera le Qatar, qui abrite une base militaire américaine dans la région, de l’Iran.

Le problème est que l'administration Trump n'a pas su trouver de solution pour apaiser les tensions avec ses alliés arabes. Par ailleurs, les États-Unis et l'Iran se trouvent dans des camps opposés sur le front syrien : les États-Unis soutiennent les rebelles, tandis que l'Iran soutient le président Bachar el-Assad. Une nouvelle agression risquerait de faire dégénérer ce conflit de manière imprévisible.

M. John Glaser, directeur adjoint du programme de recherche en politique étrangère de l'Institut Cato à Washington, aux États-Unis, a déclaré que si l'accord nucléaire était annulé, l'Iran abandonnerait toute responsabilité quant à la limitation de son programme nucléaire et les États-Unis reprendraient immédiatement la « guerre » contre cette République islamique.

Phan Tung