La Commission permanente de l'Assemblée nationale a tenu une session extraordinaire pour examiner le projet de relance économique.
Le Gouvernement soumettra à l’examen du Comité permanent de l’Assemblée nationale la liste des affectations et des niveaux de financement des tâches et projets relevant du Programme de relance et de développement socio-économique.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale tiendra une session extraordinaire, consacrant l'après-midi du 29 août à l'examen des questions liées à la relance socio-économique et aux projets budgétaires.
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Une réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale. |
En conséquence, le Gouvernement soumettra à l'examen du Comité permanent de l'Assemblée nationale l'attribution de la liste et du niveau de capital pour les tâches et projets relevant du Programme de relance et de développement socio-économique ; ajustera et complétera les estimations du budget central pour 2022 des ministères, des agences centrales et des localités.
Ce contenu sera présenté par le ministre de la Planification et de l'Investissement, autorisé par le Premier ministre et examiné par la Commission des Finances et du Budget de l'Assemblée nationale.
Le deuxième contenu est de passer en revue le plan d’allocation du reste du plan d’investissement public à moyen terme non alloué du budget central pour la période 2021-2025.
Lors de sa première session extraordinaire, tenue dans l'après-midi du 11 janvier 2022, la XVe Assemblée nationale a adopté une résolution sur les politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique, dotée d'un budget d'environ 350 000 milliards de dongs. Cette résolution vise à prévenir activement la pandémie de Covid-19 et à soutenir rapidement une relance et un développement socio-économiques durables. Des mesures budgétaires et monétaires, ainsi que d'autres mesures, seront mises en œuvre au cours des deux années 2022-2023.
Seulement 19 jours après que l’Assemblée nationale a adopté la résolution 43/2022/QH15, le 30 janvier 2022, le gouvernement a publié la résolution n° 11/NQ-CP sur le programme de relance et de développement socio-économique et a mis en œuvre la résolution 43 de l’Assemblée nationale.
La résolution n° 11 du gouvernement définit 5 groupes de solutions (ouverture de l’économie associée à des investissements dans l’amélioration des capacités de soins de santé, la prévention et le contrôle des maladies ; assurer la sécurité sociale et soutenir l’emploi ; soutenir la reprise des entreprises, des coopératives et des ménages ; investir dans le développement des infrastructures ; réforme institutionnelle, réforme administrative et amélioration de l’environnement des investissements et des affaires) avec des tâches spécifiques, mobilisant et allouant des ressources détaillées.
Le 2 juin, dans son discours explicatif devant l'Assemblée nationale, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a déclaré que tous les documents, mécanismes et politiques pour mettre en œuvre le programme de relance socio-économique et la résolution 43/NQ-QH ont été entièrement publiés.
Sur un total de 347 000 milliards de VND, 46 000 milliards de VND (environ 2 milliards de dollars) sont réservés à l'achat de vaccins et d'équipements médicaux contre la COVID-19.
Le montant restant peut être analysé en deux groupes. Le premier est de 125 000 milliards de VND, comprenant : 64 000 milliards de VND en exonérations et réductions d'impôts ; 38 400 milliards de VND en crédits préférentiels par l'intermédiaire de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales ; 6 000 milliards de VND en réductions des coûts d'opportunité et en prolongations de paiement d'impôts ; et 6 600 milliards de VND en soutien aux travailleurs louant des logements.
Deuxièmement, 176 000 milliards de dollars sont consacrés aux dépenses d’investissement public, y compris les fonds de soutien des taux d’intérêt par le biais des banques commerciales et des banques de politique monétaire, et 134 000 milliards de dollars destinés aux investissements dans les infrastructures.
Cependant, la mise en œuvre des projets d'investissement public doit suivre des réglementations très strictes de la loi sur l'investissement public, de sorte que « ce paquet est lent à mettre en œuvre ».
Lors de son rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale en juin, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, autorisé par le gouvernement, a déclaré que 113 tâches et projets de ministères, de branches et de localités avaient été sélectionnés par le gouvernement comme base pour l'approbation des politiques d'investissement conformément à la loi sur l'investissement public et à la résolution de l'Assemblée nationale sur la relance économique.
Le capital total de ces projets et programmes s'élève à environ 149 200 milliards de VND. Ce montant n'inclut pas les 14 000 milliards de VND destinés au secteur de la santé, les plus de 11 800 milliards de VND prévus pour quatre projets d'autoroutes et de routes nationales de transport, ni les 965 milliards de VND que les ministères et les services ont proposé de ne pas allouer au titre du plan de relance.